부산독서교육 추진 방향

2005

부산광역시교육청

2005 학교도서관 활성화 및 부산독서교육 추진방향

부산광역시교육청

Ⅰ. 목적 및 필요성

∙제7차 교육과정의 원활한 운영과 학생들의 자기주도적 주제탐구 학습 지원 및 개별학습을 위한 독서교육 강화

∙독서습관 함양을 통하여 창의성을 신장하고 탐구학습 중심의 수업방법 개선을 지원하기 위한 학교도서관의 역할 강화

∙평생학습사회 및 주5일제 수업에 대비하여 청소년의 문화 공간 및 지역주민의  평생학습장 등의 역할까지 수행할 수 있는 학교도서관의 기능 확대

Ⅱ. 2004 운영성과 분석 및 시사점

∙교육수요자 중심의 다양한 지원활동으로 학교독서교육 및 학교도서관에 관한 긍정적인 인식전환의 계기를 마련함

∙학교자율의 학교독서교육 운영 지원방침으로 특색적인 프로그램과 다양한 일반화 우수활동 자료가 공유되고 있음

∙독서교육지원시스템 개발․지원으로 학교도서관활성화 및 학생들의 독서흥미 부여에 많은 도움이 됨

∙도서관설치비율, 도서관예산 등은 비교적 우수하나 학교도서관 전담인력의 부족으로 교육과정과 연계한 독서교육, 도서관 활용수업 등의 원활한 운영에 는 다소 어려움이 있음

∙노동부고용안정센터, 시청 사회복지과의 인력지원으로 학교도서관 인력확보(초․중․고 450명 활용 중)에 도움이 되었으나 지속적인 정규 인력확보를 위한 대책이 필요함

∙지속적인 장서 확보노력으로 학교별로 평균 5,000권 이상의 장서를 보유하고 있으나 다양한 자체프로그램 구안을 통한 장서 확보노력이 필요함

∙학교도서관 업무를 대부분 일반교사가 겸임하고 있으며, 업무부담 등으로 인하여 학교도서관 운영의 활성화에 어려움이 있음

∙각급 학교의 보유 PC수의 부족으로 자료중심 탐구학습, 전자도서실 및 디지털도서실 운영 여건개선을 위한 노력이 필요함

Ⅲ. 2005 중점 추진과제

학교도서관 리모델링 지원 현황 및 지원계획

연도	학교급별	도서관활성화	디지털자료실	계	누계
2004	초	40	2	42	94
	중	33	2	35	67
	고	22	2	24	52
계				101	213
2005	초	45	2	47	141
	중	30	2	32	99
	고	25	2	27	79
계				106	319
2006	초	45	2	47	188
	중	30	2	32	131
	고	25	2	27	106
계				106	425
2007	초	45	2	47	235
	중	30	2	32	163
	고	25	2	27	133
계				106	531

※ 2003년 초․중․고 85개교 리모델링 지원 완료

학교자율의 독서교육 프로그램 구안․적용 권장 및 학교도서관 활성화    사업의 지속적 추진

1. 제7차 교육과정의 원활한 운영을 위한 학교도서관 활성화사업 지속적 추진

○ 학교도서관 활성화를 위한 인식제고 노력 강화

좋은 학교도서관 만들기 학교장 연찬회 : 10월

학교도서관 활성화 교사 연수강화 : 집합 및 원격연수, 장학지구별 워크숍, 교육부 및 시지정 도서관 활성화 및 독서교육 연구학교 주관

자원봉사자 기초 소양 및 전문성 제고를 위한 연수과정 운영 : 온천장 학부모 교육원, 1월-2월

자격연수 및 직무연수 과정에 학교도서관 강좌개설 추진 : 교육연수원, 연중

○ 학교도서관 장서 및 자료 확충

학생 1인당 장서 10권 확보 : 학교기본운영비 5% 이상 권장 확보

※ 필수 자료 확충비 포함

○ 학교도서관의 시설여건 개선

학교도서관 리모델링 사업의 지속적 지원 강화 : 초․중․고 106개교,

1월 중 지원예정

학교도서관 활성화 장학지구별 워크숍 개최 : 지원 대상학교 주관

○ 학교실정에 맞는 학교도서관 전담인력 확보

학부모 전문 사서 도우미제 운영 : 초․중․고 학부모 대상

독서시민단체의 학교도서관 도우미활동 지원체제 강화 : 연중

산학협력체제 구축을 통한 학교도서관 지원체제 강화 : 연중

지역사회 유관기관과의 협력체제 구축을 통한 전담인력 확보 노력 강화

○ 학교독서교육 및 학교도서관 활성화 지원단 조직․운영

독서교육지원시스템 지역교육청 별 중심학교 운영 : 구축 및 활용 지원

사이버 독서교육모니터단 운영 : 부산독서교육 홈페이지와 연계

○ 지역사회(단체), 공공기관 등과의 공동사업 추진 강화

학교도서관 지원 시민단체 워크숍 개최 : 4월

공모제를 통한 학교도서관 지원 시민단체 선정․민간협력체제 구축을 통한 공동사업 추진 : 4월

2. 독서교육지원시스템 개발․보급을 통한 독서교육 지원 강화

○ DLS 프로그램 체제․구축 활용의 일반화 : 초․중․고 전학교

- 현재 초․중․고 519개교 구축 활용

○ 독서교육지원시스템을 활용한 학교자율의 다양한 독서 활동 강화 : 초․중․고 희망하는 전학교 보급 예정 : 현재 초․중 397개교 구축

※ 고등학교는 6개교 시범 운영 중 2005년 상반기 일반화 예정

3. 교육과정과 연계한 통합 독서교육 강화

○ 단위학교 학교경영계획서에 도서관 활용 수업 계획 반영 권장

- 학교도서관 활용방안 자체 연간 계획 수립 권장

○ 교육청 및 학교별 독서교육 활성화 계획 수립 운영

○ 2005 학교 교육과정 운영 계획서에 교과수업과 연계한 독서 교육 및 도서관 활용 수업 활성화 계획 명시

○ 학년별, 교과 단원별 관련 권장 필독도서 목록 작성 및 독서매뉴얼 활용 활성화

- 교육청, 학교 단위에서 작성 활용

-□교실수업 연계 독서 매뉴얼 및 학습지도자료□ 적극 활용

○ 특별활동, 창의적 재량활동과 연계한 다양한 독서교육 전개

○ 학교자율의 권장도서 선정을 통한 발달단계에 맞는 독서교육 강화

※ 우리교육청에서 독서교육지원시스템과 연계한 권장도서 목록을 2차례에 걸쳐 안내한 바 있으며 2005년도에도 2차례에 걸쳐 안내예정이며 이는 필독도서가 아니므로 학교별 독서교육 계획 수립 시 참고자료로 활용 바라며 도서구입 시 단위학교별 도서구입 선정위원회(학생, 학부모, 교사 등 구성원 골고루 포함)를 구성 수요자의 요구가 충분히 반영되도록 유의 바람

○ 교육인적자원부 및 시지정 연구학교 학교도서관활용 교과별 교수․학습모형 개발․제공 : 우리교육청 홈페이지 ‘부산독서교육’활용

○ 공공도서관과 연계한 독서교육 현장 체험학습 운영 권장

○ 학교여건에 맞는 자율적 독서교육 프로그램 구안․적용 권장

○ 2005 독서교육 및 도서관 활용 실천사례 연구발표대회 개최 : <별도계획> 참조

지역사회와 연계한 BBS(Busan Book Start) 운동의 실천적 전개

※ 학교에서는 즐겁게 참여할 수 있도록 학교홈페이지 또는 가정통신문을 통하여 권장 안내만 요청 예정

○ ‘부산독서운동본부’ 주관 BBS 범시민 도서교환전 실시: 5월, 시민단체 주관

○ 생활보호대상가구 및 저소득층 학생 ‘사랑의 책 나누기 운동 전개’ : 4월,

10,000명

○ BBS 가족독서캠프 실시, 여름방학, 시민단체 주관

○ 범시민 독서 축제한마당 : 11월, 부스별 시민단체 주관

○ BBS 범시민 독서생활화 운동 전개의 지속적 홍보 강화

- 범국민 독서릴레이 운동 확대 전개 : 부산일보사와 공동 주관

- 우리교육청 메일링시스템을 활용한 홍보자료 안내

○ 공공도서관 주관 다양한 독서생활화 운동 축제 참가 권장

- 학부모 자녀독서교육, 우수 독서시민상 발굴․표창, BBS 범시민독서감상 발표대회 등

- 학부모 평생교육 프로그램을 활용한 독서습관 정착 강화

- 1일 독서교실, 자녀와 함께 도서관 가는 날 운동 전개를 통한 독서하는 가족상 정립

2005 독서교육실천사례 연구 발표대회 추진 계획

2005.  3.   .

