독서교육지침의 발간․보급과 민관 연계 활동 강화를 통한 독서교육의 활성화

2005

전 라 북 도 교 육 청

목     차

Ⅰ. 독서교육지침 활용을 통한 독서교육의 활성화

1. 독서교육의 활성화를 위한 여건 조성

가. 물적 기반의 확충

나. 독서교육활성화 지원 센터 구축

(1) 독서교육지침 작성 배부 및 활용

(가) 학교급별, 수준별, 교과별 필독도서 목록 제시

(나) 학교급별 교과별 추천도서 목록 제시

(다) 상황별 도서목록 제시

2. 다양한 독서행사 추진

가. 도단위 독서교육 관련 행사 개최

나. 지역교육청 및 학교단위 독서교육 관련 프로그램 운영

3. 독서교육을 위한 전담관리자 및 담당자 교육 연수

가. 전담 관리인력의 배치를 위한 노력

나. 독서교육 담당자의 전문성 제고

(1) 독서교육 담당자 연찬회 실시

(2) 독서교육 담당자 연수 실시

(가) 독서교육 담당자 연수 연간계획 수립

(나) 독서교육 담당자 연수 현황

Ⅱ. 민관 연계 활동을 통한 독서교육의 분위기 확산

1. 민관 연계활동을 통한 독서교육의 분위기 확산

가. 사서도우미 교육 지원

나. 도서교환장터 운영 지원

다. 지방자치단체와 연계한 독서캠프의 추진

2. 도서기증 4운동 전개를 통한 장서 확충

Ⅰ. 독서교육지침 활용을 통한 독서교육의 활성화

참여정부의 정책인 [교육개혁과 지식문화강국 실현]을 위해 <전 국민의 인적자원 역량 강화>를 실천하고, 우리 도교육청의 교육지표인 <더불어 살아가는 창의적 인간 육성>과 지식 정보화사회를 대비한 자기주도적 학습능력 신장 및 평생학습 사회의 기반 조성을 위해 학교도서관이 학습과 문화의 핵심적 공간으로 기능할 수 있도록 독서교육의 목표를 세웠다. 이에 따라서 학교도서관 활성화를 위한 기반 조성과 도서관 활용 프로그램의 강화, 전담관리인력의 배치 및 전문성 제고, 학교도서관 지원을 위한 민관협력체제의 구축을 중점시책으로 삼고 전교과에서 교육과정과 연계한 독서교육의 전개와 도서관 활용수업의 전교과로의 확대 실시, 그리고 도서기증 4운동의 지속적 추진을 역점 사업으로 추진하고 있다.

이를 효과적으로 추진하기 위해 우리 도교육청에서는 독서교육지침을 바탕으로 학교의 특수성과 학생에게 알맞은 학교독서계획을 자체적으로 수립하여 전교과에서 교육과정과 연계하여 독서교육을 전개하며 모든 교과에서 독서활동 실적을 교과 수행평가에 반영하고, 학생들의 창의성 및 인성 함양의 성과를 가시화할 수 있도록 체계적이고 적극적인 장학활동을 지속적으로 전개하였다.

특히 교원 자체연수를 강화하고 학교 자체의 독서 학습 프로그램을 개발․적용하며, 교과별, 학년별 필독도서 및 권장도서 목록을 제시하여 교과, 특별활동, 재량활동 등 학교 교육활동 전 영역으로 확대되는 독서교육을 실시하려고 노력하였다.

2003년부터 2007년까지 ‘학교도서관 설치 및 리모델링 5개년 계획’을 수립하여 도내 모든 학교의 학교도서관을 현대화된 시설로 설치 완료할 예정이다. 이에 따라서 학교도서관의 지속적 정비와 완전 개가식 운영, 도서관 활용수업 등으로 실질적인 독서교육이 이루어질 수 있는 여건을 조성하는 데 박차를 가하고 있다.

또한 독서교육과 학교도서관의 활성화를 지원하기 위해 학교, 학부모, 시민단체, 공공기관을 하나로 묶는 민관 협력체제를 구축하는 한편 독서교육 자료의 개발과 보급, 독서관련 정보의 제공 등 보조 활동을 강화함으로써 교사들의 독서교육 활동을 적극적으로 지원하고 있다.

