05-04 공개토론회

올바른 학생 독서문화 진흥을 위한 공개토론회

독서매뉴얼, 독서인증제의 문제점과

올바른 독서교육의 방향 모색

■ 때 : 2005년 4월 27일 (수) 16:00 - 18:00

■ 곳 : 국가인권위원회 배움터

주최 : 학교도서관문화운동네트워크, 어린이도서연구회, 책읽는사회만들기국민운동

후원 : 경향신문사

진 행 순 서

시 간	일 정
15:30 - 16:00	성명서 발표 - 바람직한독서문화를위한시민연대
16:00 - 17:00	1) 책읽기․ 독서교육․ 독서진흥 / 안찬수(책읽는사회만들기) 2) 서울시 교육청 발간 ≪초등 독서지도자료≫의 문제점과 독서교육의 올바른 방향 (초등) / 이송희(어린이도서연구회) 3) 교과별 독서 지도 매뉴얼과 학교 독서 지도(중등) / 김대경(양재고 교사) 4) 어떻게 청소년 독서진흥책을 펼 수 있을 것인가 / 장인용(출판인, 지호대표) 5) 올바른 독서교육과 독서문화 진흥을 위한 교육부와 교육청, 학교의 역할 / 안승문(서울시교육위원)
17:00 - 18:00	○ 이덕주 / 학교 도서관 사서 교사 ○ 김혜원 /학부모, 학교도서관문화살림 ○ 김도균 / 서울 혜화초 교사 ○ 박성경 / 인문사회과학출판인협의회 기획팀장 ○ 김정석 / 교육부 학교정책실 연구관 ○ 이로문 보좌관 / 정성호 의원실

《발제1》          책읽기․ 독서교육․ 독서진흥

안 찬 수(책읽는사회만들기국민운동 사무처장)

서언

--지식․ 정보, 그리고 진실․ 감동

1. 대입제도의 변화와 독서 교육

2. 부작용에 대한 우려, 공교육의 충실로

--원칙1 “독서교육마저 또 하나의 암기과목으로 만들어서는 안 되며, 책읽기의 즐거움을

빼앗는 것이서는 안 된다”

--원칙2 “공교육의 영역에서 바람직한 독서교육이 이루어지도록 해야 한다”

3. 학생들의 독서활동을 위한 필요전제조건

--원칙3: “독서교육을 교육개혁의 중심 의제로 생각해야 한다”

--원칙4: “학생들의 독서활동에 필요한 가장 최소한의 조건인 학교도서관을 활성화해야 하며,     학교도서관에는 반드시 전문 인력을 배치해야 한다.”

4. 독서교육 전문가는 있는가

--원칙5: “독서교육 전문가, 제대로 양성해야 한다”

--원칙6: “학생들의 독서교육만큼이나 독서교육을 위한 교사들의 재교육도 중요하다”

5. 강제성과 자율성

--원칙7: “독서능력시험, 독서인증제에 대해서는 분명하게 반대 한다”

6. 의미 있는 도서목록은 있는가

--원칙8: “모든 학생은 자신이 읽고 싶은 책을 자유롭게 읽을 수 있어야 하며, 의미 있는

도서목록은 다양하게 제공할 수 있도록 해야 한다”

7. 가정, 학교, 사회

--원칙9: “가정, 학교, 사회에서의 독서 환경을 정비해야 한다”

8. 법, 제도, 정책

--원칙10: “국가정책적 과제인 독서교육 및 독서진흥을 위한 독서진흥법을 제정해야 한다”

( “올바른 학생 독서문화 진흥을 위한 공개토론회” 2005년 4월 27일, 국가인권위배움터, 발제문)

서언

--지식․정보, 그리고 진실․감동

최근에 제 책상에 올려놓고 자주 들쳐보는 두 권의 책 이야기에서부터 이야기를 전개해보고자 합니다. 한 권은 신영복 선생의 <강의-나의 동양고전 독법>이라는 책이고 다른 한 권은 왕멍의 <나는 학생이다>라는 책입니다.

신영복 선생에 대해서는 제가 굳이 따로 설명을 드리지 않아도 이 자리에 계신 여러분께서 모두 잘 알고 계시리라 생각합니다. <강의-나의 동양고전 독법>의 한 대목을 여기 인용해보겠습니다.