2005 독서교육 실천사례 연구 발표대회 추진계획

부산광역시교육청

Ⅰ. 목 적

◦효율적인 독서지도를 통한 학생들의 자기주도적 학습력을 신장하고 교실수업개선을 도모하고자 함

◦다양하고 실천적인 우수 독서지도 실천사례를 발굴․보급하고자 함

◦주5일제 시행 학교도서관 운영의 효율화를 통한 학생들의 창의력과 자기학습력을 신장시키고자 함

◦우리교육청에서 개발․보급중인 독서교육지원시스템의 활용을 통한 학생들의 독서습관 정착 및 교육과정과 연계한 시스템 활용의 다양한 우수사례를 발굴․보급하고자 함

◦교육과정과 연계, 학교도서관 활용 수업 권장을 통한 학생들의 자기학습력 및 창의력 신장 우수 활동 사례를 발굴․보급하고자 함

Ⅱ. 방 침

○ 예선대회와 본선대회로 구분하여 추진한다.

○ 보고서 중심에서 현장 실천 및 일반화 가능 중심으로 심사․평가한다.

○ 주5일제 시행과 관련하여 연구영역을 기존의 학급(교과)중심의 독서교육은 물론, 도서관 활용프로그램 및 독서교육지원시스템 활용 프로그램 등으로 연구영역을 다양화한다.

○ 연구대상도 학생중심에서 학교도서관의 지역사회 문화센터화 추구를 위한 학부모, 지역주민대상 등으로 확대한다.

○ 우수 실천 지도교사 교육감상 수여 및 연구실적 평정점 부여

(교육공무원 인사관리규정 제9조 2항 1호, 2003.08.21 개정, 훈령 641호)에 의해서 추진됨

○ 우수 실천사례는 교육정보원「부산독서교육」홈페이지에 탑재하고 장학자료로 발간하여 일선학교에 보급․일반화한다.

○ 1등급등 상위 입상자는 부산독서교육 각종 직무연수 시 강사로 초빙 일반화를 위해 노력한다.

구분		시교육청대회
		1차심사	➡	2차심사
대회주관		․유․ 초 : 지역교육청		․유․초 ․중․고교 : 시교육청 ※ 중등은 1차 심사 없음
대상		․유․초 보고서 제출자 전원		․유․초 : 1차 심사 결과 입선자 ․중․고교 : 전원
내용		․최종 보고서 1차 심사 (지역교육청) - 응모편수의 50% 통과 ※ 보고서 접수일 변경불가		․보고서 2차 심사 (시교육청) - 총응모편수의 40% 입선
추진 일정		<유․초> ․2005 .11.15. 보고서 접수 (지역교육청) ․2005.11.16.～11.18. ※ 지역교육청별 자체 심사 <중․고등학교> ․2005.11.15 보고서 제출 -제출처 : 시교육청 중등교육과		․보고서 제출 : 2005.11.22(화) ․심사결과 통보 : 2005.12.9(금)
비고		․중등은 1차 심사 없음 ․지역교육청은 심사결과를 2005.11.22.(화)까지 제출		․교육감상 시상 ․연구실적 평정점 부여 - 적용연도 : 2005년

Ⅲ. 세부 추진 계획

1. 연구기간 : 2005. 3월～11월

2. 연구부문

- 학급 및 교과중심의 독서교육 실천사례

- 학교 도서관 활용 실천사례

- 독서교육지원시스템 활용 실천사례

3. 참가대상 : 유치원․초․중․고등학교 교원

4. 연구대상 : 학생중심으로 하되 학교도서관의 경우 학부모나 지역주민 대상의 연구도 권장

5. 세부 추진 내용

가. 연구계획서 제출

(1) 제출일 : 2005.  4. 21(목)

(2) 제출처

◦유치원․초등학교(특수학교 초등부 포함) : 초등교육과

※특수학교(초등부) 제출처 : 혜송→서부, 혜성․혜남→남부, 맹→동래, 배화→해운대교육청

◦중학교․고등학교(특수학교 중등부 포함) : 중등교육과

(3) 제출자료

◦연구계획서 : 1부<별도 사송>※ 지역교육청별로 묶어서 제출바람(보관용)

◦연구계획서 제출자 명단 <서식1> : 1부

(4) 연구계획서 작성요령

◦규격 및 분량 : A4 용지 1쪽 이내, 연구부문을 반드시 표기하고, 연구계획의 개괄적 내용 작성

※ 연구계획서는 심사대상이 아니고 연구보고서를 제출할 요건(심사대상이 아님)이며, 연구추진 상 부득이한 경우 보고서 제출 시 연구주제의 변경은 가능하나 반드시 지역교육청(고등학교→ 시교육청) 업무담당장학사와 사전협의 바람

※ 전체적으로 본 연구의 본질적 목적을 추구하기 위하여 3개의 영역을 통합, 연구해도 무방하나 어떤 연구 부문에 중점을 둘 것인지를 염두에 두고 백화점식 연구프로그램 구안․적용 보다는 구체적인 실천 과제로 일관성있는 연구를 권장

나. 연구보고서 심사

(1) 1차 심사

(가) 심사대상 : 유․초 연구 보고서 제출자 전원

(나) 심사 주관 : 유치원․초등학교(특수초등 포함) : 지역교육청 초등교육과

※ 중등은 1차 심사 생략

(다) 심사기간 : 11. 16(수)～11. 18(금) ※ 각 지역교육청별 자율

※ 실사확인은 지역교육청에 자체계획으로 한하며 시교육청은 2차 심사 및 1등급 실천사례 발표연수회 추진

(라)  선정비율 : 보고서 제출자의 50%

(마) 제출자료

1) 연구보고서 : 1부

2) 연구보고서 제출자 명단 <서식2> : 1부

(바) 1차 심사 결과 제출

제출일	제출 내용	제출처
2005. 11.22(화)	◦연구보고서 : 1부 ※ 1차 심사결과 선정된 50%의 연구보고서 ※ 입선자 연구보고서 파일도 함께 제출 ◦연구보고서 제출자 명단 <서식2> : 1부	◦유치원․초등학교(특수학교 초등부 포함) : 초등교육과 ◦중학교․고등학교(특수학교 중등부 포함) : 중등교육과

(2) 2차 심사

(가) 심사 기간 : 11.23～11.30

(나) 심사 대상 : 1차 심사 후 선정된 50% 선정대상자의 연구보고서

(다)  심사 방법 :  초․중등으로  나누어서  심사 ※별도 심사위원 구성․선정

- 부문별 별도심사 : 학급 및 교과 독서교육, 도서관, 독서교육지원시스템으로 나누어 심사예정

※ 2004년도 대회 1등급 입상자는 참가 불가

(라) 입상범위 및 시상계획

1) 입상범위

◦ 2차 심사결과 연구부문(학급 및 교과 독서교육, 도서관, 독서교육지워시스템)별 연구보고서의 40%  범위 내 교육감상 시상,  지방대회 연구실적 인정

◦우수(1등급) : 우량(2등급) : 장려(3등급)를 1 : 2 : 3의 비율로 시상

2) 입상자 발표 및 시상

◦ 시기 : 2005년 12월 9일 (예정)

(마) 기타 참고사항

◦ 보고서 심사 후 면접심사의 결과에 따라 심사원칙 및 기준에 미달한 사례는 등급 조정 가능

◦ 공동연구는 인정하지 않음

◦ 시범학교 운영결과, 정책연구 결과, 타인 연구의 표절․모작 및  대리작으로 판정을 받을 경우 시상을 취소하며, 인사상 불이익을 줄 수 있음

다. 심사기준 및 연구보고서 작성요령

(1) 심사기준

영 역	심 사 기 준	배점	점수	심사의견
실천내용의 참신성 (30점)	1. 참신한 내용인가? 2. 교육적 가치가 있는 내용인가? 3. 부산 독서교육 방향과 관련된 내용인가?	10 10 10
실천방법의 타당성 (30점)	1. 효과적인 방법인가? 2. 실천 가능한 방법인가? 3. 장기간 실천했는가?	10 10 10
현장교육에의 기여도 (40점)	1. 일반화가 가능한가? 2. 일반화 가치가 있는가? 3. 대상과 수준에 맞는가?	15 15 10
계	3개 영역 9개 관점	100