1. 독서교육의 활성화를 위한 여건 조성

가. 물적 기반의 확충

우리 도교육청에서는 그동안 지속적으로 추진해오던 학교도서관 시설 및 장서 확충을 보다 빠른 시간 내에 마무리하고 획기적으로 개선된 독서교육의 기반을 마련하기 위해 2003년부터 2007년까지 추진되는 학교도서관 활성화사업과 디지털자료실 지원사업과 연계하여 도내 모든 학교의 도서관을 개선하여 독서교육의 기틀을 다지기로 하였다.

그래서 학교경상운영비 중에서 3% 이상을 반드시 도서 및 자료 구입비로 확보하도록 하여 2007년까지 학생 1인당 장서량을 15권으로 확충하도록 추진하고 있으며, 학교도서관에 적당량의 인터넷이 가능한 PC를 비치하도록 하였고, 도서관의 독서분위기를 조성을 위해 지속적으로 리모델링 사업을 추진해왔다.

나. 독서교육활성화 지원 센터 구축

전라북도 교육정보과학원에 디지털자료실지원센터를 구축하고 학교별 자료 관리(대출, 검색, 수서 등), 종합 목록 구축 및 소재 정보 제공 등의 역할을 수행하고, 학교단위에서의 자료 입력 및 시스템 관리 부담을 줄일 수 있도록 하였다. 또한 도교육청 내에 독서교육활성화 지원단을 구성하여 운영함으로써 독서교육 전문가를 중심으로 각급 학교의 독서교육 활성화를 위한 각종 프로그램의 개발과 보급, 자료집의 발간 등을 주도하고 있다.

(1) 독서교육지침 작성 배부 및 활용

매년 2월 독서교육지침을 개발하여 각급 학교에 보급하고 각급학교에서는 학교교육계획서에 독서교육지침의 내용을 반영하도록 함으로써 1년 동안의 독서교육이 계획단계에서 실천과정 및 결과까지 교육청과 일선 학교가 유기적으로 추진하여 효율적이고 적극적인 독서교육을 실천하기 위해 노력하고 있다.

독서교육지침 편집위원회를 구성하여 책자를 만들고 각급 학교에 보급하고 있으며 매년 제작되어 배부하는 독서교육지침에는 독서교육지침의 근간이 되는 법령과 독서교육의 목표과 방향을 제시하고, 독서교육의 활성화를 위해 추진하는 4대 과제를 제시함으로써 각급학교에서 실천적으로 추진할 수 있는 세부적인 계획들을 제시하고 있다. 또한 독서교육을 실시할 수 있는 다양한 프로그램의 운영 방법 등을 자세하게 소개함으로써 전문가가 아니더라도 지침을 활용하여 업무를 수행할 수 있도록 친절하게 안내하고 있다.

특히 <찾아주는 독서교육>이라는 주제 아래 학교급별, 수준별, 교과별 필독도서 목록과 추천도서 목록, 그리고 상황별 독서 목록을 제시함으로써 일선 현장에서 담당교사가 그대로 복사하여 홍보하고 게시할 수 있도록 정리하였고, 필독도서 목록과 추천도서 목록은 교육과정에 근거한 것이어서 교과와 관련하여 수행평가와 연계하여 충분히 활용될 수 있도록 배려하였다.

부록에는 도서관을 활용하여 독서교육의 실천을 통한 수업활동의 모형을 제시하는 의미에서 도서관 활동수업 지도안을 각 과목별로 소개하였으며, 지난 한 해 동안의 베스트셀러 목록과, 문화관광부 추천 도서 목록, 상황별 도서목록, 디지털 자료 콘텐츠, 독서 행사 및 감상 표현 프로그램과 독서놀이 활동을 예로 들어 소개하였다. 이와 아울러 독서 관련 명언 명구와 독서 정보 자료 선택의 정보원을 안내하여 도서 선정시 참고할 수 있도록 하였다.

그리고 도서관의 도서 선정과 폐기의 방법을 몰라서 애로를 겪는 일선 담당자들을 위해 선택과 폐기에 따른 법적 근거와 구체적 방법을 제시함으로써 친절한 안내와 해설서의 역할을 다하고 있다.