“정나라에 차치리라는 사람이 있었다. 자기의 발을 본뜨고 그것(度)을 그 자리에 두었다. 시장에 갈 때 탁(度)을 가지고 가는 것을 잊었다. (시장의 신발 가게에 와서) 신발을 손에 들고는 탁을 가지고 오는 것을 깜박 잊었구나 하고 탁을 가지러 (집으로) 돌아갔다. 그리하여 다시 시장에 왔을 때는 장은 이미 파하고 신발은 살 수 없었다. (그 사정을 듣고) 사람들이 말했다. 어째서 발로 신어보지 않았소? (차치리의 답변은) 탁은 믿을 수 있지만 내 발은 믿을 수 없지요”--<한비자> 外儲說左 上.

신영복 선생은 자신을 경계하는 뜻에서 이 이야기를 자주 소개한다고 합니다. “내가 이 글을 처음 읽었을 때 나는 웃지 않았어요. 나는 내가 바로 탁을 가지러 집으로 가는 사람이라는 걸 곧바로 깨달았어요”라고 신 선생은 말합니다. 여기서 말하는 탁이란 다름 아닌 책입니다. 현실을 바로보기보다는 책을 본다는 것이지요. 본질적으로 책은 현실을 본뜬 것인데 말입니다. 이론의 비현실성과 관념성을 꼬집는 이야기입니다. 책읽기, 그리고 독서교육과 독서진흥에 대한 오늘 이 논의가 구체적인 현실성 위에서 전개될 수 있기를 바랍니다.

왕멍이라는 이는 중국의 작가입니다. 어린 나이에 혁명에 뛰어들어 활동했고, <조직부에 새로 온 젊은이>라는 작품 때문에 1958년부터 무려 16년 동안 신장의 위구르 자치구에서 유배 생활을 보냈던 이입니다. 하지만 그는 <나는 학생이다>라는 책에서 말하고 있듯, 유배생활의 어려움 속에서도 굴하지 않았던 이이기도 합니다. 1980년대 후반에는 우리 나라의 문화부장관에 해당하는 직책을 맡아 일을 하기도 했던 이이기도 합니다.

고희를 넘긴 왕멍(王蒙)은 이 책에서 담담한 필치로 자신의 삶과 인생철학에 대해서 이야기합니다. 왕멍은 말합니다. “나는 학생이다.” 이것은 배움과 사색이 삶의 참뜻이라는 선언이며, 이 우주의 무한함 앞에 겸허해질 수밖에 없는 한 인간의 고백이라 할 수 있습니다.

왕멍은 말합니다. 배움이 자신의 뼈이며 살이라고. 학습은 정신이며, 추구이며, 사명이며, 분투라고. 또한 쾌락이며, 게임이며, 지적 체조이고, 사악한 세력에 대한 저항이라고. 사상을 박탈할 수 없는 것과 마찬가지로 학습도 박탈할 수 없다고. 이 책의 한 대목인 ‘나는 왜 자살하거나 미치지 않고 견뎌왔는가’에서는 이런 말이 나옵니다. “역경에 처해 있을 때가 가장 배우기 좋은 상황”이라고. ‘사상은 아름답다’라는 대목에는 또 이런 말이 나옵니다. “이 세계는 아직 어지럽다. 그러나 하늘이 무너진다고 느꼈을 때, 어떻게 대처할지 몰라서 쩔쩔맬 때, 적어도 당신은 배움만은 계속할 수 있다.”

이 두 권의 책을 서두에 꺼낸 이유는 단적으로 이렇습니다. 책은 가시적인 것인데 비해 ‘책읽기(reading)’란 가시적인 것이 아니라는 것입니다. 책을 구매하거나, 선물을 받거나, 또 도서관이나 서점과 같은 공간에서 만날 수는 있지만 그렇다고 해서 그 책이 자기 것이 되는 것은 아니라고 생각합니다. 한 편의 연극이 공연을 통해 관객과 만날 때라야 완성되듯이 책이라는 물건의 '일생'도 저자와 편집자가 쓰고 만들어내는 것만으로는 완성되지 않는다고 할 수 있습니다. 독자가 읽어주지 않으면 책이라는 물건은 아무런 쓸모도 없는 것이라고 생각합니다.