(2) 연구보고서 작성요령

(가) 규격 : A4, 표지(무코팅), 속지(흰색), 양면인쇄, 좌철

(나) 분량 : 요약서, 부록포함 40쪽 이내(단, 부록은 10쪽 이내, 요약서는 2～3쪽)

(다) 요약서 : 연구결과를 중심으로 창의적으로 작성하며, 보고서 앞표지

다음 제본

(라) 표지서식 : <서식4> 참조

(마) 내용구성 : 대회목적과 심사기준을 참고하여 창의적으로 구성

(3) 연구 보고서 작성 시 유의사항

(가) 보고서 내용(부록포함)에 작성자 성명, 학교명, 기타(학습지, 상장, 사진 등)

출품자 신상과 관련된 일체의 표기 삭제

(나) 제시한 페이지 수 반드시 준수하고, 보고서 제출 시 표지 및 내용에 작성자 성명, 학교명 등 표기 금지, 특히 첨부자료, 사진 등을 스캐닝할 경우 학생의 인적사항(성명, 이메일 주소 등)이 노출되지 않도록 주의

(4) 기타 업무 추진 시 참고사항

◦ 연구 계획서 제출자를 대상으로 평소 장학지도 시 실천상황 확인

◦ 객관성과 공정성을 기하며 심사기준에 의거 채점

◦ 본 대회의 목적이 업무 및 교육과정 운영과 관련된 실천에 있으므로 평소 장학지도 및 1차 심사를 통하여 현장 방문실사를 대신함

※ 시교육청 차원의 별도 실사계획은 없음

◦ 확인자 : 교장, 업무담당장학사(장학지구 담당 장학사 지원)

◦ 참가대상, 심사원칙 등을 면밀히 참고하여 적격여부 확인

◦ 보고서 내용(부록포함)에 작성자 성명, 학교명, 기타 신상표기 여부 확인(삭제되지 않았을 경우 재작성 요구)

<서식1>

2005 독서교육 실천사례 부문별 연구계획서 제출자 명단

(         )학교

연번	소속	성 명	주민등록 번 호	연구부문	주 제	연락처		비고
						자택☏	휴대☏
1
2

※ ‘소속’란에 ‘유치원’ ‘초등학교’ ‘중학교’ ‘고등학교’ 등은 생략하여 표기함

(예 : 가남초등학교→가남)

<서식2>

2005 독서교육실천사례 연구보고서 부문별 1차 심사 결과

(      )교육청

구 분		유치원	초등학교	중학교	계
총보고서 제출 편수
1차 심사 결과 입선편수	학급 및 교과독서교육
	도서관운영	해당사항없음
	독서교육지원시스템	해당사항없음
입선비율(%)

<서식3>

2005 독서교육실천사례 연구보고서 부문별 1차 심사 대회 결과표

(            )교육청

순	소속	성 명	주민등록 번 호	연구부문	주 제	연락처		1차 심사결과
						자택☏	휴대☏
1
2

※ 1차 심사 결과 제출시

◦ 득점순으로 명단을 작성하며, 탈락자도 모두 기재함.

◦ 부문별 50% 입선 대상자를 ‘1차 심사 결과’란에 기재(입선자는 ‘입선’으로 기재)

<서식 4>  연구 보고서 표지

2005독서교육 실천사례 연구 보고서
	주 제 명
10cm
8cm		ㅇ1차 실사자 교 장 ㅇㅇㅇ(인) ㅇ2차 실사자 장학사 ㅇㅇㅇ(인)
		○○○○학교 교사 ○ ○ ○

연구부문

평생학습사회를 위하여 지역사회와 함께 만들어가는 도서관과 독서교육

부산광역시교육청

□ 사업목적(추진배경)

○ 학생들의 창의력과 자기학습력을 신장시키고 21평생학습 사회의 능동적 적응을 위해서는 학교도서관의 활성화 및 독서교육이 최우선 되어야 한다고 판단함

○ 2002년 이후 지속적으로 역점사업으로 선정, 최선의 노력을 다하여 왔으나 학교 독서 교육만으로는 그 한계를 분명히 인식하게 되었고 학부모나 지역사회의 참여와 협력을 통한 책을 읽는 사회적 분위기 조성이 절실하였음

○ 교육인적자원부에서 민·관 협력체제 구축으로  좋은 학교도서관 만들기 5개년 프로젝트가 활발하게 추진되고 있으나 지침에 의거 다소 획일적으로 추진되고 있는 도서관 리모델링 사업 방법을 과감히 탈피하여 그동안의 사업 평가분석 활동과 의견수렴을 통하여 실질적으로 교육공동체가 함께 만들어 가는 학교도서관의 학습 문화센터화로서의 역할 재정립이 필요하였음

○ 우리교육청 및 지방자치단체 산하 공공도서관이 인구에 비해 부족하고 도심외각에 설치되어 있어 나름대로 학교 및 지역사회의 문화센터로서의 역할을 위한 학교도서관을 활성화시키기 위해서는 학교, 지역사회 유관기관, 시민단체 등과의 참여와 협력, 합의를 바탕으로 한 도서관 만들기로 교육공동체 책무성을 바탕으로 학교도서관을 운영할 필요성이 절실함

○ 주5일 수업제 운영과 더불어 학부모와 지역주민의 학교도서관 및 학생들의 독서활동에 관한 적극적인 관심과 배려가 요구되고, 열린사회와 더불어 학교도서관도 지역사회의 중심이 되어 평생학습사회 구현을 위하여 역할을 담당해야 한다고 판단함

□ 주요 추진 개선내용

1단계 : T/F팀 구성을 철저한 사전 준비

▶ 그동안 교육청 모니터요원 차원의 의견수렴에 다른 사업 계획 수립을 과감히 탈피하고 교육공동체의 참여와 협력을 바탕으로 지원 및 사업주관으로 이어지는  의견수렴 및 체계적인 사업 추진을 위하여 T/F 팀을 연중 구성․운영하였다.

구분	기관 및 단체	비고
정책 기획팀	· 시교육청 교육정책국장 및 기획관리국장, 기획인적자원과 및 교육혁신팀 사무관 · 동부교육청 및 동래교육청 학무국장 초·중·고등학교 교장·교감·교사 · 부산시학교운영위원회, 동의대학교 건축학과 및 평생교육학과 · 부산대학교 국어교육학과 및 문헌정보학과 · 한국교원대학교 국어교육학과 및 한국평생교육학회	22명
정책 자문팀	· 부산시립시민도서관 관장,부산광역시 자치행정과 과장 · 부산일보사 미디어국 부장, 부산 MBC 사업국 부장 · 부산참여자치시민연대 사무처장, 부산주부클럽 회장 · 부산은행 지역사회 공헌팀장, 초·중·고등학교 교장·교감·교사	16명
현장 지원팀	· 시교육청 초·중등교육과장 및 장학관, 부산시립시민도서관 열람과장 · 시교육청 및 지역교육청 초·중등교육과 담당장학사 · 시교육청 초등교육과·평생교육체육과·교육연구정보원 사서 및 연구사 · 초·중·고등학교 교사(203명) 부산광역시학교운영위원회(50명)	270명

2단계 : 전략수립을 위한 사업추진의 강점·약점·기회·위협 요인 분석

3단계 : 공감대 형성을 통한 명확한 역할 분담

▶ 형식적인 사업 협력체제를 벗어나 사업의 목적과 취지에 대한 공감대를 바탕으로 교육공동체의 역할 분담을 명확히 하였고, 유관기관 및 시민단체의 경우사업의 주관과 후원으로 이어지도록 하였다.