(가) 학교급별, 수준별, 교과별 필독도서 목록 제시

학 교 급 별	학 년	학교 선정	학생 선택	비 고
중 학 교	1 (7)	하 수준 33권	자신만의 필독도서 만들기	3개 학년 동안 100권 독서하기
	2 (8)	중 수준 33권
	3 (9)	상 수준 33권
	계	99권	1권
고등학교	1 (10)	하 수준 33권	자신만의 필독도서 만들기	3개 학년 동안 100권 독서하기
	2 (11)	중 수준 33권
	3 (12)	상 수준 33권
	계	99권	1권

(나) 학교급별 교과별 추천도서 목록 제시

◉ 각 교과별 추천도서 목록을 제시

- 중학교 : 국어교과 40권 포함 총 189권,

- 고등학교 : 국어교과 40권 포함 총 213권

(다) 상황별 도서목록 제시

◉ 현실 앞에 무력감을 느낄 때 : 7권

◉ 이성간에 감정이 생겼을 때 : 7권

◉ 가족에 대한 사랑/ 미움/ 고마움을 느낄 때 : 8권

◉ 혼자 있고 싶을 때 : 8권

◉ 감동을 느끼고 싶을 때 : 8권

◉ 삶의 교훈을 얻고 싶을 때 : 8권

◉ 용기와 희망, 자신감이 필요할 때/ 꿈을 이루고 싶을 때 : 8권

◉ 따돌림을 당할 때/ 왕따 현상을 볼 때 : 9권

2. 다양한 독서행사 추진

도교육청에서 각종 행사를 주관하여 실시함으로써 독서분위기를 활성화하고 지역교육청과 각급학교의 적극적인 동참을 유도하고 있다. 또한 학생들의 실천적 독서 활동을 격려하고 독서활동의 다양한 방법을 제시하고 독서 후의 우수한 감상 능력의 표현을 공유함으로써 고등정신 기능을 신장시킬 뿐만 아니라 독서 활동 우수자를 발굴 포상하기 위해 매년 추진하고 있다.

학생들의 독서에 대한 관심과 참여를 유도하기 위해 독후감 발표대회, 문예백일장대회, 독서 퀴즈대회, 다독왕 표창, 독서 감상 표현물 전시회, 사이버 독후감 쓰기 대회, 독서 토론대회 등을 학교단위, 지역교육청, 도교육청별로 개최하였고, 각종 대회를 치르고 나면 우수작품들을 취합하여 문집으로 발간하여 일선 현장에 다시 보급하여 활용하도록 하였다.

가. 도단위 독서교육 관련 행사 개최

학교별 대회를 통해 선발된 학생들이 지역교육청에서 예선대회를 치른 다음 선발된 학생들이 도교육청 주관 대회에서 최종 본선을 치르게 된다. 본선에서 우수한 성적으로 입상한 학생들의 작품들을 모아 작품집으로 묶어 발간하고 이 작품집을 각급 학교에 보급하여 함께 공유할 수 있도록 하고 있다.

◉ 독후감 발표 대회

- 미리 예고된 10권의 도서에서 문제를 출제하고 1차적으로 한 편의 독후감을 작성한 다음 다시 몇 권의 도서를 연계시킨 심화 문제를 출제하여 논술식 답안을 작성하게 함으로써 학생들의 고등정신기능을 측정하여 우수자를 선발하여 시상한다.

◉ 문예백일장 대회

- 시제와 글제를 당일 시험장에서 공개하여 작성한 작품을 문예 전문가로 하여금 심사하도록 하여 우수작을 뽑아 시상하도록 한다.

나. 지역교육청 및 학교단위 독서교육 관련 프로그램 운영

◉ 독서 퀴즈대회

◉ 사이버 독서 감상문 쓰기 대회

◉ 독서 활동 각종 발표대회 개최

- 독서감상문 발표하기, 읽은 책 연극으로 꾸미기, 영상으로 만들기, 각색하기, 사진으로 만들기, 만화로 그려보기, 요약대회 등

◉ 독서관련 표어, 포스터 공모 실시

◉ 독서캠프 운영 및 독서기행 실시

◉ 독서 리포터제 운영

◉ ‘선생님 추천도서’ 설명회 (조회, 수업시간, 행사 중)