그럼 독자는 왜 책을 읽는가. 또 정부뿐만 아니라 여러 시민사회단체가 나서서 ‘책읽기’를 강조하는 것인가. 이런 의문을 던져보게 됩니다. 흔히 지식(知識)과 정보(情報) 때문이라고 말합니다. 이른바 ‘지식정보사회’라는 것이지요. 신영복 선생이 어떠어떠한 책을 펴냈다는 것이 이른바 정보이겠지요. 그리고 그 책이 다루고 있는 내용이 <시경> <주역> <논어> <맹자> 등 동양고전 들이라는 것은 하나의 지식이 될지 모르겠습니다. 물론 이러한 지식과 정보를 얻기 위해 책을 읽기도 하겠습니다만 ‘책읽기’란 단지 지식과 정보에 한정되는 행위가 아니라고 생각합니다. 저는 지식정보사회에 대비되는, 또 다른 하나의 사회와 세계, 즉 진실(眞實)과 감동(感動)의 세계를 생각하게 됩니다. 왕멍이 말한 대로 우리가 평생토록 배워야 할 것이 있다면, 그것은 지식과 정보만이 아니라, 지식과 정보 너머에 있는 것, 즉 진실과 감동이라고 생각합니다. 그런데 진실과 감동은 어디서 어떻게 구할 수 있는 것일까요?

세상에 많은 매체(책을 포함하여, 신문, 방송, 잡지 등)가 있지만, 이 매체들이 추구하는 패러다임을 크게 나눈다면, 지식과 정보의 패러다임과 진실과 감동의 패러다임이 있다고 생각합니다. 물론 지식과 정보 속에서도 진실과 감동이 있다는 점도 인정해야 하겠지만, 진실과 감동을 지식과 정보로 다 포괄할 수 없다고 생각합니다.

우리가 우리 자신을 포함하여 자라나는 어린 세대에게 ‘책읽기’를 권유하는 이유는 바로 진실과 감동의 추구에 있지 않을까 생각합니다. 세상에는 숱한 지식과 정보가 있다, 흔히 말하듯 지식기반사회, 정보화사회 속에서 생존하기 위해서는(생활이 아니라) 적어도 자신에게 필요한 지식과 정보를 찾아내고 활용할 수 있는 능력(이른바 ‘정보 리터러시’)이 절대적으로 필요하다, 그러니까 어릴 때부터 책을 읽어야 한다 등등. 이런 논리 전개는 우리가 매일 접하게 되는 신문과 방송 등의 매체에서 강조하는 것입니다. 하지만 이것은 ‘책읽기’를 하나의 실용주의적 관점에서만 바라보는 것이라고 생각합니다. 세상에는 책으로도 다 파악하기 어려운 진실과 감동이 있다는 것을 생각해볼 필요가 있으리라 생각합니다.

또 다른 측면에서 책읽기의 의미를 생각해봅니다. 몇 년 전에 이른바 ‘인문학의 위기’라는 담론이 우리 사회에서 거론되었습니다. ‘인문학이 죽어가고 있다’는 현실진단부터, ‘인문학이 왜 죽어서는 안 되는가’ 하는 주장까지 여러 가지 논의가 전개되었습니다만, 인문학이 인문학일 수 있는 까닭에 대해서는 세심하게 논의되지 않은 감이 있다고 생각합니다. 저는 이렇게 생각합니다. 인문학이 중요한 이유는 인문학이 다른 여타 학문의 기초학문이기에 중요한 것이 아니라, 다시 말해 인문학이 다른 학문의 수단이 되기 때문이 아니라 인문학 자체가 학문의 목적이기 때문이라고 생각합니다. 어떤 이는 말합니다. 처음에는 하드웨어가 돈이 되었다(예를 들면 IBM), 그러다가 소프트웨어가 돈이 된다(예를 들어 Microsoftware), 하지만 이제는 휴먼웨어가 돈이 되는 세상이다, 그러니까 기계공학이 중요했으나, 이제는 컴퓨터공학이 중요한 시대를 지나 인간공학이 중요한 시대다라고. 이런 논리는 말 그대로 인문학을 공학적으로 접근하는 것이겠죠. 하지만 이런 논의는 본질을 건드리지 못하고 있다고 생각합니다. 인문학은 우리가 인간임을 확인하는 학문입니다. 그 자체가 목적이 되어야 한다는 것을 말씀드리고 있는 것입니다.