협력기관		협력내용	지원실적
			2003	2004
기 업 및 시 민 단 체	부산은행	학교도서관 활성화 축제 도서구입비	30,000천원	30,000천원
	(주)비락	학교도서관 활성화 프로그램 홍보비	10,000천원	10,000천원
	부산우유	학교도서관 활성화 관련 행사비 후원	후원기관 확대	10,000천원
	부산농협, 한국야쿠르트	저소득층자녀 서점가기 도서쿠폰 구입비 후원	15,000천원 2,000명	15,000천원 5,000명
	지역 문고, 부산서적조합	저소득층 자녀 무료 도서지원	후원기관 확대	25,000권
	굿네이버스 부산지부	저소득층 자녀 사랑의 도서쿠폰 지원	후원기관 확대	22,000천원
	부산교통공단	학교도서관 활성화 홍보물 방영	연중 동영 상물 홍보	연중 동영 상물 홍보
	기 타	부산참여자치시민연대, 부산경실련, 부산주부클럽, 부산변호사협회, 교육공동체부산시민모임 : 학교도서관 활성화를 위한 독서축제 지원	총5회 학교도서관 활성화축제 주관 및 인력 지원
자치단 체	자치행정과	학교도서관 및 독서교육 정책협의,시정에 독서생활화 운동 지원관련 사업 반영	150,000천원	150,000천원
	사회복지과	저소득층 책 읽는 즐거움 나누기 기회 제공	연중홍보	연중홍보
		학교도서관 전담인력 지원	255명	308명
	공보과	독서생활화 운동 시민참여를 위한 홍보	전광판, 부산시보 활용
	시의회	예산반영을 위한 적극적 검토 및 행정적 지원	연중	연중
	고용안정센터	학교도서관 도우미 인력 지원	312명	457명
공공도서관	시민도서관	우수 독서시민 발굴, 도서관축제 공동개최 학교도서관 관리, 지원을 위한 순회 자원봉사 학교도서관 업무담당교사 연수 지원	1회 30명 연중 수시 2회 300명	1회 30명 연중 수시 2회 300명
	구포도서관	평생학습사회 대비 지역평생학습센터 강사 파견 학교도서관 관리, 지원을 위한 순회 자원봉사	연중수시	5개 지역 연중수시
	부전도서관	학부모, 담당교사 전문성 신장 연수프로그램 지원 학교도서관 관리, 지원을 위한 순회 자원봉사	2회 250명 연중 수시	4회 400명 연중 수시
	영도도서관	찾아가는 이동식 도서관 운영, 소규모학교 도서 및 도서관 운영 지원 학교도서관 관리, 지원을 위한 순회 자원봉사	연중 수시 3개교 연중 수시	연중 수시 2개교 연중 수시

협력기관		협력내용	지원실적
			2003	2004
지역대 학	부산대학교	학교도서관 전담인력 연수 실시	협력기관확대	2기, 162명
		학교도서관 활성화 기반 조성을 위한 장서 기증	협력기관확대	1,000권
	부산여자대학	학교도서관 전담인력 지원 ※ 참여학생 봉사활동 학점 부여	40명	40명
	동의대학교	학교도서관 리모델링 컨설팅 지원단 구축	협력기관확대	212개교
		학교도서관 활성화 사업 평가 지원	협력기관확대	2회 평가

4 단계 : 학교·학부모· 지역주민이 함께하는 독서교육 프로그램 구안·적용

1. 공모제를 통한 지역사회가 함께 만들어가는 학교도서관 혁신 프로그램 구안․ 적용

목적

▶ 교사·학생·학부모·지역주민이 함께하는 현장 중심의 좋은 학교도서관을 만들기 위하여 공모제를 통하여 학교도서관 만들기 아이디어를 발굴, 정책에 반영하고, 학교의 여건에 맞는 계획서를 현장실사를 통하여 분석, 맞춤식 도서관을 만들어 나감으로서 학교도서관의 새로운 모델을 만들어 가고자 함

주요 적용사례

▶ 교육환경이 열악하고 문화혜택의 기회가 상대적으로 적은 농어촌 소규모 학교의 도서관을 지역주민과 함께 만들어 나감으로써 주5일 수업제의 원활한 운영과 학습문화센터화 추진을 통한 지역주민의 평생학습의 기회를 제공하고자 함

▶ 학교 현황 : 부산광역시 강서구 녹산동 녹명초등학교

학생 현황	학급 수	학생 수	학급당 인원수	비고
	6학급	126명	21명	특수학급1학급
지 역 실 태	∙ 주민의 약 43% 정도가 농업과 어업에 종사하며 교육, 문화 혜택이 열악한 환경 ∙ 신호, 녹산공단의 조성으로 지역사회 기업의 협력을 이끌어 내기가 용이함
학부모 실 태	∙ 대부분 본교 출신 학부모로 학교에 대한 애정과 관심이 높음 ∙ 학교주변에 도서관 등의 교육 문화시설 설치를 강력히 희망함

▶ 의견수렴회 개최

∙학부모, 지역주민, 강서구청, 구포도서관, 동의대교수, 시교육청, 지역교육청, 시민단체로 구성된 기본계획 수립 협의 : 10여 차례

∙도서관 만들기 및 활용을 위한 역할분담

▶ 도서관의 학습문화센터화 만들기를 위한 역할분담을 통한 협력연계 내용

협력내용	협력 기관	비고
도서관 기본시설 개선 및 설치비 지원	부산광역시교육청	60,000천원
학교도서관 평생교육사 확보․지원	부산광역시 자치행정과	연12,000천원
야간 문화센터개방 운영을 위한 보안 인력 협력	강서경찰서 지구대
지역사회 협력 지원 유도	부산참여자치시민연대	강서구청 녹산동사무소 로노삼성자동자
평생학습 및 지역사회문화센터로서의 학교도서관 리모델링 설계 지원	동의대학교 건축학과 연구팀	류호섭 교수 주관
학교도서관을 활용한 평생학습 프로그램 구안	한국평생교육학회 연구팀, 동의대학교 평생교육학과 연구팀	김진화 교수 주관
평생학습프로그램 강좌 운영에 따른 강사 지원	구포도서관	전담강사 파견
가정과 연계한 U-school 홈페이지 구현	부산일보사	미디어국 최낙상부장
학생 및 주민 장서확보	녹명초등동창회 및 지역주민	2,000여권
부대시설(테라스, 쉼터, 푸드뱅크 등)	지정건축업자의 적극적인 동참으로 무료 지원	10,000천원 이상
방과 후 학생 특기적성활동 및 수준별 보충수업	학교교사 무료 봉사	특기적성교육활동 과 연계
교양강좌(월별 주별)	부산지역 문화센터 운영 우수강사 무료 순회 강사 무료 지원	뷰티 미용실 원장 컴퓨터 교실 원장 부산부산문화 강사

▶ 주요 프로그램

∙ 학생 중심 프로그램 : 독서공간, 영상 문화 공간, 방과 후 개별학습 공간, 컴퓨터교

실, 특기적성 교육활동 프로그램, 토론활동 공간, 놀이 공간, 독서 게임공간 등

∙ 학부모 및 주민 프로그램 : 교양강좌, 컴퓨터교실, 가족독서교실, 영상문화공간,

꽃꽂이, 수지침, 미용교실 등

※ 기타 동창회 모임 및 주민 문화센터 운영 모임 공간 제공

▶ 주요 추진 성과

∙ 평생학습사회 부응과 주5일 수업제 운영의 지원 등 지역사회 학습문화센터로서의 학교도서관 혁신 모델 제공으로 도서관 만들기 비용절감 및 지역주민의 학교에 대한 애정과 참여 증가

∙교육공동체의 적극적인 관심과 참여로 평소 느끼던 교육문화 격차에 대한 지역주민의 반감의식 해소 및 교육 형평성 기회 제고를 통한 공교육의 신뢰 확보

∙방과 후 특기 ․ 적성교육활동으로 인한 사교육비 절감 : 약 월 516만원 정도

∙학부모의 학교교육에 대한 이해 증가로 교육활동 참여 활성화 기회 제공

∙소규모학교 학생들의 개별학습 공간 제공 등 실용중심의 학교도서관 공간 활용 방안 모색

∙적극적인 참여 중심의 학교도서관 만들기 사업으로 교사들의 학교에 대한

애정과 적극성이 눈에 띄게 변화되었고 특히 교장, 교감 등 관리자와의 교 육활동 전반에 관한 공감대 형성으로 학교의 분위기가 획기적으로 개선됨

2. 학교도서관 활성화, 독서습관 형성으로 평생학습을 추구하는 독서교육지원시스템 개발․ 활용

전국 최고의 학교도서관 활용 및 학생 독서량을 이끌어 낸 학교도서관 활용 프로그램

운영 개요

현황		주요 내용
		∙ 독서교육지원시스템 개발 ․ 운영 방안 연구 기본계획 수립 완료 - 2003. 5 ※ 강원대학교와 협력체계 구축
		∙ 2004. 3월 현재 초․중․고 493개교(83.79%)에서 자율 구축․활용 중이며 15만명 53만 건 데이트 누적 중
		∙ 도서선정 및 문제은행 입력 : 1 ․ 2차에 걸쳐 선정도서 900권(초450권, 중220권, 고220권), 45,000문항 입력
		∙ 교과교육과 연계한 다양한 독후활동 : 글로 쓰기, 그림으로 표현하기, 가상 인터뷰하기, 교과관련(국어, 사회과 등) 활동하기
		∙ 의견 수렴회 개최 : 29회 5,700여명의 교사, 학부모 대상 - 현장 의견 수렴을 통한 프로그램 수정․보완 및 부가기능 개발 중