◉ ‘독서교실’ 운영

◉ ‘책 교환 장터’(학교간 도서 바꿔보기 운동) 전개

◉ ‘선배(또는 유명인사)와의 독서 만남’ 시간 운영

◉ 학교축제와 도서축제 연계 운영

- 시화전 및 패러디 시화전

- 등장인물 옷 입고 가장행렬하기

- 길거리 토론장 운영

- 독서노래방 : 소설주제가로 노래 테이프 만들기

3. 독서교육을 위한 전담관리자 및 담당자 교육 연수

가. 전담 관리 인력의 배치를 위한 노력

학교단위의 독서교육 전담인력을 확보하고 도서관을 담당하는 사서 전담인력 확보를 위해 계약제 사서나 일반교사, 겸임사서교사, 순회사서, 학부모, 퇴직교원 자원봉사자 등을 적극 활용하도록 유도하고 있다. 우리 도교육청에서는 이와 관련하여 사서 전담인력을 확보하기 위해 노력하여 2003년부터 20명의 계약제 사서를 채용하여 거점학교에 배치 근무하고 있으며, 2004년에는 임용시험을 통해 중등 사서교사 3명을 신규 채용하여 2005년 3월 1일자로 3개교에 배치 완료하였고, 2007년까지 중등 18학급 이상 규모의 학교에 사서교사를 배치하도록 추진하고 있다. 특히 지역교육청별 1개 거점학교 이상에는 사서교사 또는 계약직 사서를 확보하여 배치하였고, 과원교사 및 상치교사 등에 대해 사서자격 연수를 추진하고 있다.

나. 독서교육 담당자의 전문성 제고

(1) 독서교육 담당자 연찬회 실시

매년 봄과 가을 두 차례씩 외부 전문 강사를 초청하여 강연을 듣고, 일선 현장 교사의 독서지도 사례를 소개하는가 하면, 자료집을 배부함으로써 독서교육에 대한 새로운 정보를 서로 공유하여 독서교육 방법을 재충전하는 기회를 마련하고 있다.

구 분	일 시	장 소	대 상	참석 인원
연찬회	매년 4월 중	전라북도 학생종합회관	도서관 및 독서지도 담당교사 (학교장 및 학부모운영위원 포함)	805명
연찬회	매년 10월 중	전라북도 학생종합회관	도서관 및 독서지도 담당교사 (학교장 및 학부모운영위원 포함)	805명

(2) 독서교육 담당자 연수 실시

(가) 독서교육 담당자 연수 연간계획 수립

독서교육 담당교사들의 직무 능력 향상과 시대적 변화에 따른 다양한 독서교육 방법의 습득을 위하여 2003년부터 각종 자격연수 및 직무연수 과정에 ‘독서교육’과 관련한 연수과정을 편성하였으며, 독서교육의 활성화를 위한 도서관 활용수업의 전문가를 육성하기 위해 지역교육청별로 1명씩을 선임하여 [도서관활용수업 지원단]을 구성하여 운영하고 있다.

(나) 독서교육 담당자 연수 현황

전북교육연수원에서는 독서교육 담당자를 위한 전문교육과정을 개설하여 운영하고 있으며, 또한 각종 연수과정에 독서교육과 관련한 교육과정을 편성하여 운영하고 있음에 따라서 연수원을 이용하여 연찬활동을 하는 교사들은 독서교육과 관련한 연수를 쉽게 이수할 수 있도록 운영하고 있다. 2003년도 이후 전라북도교육연수원을 통해 전문연수(독서교육 관련 강좌만 포함된 연수과정은 생략)교육에 참여한 인원은 다음과 같다.

□ 2003년 이후 초․중등 독서교육 담당자 직무연수 시행 현황

연수기관	연수과정 명	연수대상	기간	참여 인원
전라북도 교육연수원	초등 학교도서관 담당교사	초등교사	2003.7.18-7.29	40
	초등교사 도서관 활성화	초등교사	2004.1.5-1.15	27
	중등교사 독서교육	중등교사	2004.1.19-2.2	40
	중등교사 독서·논술지도	중등교사	2005.01.04-01.14	40
	초등교사 독서교육	초등교사	2005.01.24-02.03	40

Ⅱ. 민관 연계 활동을 통한 독서교육의 분위기 확산

1. 민관 연계활동을 통한 독서교육의 분위기 확산

가. 사서도우미 교육 지원

도내 <참교육학부모회>에서 추진하는 사서도우미 교육을 위해 우리 도교육청에서는 매년 1000만원을 지원하여 독서교육 활성화를 위한 학부모의 참여 기회를 확대하여 학부모 참여운동을 전개하고 있다.

각급 학교도서관이 인력부족으로 도서관의 운영이 난항을 거듭하고 있음을 직시하고 학부모 자원봉사자 교육을 통하여 지역주민의 자발적인 봉사활동을 통해 학교도서관의 효율적 운영을 도모하고 학생들의 도서 대출 및 도서관 이용을 돕고 있으며 교사들의 업무 과중으로 인한 불편을 해소해 주는 역할을 담당하고 있다.

나. 도서교환장터 운영 지원

도내 지역 기관과 독서 유관단체의 협조를 유도하기 위해 도내 <사립문고협회>에서 주관하여 실시하는 도서교환장터 운영을 원활하게 하기 위해 우리 도교육청에서 도서구입비로 매년 1000만원을 지원하고 있다.