운영 방법

	학생용(도서 검색) • 도서명 검색 • 교과 관련 도서 검색 • 개인별 현황 보기-누적 권 수, 통과율 • 무학년제 운영
	학생용(다양한 독후 활동) • 독후 활동의 다양화- 편지쓰기, 일기쓰기, 동시 쓰기, 개요 짜기, 교과 관련 독후 활동 • 현재 입력 글자 수 체크, 복사․붙여넣기 방지 • 교과 활동과 관련
	교사용(통계 자료의 활용) • 활용 결과의 통계 데이터화 • 교사의 독서 지도를 위한 자료 제공 • 개인별 현황, 도서별 통과율, 다독반, 다독학년 등 • 교과 및 비교과 영역의 통합 독서 이력철화

	교사용(독후감 지도) • 개인별, 도서별 독후감 지도 • 우수 독후감 추천, 교사의 확인 • 선생님 의견 쓰기의 홈페이지 반영 • 사이버상의 독후감 지도 방안으로 활용 • 교과교육과 연계한 과목별 독후 이력 수행평가
	홈페이지 • 다양한 독후활동을 통한 평생 독서이력 저장 • 자신의 독후활동 결과 확인 • 내가 읽은 책, 실력 키우기 결과, 독서쿠폰 발행

2005 추진 사업

▶ 교과교육과 연계한 독후활동 및 독서이력 누적 프로그램 등 2008년 대입 매뉴얼 개발 지원

▶ 시범 운영 및 검증, 의견수렴을 거쳐 전국 시도교육청 단위로 공유

▶ 가정 서비스를 통하여 독서활동의 유비쿼터스화 구현

언론보도자료

∙2003. 09. 24. 한국일보                   ∙2004. 10. 24. 한겨레신문

∙2003. 09. 26. 부산일보                   ∙2004. 11. 10. 부산일보

∙2003. 11. 03. 국제신문                   ∙2005. 02. 01. 부산KBS뉴스광장

∙2003. 11. 05. 교육신보                   ∙2005. 03. 04. PCS뉴스

∙2004. 01. 13. 부산일보                   ∙2005. 04. 25. MBC 심야스페셜

독서교육지원시스템 활성화에 따른 권장도서 선정 관련 지역사회문고 간 갈등 표출

개요

▶ 독서교육지원시스템이 일선학교에 일반화되어 보급됨으로써 학생들의 독서량이 증가하고 이에 따른 학교의 장서확보 노력이 활발해 짐에 따라 지역 문고간 가열 경쟁으로 인한 갈등 도출

상황

▶ 독서교육지원시스템의 입력 권장도서가 학교별 참고 권장도서로 선정됨에 따라 민첩하게 홍보 활동을 전개한 특정 문고를 대상으로 교육청과의 사전 로비를 통한 리베이트 차원의 사례를 지급했을 것이라는 내용이 부산시경에 접수됨

대처사례

▶ 우리교육청 권장도서 목록 선정 과정의 합리적인 절차 안내

학교의 입력 추천도서 수합, 전국독서교육단체 추천도서 수합, 21개 공공도서관 추천도서 수합→빈도수 파악→단계별 도서 선정

▶ 부산서적조합 등 부산지역서점인의 연대 서명 제출

- 교육청의 독서교육방향과 권장도서 선정 절차에 관하여 아무런 의혹이 없다는 사실을 서점조합인의 연대서명으로 제출

- 관련 문고의 전 서류 분석을 통하여 의혹이 없음을 확인

위기상황을 기회로의 전환

▶ 첩보와 관련하여 투명성이 확인되어 교육청에 대한 신뢰도가 확보됨

평소 부모님께서는 ‘책을 읽어라’는 말씀을 입에 달고 계실 정도로 저에게 잔소리처럼  말씀하셨다. 방과 후 집에 오면 사실 책을 읽는 것 보다 나는 컴퓨터게임이나 만화영화 보는 것을  더 좋아한다. 왜냐하면 독서보다 재미있으니까.....

그런데 어느 날 부터인가 나는 책속에 빠져 있는 나를 발견하곤 깜짝 놀랐다. 우리학교 도서관과 컴퓨터실에 신나는 독서프로그램이 깔려있기 때문이다.

책을 읽고 나면 얼마나 잘 읽었는지 퀴즈문제 처럼 해결하고 독후감을 쓰고 쿠폰을 받고 건성으로 읽어서 통과를 못하면 다시 도전하고 또 다시 읽고 도전하고.....

하나씩 하나씩 나의 독서이력 방에 채워져 가는 독서량을 보면서 나는 이미 박사가 되어있었고 이 세상에서 제일 똑똑한 아이처럼 생각되기도 하였다. 더구나 1년 동안 200권의 책을 읽고 우리학교도서관 명예의 전당에 나의 이름과 사진이 붙는 순간 가슴이 설레었다.

그렇게 강조하시던 어머니의 ‘책 읽어라’의 잔소리는 어느새 사라졌고 ‘우리 다빈이 대단하다’‘너희학교 최고다’라고 칭찬으로 변해버렸다.

우리나라의 많은 친구들이 우리처럼 스스로 책을 읽고 나의 독서방에 내가 읽은 책의 독후 활동과 이력을 저장해 가는 신나는 프로그램을 모두 활용했으면 좋겠다. 그러면 언젠가 우리도 노벨상을 타는 나라로 될 테니까............, (성지초등학교 6학년 2반 이승욱)

3. 책 읽는 학교, 책 읽는 지역 사회를 위한  범시민 독서생활화 운동 전개

교육 중심도시 구현을 위하여 Busan Book Start 운동(BBS : 학교 안팎의 교육공동체 독서생활화 운동)으로 학교와 지역 사회의 관계를 재정립하고 21C 평생학습사회 환경 조성의 기틀을 마련하고자 함

각종 독서프로그램의 종합화․ 브랜드화

학교 및 지역사회에서 전개되고 있는 많은 독서관련 프로그램의 질을 강화 하고 체계적으로 지원하기 위하여 부산북스타트(Busan Book Start) 운동으로 통합화, 종합화하였다.

학교단위의 독서활동프로그램		각종 프로그램의 통합, 종합화 프로그램		부산북스타트 (Busan Bo6ok Start) 운동
시민단체별 독서활동프로그램
공공도서관별 독서활동프로그램

교육공동체 참여와 협력을 바탕으로 한 단계별 사업 추진

추진과제1 : 교육공동체 부산북스타트 운동 참여 분위기 조성

사업의 성격을 고려할 때 무엇보다도 우선되어야 할 것이 적극적인 시민참여를 이끌어 내기 위한 홍보가 가장 시급한 과제로 대두되어 다양한 방법으로 홍보 및 캠페인을 전개함

• 책 읽는 즐거움 나누기 베스트셀러 핸드북 제작 ․ 배포

• BBS 범시민 독서생활화 운동 참여 동영상 및 홍보물 제작 ․ 방영

• 부산 MBC「책 권하는 세상 만들기」특집 프로그램 제작 ․ 방영

• 부산독서교육 홈페이지 전용사이트를 통한 홍보

추진과제2 : 교육공동체 참여 실천적인 BBS 프로그램 구안․적용

학교 독서활동에 대한 중요성과 책을 가까이 하자는 적극적인 홍보와 함께 시민 깊숙이 파고드는 실천 중심의 BBS 프로그램을 구안․적용하여 시민의 공감대를 불러 일으키고 평생학습사회의 물꼬를 트고자 하였음

• 저소득층 자녀 사랑의 책 나누기 “서점 가는 즐거움 나누기” 운동

• 교육 공동체 도서교환전

• 교육 공동체 독서릴레이 운동

• 교육 공동체 독서대 토론회

• 한 도시 한 책 읽기 운동 “One Book, One Busan”운동

• 찾아가는 맞춤식 쌈지도서관

• 저소득층 자녀 사랑의 책 나누기 “서점가는 즐거움 나누기‘ 운동

여러가지 현실적 어려움으로 인해 원하는 책을 스스로 구입하기 어려운 학생들을 위해 부산지역의 기업, 사회복지단체, 부산지역의 대형서점 등과 협력 체제를 토대로, 학교에서 추천한 관내 초․중․고등학생들을 대상으로 도서교환권을 선물하여 읽고 싶은 책을 직접 구입․책 읽는 즐거움을 나누고자 함

구분	추진시기	대상	후원기관(단체)	비고
2003년도	4월, 세계 책의날 기념	초․중․ 고등학생 2,000명	부산 시내 대형 문고	20,000천원 후원으로 추진
2004년도	4월, 세계 책의날 기념	초․중․고등학생 5,000명	부산은행, 부산우유 부산시내 대형문고 굿네이버스 부산지부 등	50,000천원 후원으로 추진
2005년도	4월, 세계 책의날 기념	초․중․․고등학생 6,000명	부산은행, KT 부산시내 대형문고 굿네이버스 부산지부 등	30,000천원 후원으로 추진

• 교육 공동체 도서교환전

가정의 책꽂이에 장식되어 있는 다 읽은 책이나 자녀의 성장으로 인하여 나누고 싶은 책을 기증하고, 읽고 싶은 새 책 또는 우리농산물로 교환함으로써 책 읽는 즐거움과 함께 더불어 살아가는 체험중심의 인성교육의 실천적 장을 마련하고자 함

구분		실시일자	실시장소	참가대상	후원단체
2003년	1차	2003.6.15(일)	어린이 대공원내 학생교육문화회관 뜰	부산시민 이만여명	부산은행, 농협부산지부 비락, YMCA 시내대형문고,부산주부클럽 부산경실련,학부모연합회 부산은행,참여자치시민연대 부산 YMCA 한국야쿠르트
	2차	2003.9.28(일)	동 부 : 양정초등 서 부 : 사하초등 남 부 : 문화회관 북 부 : 구포초등 동 래 : 명륜초등 해운대 : 좌동초등 서 면 : 롯데호텔 앞 광장	권역별 이만여명 정도
2004년	1차	2004. 6. 12(토)	부산시청 녹음 광장	25,000여 시민 참여	부산시청, 부산은행등 20여개 유관기관 및 시민단체

※ 행사 후 남은 책은 농어촌 소규모 학교 도서관 및 주민문고, 쌈지도서관, 병동 등에 기증

※ 2005년도에는 10월 중순경 실시 예정

【상황1】폐품처리 직전의 도서를 농산물 쿠폰, 도서교환권으로 교환하겠다는 시민

상황

▶ 폐품 직전의 오래된 책  수십권 씩을 새 책과 우리농산물교환권, 그리고 도서교환권으로 교환하겠다고 해 자원봉사자들을 당황케 하고 책 읽는 즐거움을 나누고자 참여한 시민들의 마음을 무겁게 함

대처내용 : 행사 참여 도우미들의 능동적인 대처

▶ 프로그램의 목적이 ‘책 읽는 즐거움을 함께 나누는 시민 공동체의식 함양’에 있음을 설득하고 시민이 직접 골라서 읽고 나누고자 기증된 많은 책들 가운데 읽고 싶은 책을 고르도록 설득하여 즐겁게 참여하도록 함

【상황2】폭발적인 시민 참여로 교통대란 발생

상황

▶ 1차년도 추진 결과를 바탕으로 많은 시민참여를 예상하고 준비하였으나 교통이 편리하고 잘 알려진 부산시청 녹음광장으로 행사장소가 선정됨에 따라 시작 후 1-2시간대에 대부분의 시민이 폭발적으로 참여함에 따른 교통대란 현상이 발생함

대처내용

▶ 부산지방 경찰청의 교통경찰대 즉석 도우미 활동 파견

- 부산시청과 경찰청이 나란하게 위치하고 있어 부산시청 관계자의 적극적인 협조로 부산지방 경찰청 교통경찰대가 적극적인 교통정리 활동으로 즐거운 행사 진행

▶ 자원봉사자 도우미 긴급 투입

- 부산은행 도우미 200여명으로  부족하여 부산은행 전 지점의 비상연락망을   가동, 공휴일을 반납하고 100명의 도우미 활동 참여로 원활하게 행사 진행

·

날씨가 더웠다.

딸의 손을 잡고 지하철을 타고 책 수레를 들었다 끌었다 하면서 도서교환전이 열리는 시청 녹음광장에 도착했다. 벌써 많은 시민들이 인산인해를 이루며 책을 교환하기 위해 줄을섰다. 후원기관에서 보내준 새 책들이 거대한 야외 도서관을 방불케 하고 있었다. 아이는 좋은 책이 다 빠져나간다며 늦게 온 엄마를 보며 투덜거렸다.·

도우미들이 연신 땀을 흘리며 책을 안내하고 부스를 소개하고 정리하는 모습을 보면서 누리기만 하는 것 같아 조금은 미안하기도 하였다. 어떤 할머니는 아마 옛날 젊었을 때 자녀가 읽었던 책을 가지고 나온 것 같다.

책갈피가 노란 책을 가져 나와 한사코 책만큼 도서상품권을 달라고 도우미는 책 읽는 즐거움을 나누고자 한다며 취지를 설명하는라 땀을 흘리고.........

녹음광장이지만 6월의 햇볕은 따가웠다. 40분정도를 기다려서 차례가 되었고 나는 도서상품권이 아닌 읽은 책 교환권을 주문했다. 광장 마당에 산더미처럼 펼쳐저 있는 읽은 책을 고르면서 너무너무 행복했다. 딸아이와 의논하며 연신 땀을 훔치면서 수레 가득히 읽고 싶은 책을 담았다. 아빠책, 딸 아이책 하면서 손을 꼽아가며....

저녁 6시가 넘도록 시민들은 자리를 뜨지 않았다. 나도 책 욕심에 이것저것 뒤지며 야외 도서관(?)에서 신나는 가족의 하루를 보냈다.  가장오래 줄서서 기다린 시간이었지만 가장 행복한 순간이었다.                                     (하남초등학교 학부모 조영심)

• 교육공동체 독서릴레이 운동 전개

․ 인터넷과 영상매체의 발달로 책과 멀어지는 시민들에게 책 읽는 분위기 조성하고 영상이미지와 휴대전화기의 단문에 익숙한 젊은 세대들에게 자연스럽게 호흡이 긴 책을 접할 수 있도록 하는 프로그램 전개 필요

․ 독서릴레이를 통해 많은 사람들의 책을 받는 ‘기쁨’과 책을 권하는 ‘나누는 마음’까지 공유함으로써 개인 간 책 전달이라는 1대 1의 관계를 넘어 광범위한 독서 네트워크 구축

․ 책을 읽어야 하는 ‘독서부담’을 탈피하고 ‘책’과 ‘편지’를 결합하고 이를 릴레이방식과 접목함으로써 진정한 지식공유型 시민사회 조성

․ 전자책(e-book)과 병행함으로써 컴퓨터 사용에 익숙한 젊은층의 참여를 유도하고 컨텐츠와 과학기술 간 만남이 갖는 신기술 및 신산업화 방향에 대한 인식제고

․ 각종 오락과 쾌락위주 놀이문화가 범람하면서 뒷전으로 밀려나있는 다양한 독서모임을 발굴하고 이들의 활동을 소개함으로써 평생학습사회의 기틀을 마련하고자 함

추진 내용

- 주관기관 : 부산광역시교육청․부산일보사 공동 주관

- 참여대상 : 학생 ․ 학부모 ․ 교사 ․ 기관장 ․ 일반시민 등 누구나

※ 온라인 오프라인을 통한 참여 독서릴레이 회원 : 3,000여명(2005. 2월 말 현재)

- 추진방법

․ 범국민 독서릴레이 홈페이지(http://bookrelay.busanilbo.com/)를 통한 회원 등록 및   독서릴레이 정거장을 통한 오프라인 회원 등록 후 도서대출 및 독서활동 시작

독후편지를 통하여 서로의 생각과 마음을 나누고 위로하는 독서치료 활동

릴레이 도서명 : 최인호의『어머니는 죽지 않는다』

편지를 공유한 최대 독자 수 : 6,078회,  1000여건의 독후편지 공유 중

다음 주자에게 주는 독후 편지

“다음 주자는 도록수님입니다. 김미숙님이 도록수님에게 보내는 편지입니다.”