<사립문고협회>에서는 매년 ‘책의 날’이나 ‘독서주간’을 기념하여 도서교환장터를 마련하고 학생들이 서로 도서를 교환하여 필요한 책을 저렴하게 구입하도록 유도함으로써 자신이 선택한 도서를 읽도록 하고, 이미 읽은 책들을 서로 돌려보게 하는 재활용 및 독서분위기 확산의 역할을 담당하고 있다.

다. 지방자치단체와 연계한 독서캠프의 추진

도내 지방자치단체의 교육예산을 이용하여 지역교육청에서는 관내 학생들을 대상으로 실시하는 독서캠프가 활발하게 진행되고 있다. 전주지역과 정읍, 장수, 무주, 임실, 김제, 부안 등 많은 지역교육청에서는 지방자치단체의 교육예산을 보조받아 지역의 학생들을 대상으로 독서캠프를 실시하고 있다.

전북 학생해양수련원을 이용하거나 도내의 청소년 수련시설을 이용하여 독서활동과 독서후 감상 표현활동, 작가와의 만남, 시 쓰기, 수필 쓰기, 독서 퀴즈대회 등의 다채로운 행사와 함께 독서 체험활동을 통해 책과 친해질 수 있는 기회를 만들어주고 있다.

2. 도서기증 4운동 전개를 통한 장서 확충

지역사회와 학부모의 학교도서관에 대한 관심도를 제고하여 적극적 도서 기증 운동 동참을 유도하고 학교도서관 장서의 확충뿐만 아니라 학교도서관의 교수․학습 센터화와 도서관 활용 수업 활성화의 기반 정착함으로써 지역주민과 학부모, 학생, 교사의 독서 분위기를 확산시키고자 도서기증 4운동을 전개하고 있다.

도서기증 4운동이 지속적으로 추진되면서 학교도서관의 장서가 해마다 증가하고 있으며 각급 학교의 장서 확보율이 목표치를 넘어서고 있는 점은 매우 고무적이라고 할 수 있다. 학생들도 자신이 한 번 읽은 책을 자기 집 책꽂이에 꽂아두지 않고 기증함으로써 다른 학생들이 서로 돌려보도록 함으로써 정보의 공유의식은 물론 상대방을 배려하고 서로 돕는 공동체적 분위기를 이끌어가고, 도서관에 대한 애착을 느낄 수 있어 인성교육적 측면에서도 바람직한 모습이라고 할 수 있다.

◉ 도서기증 4운동의 내용은 다음과 같다.

- 자녀를 사랑하는 마음으로 학부모가 기증하기(부모)

- 제자를 사랑하는 마음으로 교사가 기증하기(교사)

- 친구를 사랑하는 마음으로 학생이 기증하기(학생)

- 후배를 사랑하는 마음으로 선배가 기증하기(동문, 지역)

구 분	세부 내용	추진 일정	주관 기관
홍보활동의 강화	홍보유인물 배부	3월, 9월	각 지역교육청
	학생, 학부모 대상 홍보 활동	3월～5월	각 학교
	교사, 공무원 대상 홍보 활동	연중 수시	도교육청, 교육연수원, 교육정보과학원
계획 수립 및 운동 전개	도서 기증 4운동 추진 계획 수립	3월	각 지역교육청 및 학교
	도서 기증 4운동 적극 전개	연중	각 지역교육청 및 학교
	책교환 장터 운영	6월, 9월	사립문고협회 전북지회
	도서전시회 운영	10월	출판사 및 서점 협조
	책의 날 기념 행사 실시	10월	출판사 및 서점 협조
	독서와 관련한 축제 실시	11월	각 학교
인센티브 제공	도서 기증 실적 우수자 발굴 포상	12월	도교육청

◉ 도서기증 4운동의 성과(실적)

우리 도교육청과 도내 각급 학교에서 전개(2003년 ～ 2004년)한 도서기증 4운동을 통해 확보한 도서(단위 : 권)는 다음과 같다.

구분	2003년					2004년
	학부모	교사	학생	지역사회	소계	학부모	교사	학생	지역사회	소계
초등학교	11,134	1,027	6,417	9,962	28,540	12,515	2,662	13,436	13,243	41,856
중․고등학교	3,725	3,822	4,286	14,988	26,821	5,870	8,678	8,889	17,951	41,332
총계	14,859	4,849	10,703	24,950	55,361	18,385	11,340	22,325	31,194	83,188