잘 있어라. 나 걱정 안 해도 되지? 아버지, 동생들 잘 돌보고... 난 그만 좀 쉬어야겠다.' 13년전 제 어머닌 그렇게 제 곁을 떠나셨습니다.  쉰 여섯의 나이로 무에 그리 급하셨는지...

어머니를 떠나 보낸 슬픔을 내색조차 할 수 없었답니다. 내 처분만 기다리는 슬픈 눈망울들이 너무 많아서......

세상사 바쁘단 핑계로 기억 저편에 팽개쳐 두었던 어머니를 책 속에서 만나 봅니다. 최인호님의 경우처럼 내 어머닌 자식들에게 일부러 투정을 부린 일도 없었고 돌아가시는 순간까지 자식 걱정만 하다가 가셨건만 왜 작가의 어머니 얘기가 내 어머니 얘기라고 생각이 되는 걸까요? 늙고 초라한 할머니 같은 어머니를 부끄러워했던 아들을 용서해 달라는 작가를 보면서 잠시 옛일을 떠올려봅니다.

고등학교를 졸업할 때까지도 전 참 철이 없었던 모양입니다. 친구들과 괜한 객기로 졸업식날 부모님 오시지 말라고 하자고들 약속(?)을 했었지요. 고지식했던 전 아무 생각 없이 어머니께 말씀드렸고 졸업식날 다른 친구들은 약속과는 달리 모두 부모님이 오셨는데 제 어머니만 안 오신 거예요......

나중에 들었더니 어머닌 그날 하루 종일 추운 날씨에 이불빨래 하시면서 서운함을 달래셨답니다. 고생고생해서 자식 키워 놓았더니 제 엄마를 친구들에게 소개하기 창피해서 엄마를 졸업식에 오지 못하게 한 거라고 생각하셨대요, 글쎄. 그러니 얼마나 괘씸하고 서운하셨겠어요?

대학 졸업할 땐 제일 먼저 어머니랑 사진도 찍고 대학원도 꼭 가서 어머니랑 함께 졸업식하자고 위로해 드렸지만 어머닌 대학 졸업식엔 수술 받으시느라 못 가시고, 대학원 문턱도 가기 전에 돌아가시고 말았답니다.

두고두고 그것이 죄스러워서 이 못난 딸은 지금도 눈물이 납니다.

어머닌 제게 눈물입니다. 어머니는 아쉬움이요, 그리움이요, 가슴 시린 아픔입니다.  최인호님처럼 저도 어머니가, 아니 엄마가 하늘에서 딱 5분만이라도 저를 보러 와 주신다면 엄마 목을 끌어안고 엉엉 울면서 말하렵니다.

'엄마, 용서해 주세요, 그리고 너무너무 보고 싶어요.' 라고...

이 책을 읽고 느낀 감동을 매사에 똑 부러지는 도록수 선생님과도 함께 나누고 싶습니다.

주요 성과

▶ '책을 읽는다' 는 점에서는 기존 독서와 차이가 없지만 '함께 읽고', '읽은 느낌을 나누고’‘독서행위 전반을 공유’한다는 점에서는 기존의 독서활동과 차별화를 시도함

▶ 읽은 느낌을 시민 모두가 나누는 활동을 통하여 교육공동체 공감대 형성 및 평생학습사회로의 전환 기대

• 한 도시 한 책 읽기 운동 “One Book, One Busan” 운동 전개

누구에게나 권장할 만한 단 한권의 범시민 교양도서의 선정․배부․독서활동을 통하여 다양한 생각을 나누고, 토론하는 가운데 부산시민으로서의 공감대를 형성하고, 독서인구의 저변확대로 책 읽는 시민, 평생학습 사회 만들기에 도움을 주고자 함

목적

▶ 누구에게나 권장할 만 한 단 한권의 범시민 교양도서의 선정․배부․독서활동을 통하여 다양한 생각을 나누고, 토론하는 가운데 부산시민으로서의 공감대를 형성하고, 독서인구의 저변확대로 책 읽는 시민, 평생학습 사회 만들기에 도움을 주고자 함

추진 내용

▶ 도서 선정

- 남녀노소 누구나 읽을 수 있는 범시민 교양도서이면서도 읽기 쉬운 책

- 전 가족이 생각을 공유하고 나눌 수 있는 인간중심의 휴먼 베스트셀러

- 책을 통하여 부산사람의 삶에 대한 생각을 공유할 수 있는 토론 거리

▶ 도서 선정 방법

- 우리교육청 및 시청, 경실련, 참여자치시민연대 홈페이지 팝업창을 통한 사이버 직접 투표를 통한 최종 선정(2004년 2월) : 김중미『괭이부리말 아이들』

▶ 시민 참여 독후 활동 : 부산평생학습 및 BBS 범시민 독서축제 한마당

- 기간 : 2004. 10.15(금)-16(토)  ※ 부산평생학습축제와 연계

- 장소 : 부산학생교육문화회관

- 참가 대상 : 학생 ․ 학부모 등 부산시민 5,000여명

- 행사내용 : 독서백일장, 가족독서 퀴즈대회, 작가 김중미와의 대토론회

※ 2005년도 선정도서 김형경의 「사람풍경」

▶ 주요 성과

- 부산시민의 독서생활화 운동에 관한 인식제고 기회 마련

- 평생학습축제와 연계하여 교육공동체가 함께 엮어가는 부산평생학습 사회 기반 마련

- 부산시민의 생각을 공유하는 아름다운 부산 만들기 작은 기회 마련

- BBS운동의 정착 기회 제공

• 찾아가는 맞춤식 쌈지도서관

․ 추진 방법

․ 부산북스타트 운동의 정착과 찾아가는 시민 독서쉼터 제공을 통한 교육 공동체 독서 생활화 운동의 실천적 지원 및 독서릴레이 운동 확산

․ 주5일 수업제 운영과 관련 지역주민 문화공간 역할제고

․ 독서생활화 여건이 열악한 지역의 독서 공간 마련을 통한 질 높은 시민문화의 공유 및 확산

․ 쌈지도서관의 지역사회 문화센터화 기반 조성을 통한 평생학습사회 기틀 마련

<설치 장소 기준>

- 부산시민이 가장 손쉽게 책을 접하고 책 읽는 즐거움을 나눌 수 있는 곳으로

선정하되 가급적 공공도서관이나 서점 등과 거리가 멀어 책을 구하기 다소 힘든

곳으로 선정

- 설치기관 또는 단체의 희망과 설치 사연을 받아 찾아가는 쌈지도서관 운영 지원

- 시설 설치 방법

설치 내용	지원 기관	비 고
장서 및 서가지원 ※ 내부 인테리어 등 기본환경	부산시청 ․ 부산광역시교육청	장서 : 1,000권이상 서가 : 6세트 이상
컴퓨터, 검색대, 안락쇼파, 냉난방시설, 인력확보 등	설치 주민자치단체 (동사무소, 종합사회복지관등)
장서 D/B 구축 및 운영지원	부산일보사 부산독서운동본부 범국민 독서릴레이지원팀
운영프로그램 지원	관내 공공도서관 평생교육지원팀, 학교도서관 학생 프로그램	무료 평생학습 강사 지원

- 장서 확보 : 설치지역 주민 및 학생의 희망 도서 지원

- 추진 현황 : 8호점 완료, 2004년 20호점까지 설치 예정

설치 현황	설치장소	운영주관	비고
1호	부산대학병원점	부산대학병원원무과
2호	부산참여자치시민연대점	부산참여자치시민연대 사무실
3호	부산시청점	부산시청 자치행정과
4호	북구 화명동 종합사회복지관점	종합사회복지관 도서관 담당자
5호	부산일보사	범국민 독서운동본부
6호	사상구 주례동3동 사무소점	주례3동 주민자치회 부녀회
7호	해운대구 반송동 종합사회복지관점	반송동 새마을 문고
8호	사하구 구평동 종합사회복지관점	구평동 종합사회복지관

□  추진 후 주요 성과

교육공동체 참여와 협력을 바탕으로 학교와 지역사회를 넘나드는 체계적인 독서교육활동으로 학교도서관이 변화되고 학생 및 시민의 독서량이 대단히 증가하였으며 학교와 지역사회와의 관계가 활성화되어 지역사회의 교육공동체의 변화를 이끌어 내었으며 평생학습사회의 기반을 확충 할 수 있었다.

1. 주요 추진 성과

구분	추진 전 (2003. 2. 28)	추진 후 (2005. 2.28)	비 고
학생의 학교도서관이용 및 독서량	연 32만건 주1권 정도	연 520만건 주 3권	62%증가 ※ DLS 분석 독서교육지원시스템 분석
시민의 독서량 변화	월 평균 0.8권	월 평균 2권	5,000명 시민 의견수렴 결과
DLS 활용	375개교(76%)	585개교 (100%)	교육연구정보원 일괄 서비스
학교도서관규모변화	1실 또는 1.5실(90%)	2실 이상 (90%)	리모델링 후 도서관의 규모 획기적인 변화(324개교)
학교도서관 장서구입비	약 35억원 정도	60억원 정도	※ 교육청 학교회계 예산편성 시 학교경상운영비의 5% 정서확보 권장 지침 안내 약60% 증가
학교도서관 위치 변화	4층 또는 5층	1층, 2층, 3층	학교시설 및 교육활동의 중심
학교도서관 개방	10% 이하	60% 이상	좋은 학교도서관 만들기 및 주5일 수업제 시행 대비 노력
학교도서관 자원 봉사도우미 활동	약 5,200명	약 7,200명	43%증가 학교도서관에 대한 학부모 인식 정도 반영
유관기관 및 자 치단체 관련사업 인력지원	연 150명	연 800명	지자체 사회복지과 : 기본임금 지원 노동부 고용안정센터 부산지부 : 교통비(연수비) 지원
부산지역 언론사 의 참여 변화	사업 홍보 및 뉴스 보도	관련사업 기획 및 사업주관	부산일보 ‘범국민 독서릴레이’ 부산 MBC '책 권하는 세상 만들기‘ 국제신문 ‘BBS 청소년 독서체험교실 운영’
시민단체의 참여 변화	사회의식개혁 중심의 활동	11개 단체의 사업협력 및 주관 ※ 참여협력 중심의 지원	부산참여자치시민연대, 부산경실련 부산변호사협회, 부산YMCA 부산주부클럽, 색동어머니회 동화 읽는 어른모임, 희망연대 부산도서관협회, 교육공동체시민모임 부산문인협회 등

구분	추진 전 (2003. 2. 28)	추진 후 (2005. 2.28)	비 고
학생 독서 동아리 활동	15개	140여개	학교도서관, 공공도서관 등의 동아리 활동 활성화
학부모 독서 동아리 활동	20여개	50여개	학교도서관 지킴이 활동과 병행
대학 및 학술단체 의 참여 변화	자체 연구주제 중심의 세미나 개최	BBS 정책과제 중심의 학술토론 활동 증가	한국독서학회 한민족문화연구소 부산대학교국어교육연구소
		대학원 연구논문	경성대학교 문헌정보학과 전희준 부산대학교 문헌정보학과 최정태
찾아가는 맞춤식 쌈지도서관	2004년 신규사업	10개 완료 20개 예정	독서사랑방, 릴레이 정거장, 주민자치 독서동아리방 등 부산지역 독서 문화 정체성 확립의 기반구축을 위한 상징적 명물거리로 정착 중 공공도서관과 학교도서관의 연결 고리를 맺음

2. 기타 지역사회 및 타시도 파급효과

부산 독서교육 정책결과에 대한 높은 만족도【부산교육연구소 연구 결과】

▶ 독서교육 정책은 부산의 여러 가지 정책환경을 고려하여 특색사업으로 구체화되었고, 교육청의 여러 가지 정책적 지원에 따라 독서교육의 환경이 바른 속도로 좋아지고 활성화되고 있다.(70%)

▶ 독서교육 정책 방향이 분명하여 독서교육 및 독서생활화 운동에 미치는 교육적 효과가 대단히 크다(80%)

부산대학교 한국민족문화연구소 주관의 학술세미나 개최

“부산문화 정체성의 재조명”【2004. 12. 16 부산대학교 상남홀】

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․ 부산지역에서 이루어진 범시민 독서생활화 운동이 다양한 형태로 진행되어 지역사회 독서문화 조성에 상당히 기여하였으며, 또한 시․도 단위에서 가장 먼저 출발한 것도 자랑할 만 한 일이다.

작년에 시작되어 올해 들어「One Book, One Busan」운동까지 펼쳐지고 있어 일정부분 지속적인 성과가 기대되고 있다. 또한 이러한 독서운동이 학교와 가정에서 책 읽는 문화가 일어날 수 있도록 유도하고, 소외된 사람들에게 책을 선물하여 공동체문화를 도모하고, 사람들이 책을 돌려보거나 추천하도록 하여 책을 통하여 사람들 사이를 연결하고자 하는 등 다양한 형태로 시도되고 있어 독서인구의 저변확대에 기여하고 있는 것으로 보인다. ...............................................................후략.............................................................................

【 부산대학교 문헌정보학과 이용재 교수 논문 중 발췌】

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BBS운동을 전반적으로 요약하면 다음과 같다.

∙ 자발적 독자를 만드는 데 중점이 있다.

'스스로' 독서하려는 사람을 키우는 것이 독서 교육의 궁극적 목적이다.

∙ 평생 독자를 만드는 데 큰 특징이 있다.

부산북스타트운동은 비단 학교 교실의 운동만이 아니라, 교실에서 시작하여 가정에서는 부모가 사회에서는 시민에 이르기까지 전계층을 대상으로 하여 책읽기를 정착시키는 데 특징이 있고 소기의 가시적 성과가 나타나고 있다.

∙ 무엇보다 독서를 통한 의미의 사회적 구성을 강조하고 있다.

최근의 독서 이론은 독서 결과를 타자와의 상호작용을 통해서 심화시킬 것을 강조하고 있다. 부산시 독서운동은 개인이 읽고 그치는 것이 아니라, 자신이 읽고 구성한 의미를 나누고 다시 피드백을 받도록 구조적 노력을 기울이고 있다. '독서릴레이' 운동은 그 대표적인 경우이다.

∙ 독서가 주는 '읽기'의 즐거움에 충실하려고 해 왔다. 자칫 독서운동이 '독서'라는 무게 중심을 잃고 '운동'만 강조되다 보면, 독서가 주는 참맛을 누리지 못하고 독서가 오히려 부담만 될 수 있다. 이렇게 되면, 독서운동이 오히려 독서를 가로막는 장애요인이 될 수 있다. 부산광역시 독서운동은 학생들 이 책 읽는 즐거움을 체험할 수 있도록 접근하고 있다.

∙ 독서를 통해 심도깊은 사고력 신장을 꾀하고 있다.

독서는 단순히 글자만 읽는 것이 아니다. 독서는 글의 이면에 있는 사회적 가치나 신념을 읽어낼 수 있어야 한다. 이를 위해서는 글의 표면만 읽고 지나가는 독서가 아니라 독서를 하면서 깊게 사고할 수 있는 지도가 필요하다. 부산북스타트운동에서는 '생각하며 읽는' 독서가 되도록 각별한 노력을 기울여 왔다.

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【부산대학교 국어교육학과 김명순교수 발표 논문 중 발췌】

□  문제점 및 제언

학교도서관의 지역사회 문화센터화 추진을 위해서는 무엇보다도 학교장의 의지와 노력, 교사들의 참여가 함께 어우러져 계획이 수립되고 적극적인 지역주민 참여와 협력이 병행되어야 함

학교교육이 사회교육을 생각하고 지역사회의 적극적인 협력을 이끌어 내기 위해서는 공감대를 형성할 수 있는 프로그램을 구안하여 우선 제공하면서 참여를 유도하는 것도 하나의 방법임을 제시하고자 함

학교교육에 관한 관심도를 불러일으키기 위해서는 학교 밖의 교육공동체의 의견을 적극적으로 수렴하고 역할을 분담하는 등 체계적인 사업의 시스템화와 그에 따른 지원을 병행해야 함

□향 후 추진계획

주5일 수업제 운영과 연계한 학교시설을 이용한(학교 도서관 중심)의 문화센 터화를 위한 프로그램 개발․지원

농어촌 소규모 학교를 우선적으로 학교도서관의 지역주민 학습문화센터화 추진을 통하여 공공 도서관, 학교 도서관과의 네트워크 구축

다양한 시민 참여 중심의 학교도서관 평생학습 프로그램 개발․보급․실천