책을 왜 읽어야 하는가. ‘책읽기’의 본질은 무엇인가. 무엇을 위해 책을 읽어야 하는 것이 아니라 ‘책읽기’ 그 자체가 우리가 인간임을 확인하는 것이며, 책을 읽고 있는 그 시간이야말로 행복하고 즐거운 것이며, 책읽기야말로 우리가 추구하는 행복의 어떤 궁극적 모습일 수 있다는 것입니다. 이런 점을 잘 드러내는 한 가지 에피소드가 있습니다.

어느 조용하고 아늑한 어촌 마을의 아침이었다. 햇볕이 따사롭게 내리쬐는 바닷가의 모래밭에서 한 고기잡이 노인이 평화롭게 단잠을 곤하게 자고 있었다. 이 아름다운 마을에 휴양을 온 한 관광객이 바닷가를 거닐다 이 노인이 잠자는 모습을 보게 되었다. 이 젊은이는 그 노인이 행복하게 잠자는 모습이 너무나 인상적이었기에, 그 모습을 사진에 담으려고 여기서 찰칵! 저기서 찰칵! 찍어댔다. 그런데 이 찰칵거리는 소리에 그만 이 고기잡이 노인은 잠을 깨고 말았다.

"그 뉘시오?"

"아이쿠, 죄송합니다만, 지나가는 나그네입니다. 할아버지 모습이 너무나 보기 좋아 그만 ...…, 이거 어떡하지요?"

"......"

"그런데 할아버지는 고기 잡으러 나가지 않으세요? 벌써 해가 저만치 ..."

"벌써 새벽녘에 한 번 다녀왔구만."

"아, 그러세요? ... 그러면 또 한 번 다녀오셔도 되겠네요?"

"그렇게 고기를 많이 잡아 뭐하게?"

"... 참, 할아버지두, 고기 많이 잡으면 할아버지의 저 낡은 거룻배를 새 걸로 바꾸실 수 있쟎아요?"

"그래가지고?"

"그 다음에는 새 거룻배로 고기를 잡으시면 훨씬 빨리, 한결 많이 ..."

"음... 그 다음에는?"

"그야, 크고 좋은 배를 몇 척 더 사시고, 사람도 많이 부리고... 그렇게 되면, 한꺼번에 뭉칫돈 버는 것은 시간 문제 아니겠습니까?"

"옳거니, 그래서는?"

"그 다음에야... 이 마을에 생선 가공공장도 세워, 싱싱한 통조림도 ..."

"흠... 그리고나서는?"

"그렇게 되면, 할아버지께서는 별 일도 않고 가만히 누워, 그저 편안하게 지내실 수 있지요."

이 말에 고기잡이 노인이 대답했다.

"지금 내가 바로 그렇게 잘 지내고 있네."

"......"

-원작 하인리히 뵐; 강수돌 <경영과 노동> 제14장 참고

‘책읽기’란 이 이야기에 나오는 고기잡이와 비슷한 것이라고 생각합니다. 책읽기란 고기를 많이 잡아 ‘한꺼번에 뭉칫돈’을 버는 것을 목표로 하거나, ‘마을에 생선 가공공장’ 혹은 ‘통조림’을 만드는 것을 목적으로 하는 것이 아니라 삶의 궁극적 목적인 행복을 구현하는 것이며, 인간이 인간임을 확인하는 즐거운 행위라는 것입니다.

우리 어린이들에게 좋은 책을 권하고 읽기를 가르치는 이유는 책읽기라는 행위 속에서 우리의 인간됨을 확인할 수 있기 때문이라고 생각합니다. 아이의 책읽기 경험을 유심히 관찰해보면, 어떤 책은 수십 번 읽습니다. 다른 책을 권해도 그 책만 고집할 때가 있습니다. 그 책에는 아이가 느끼는 행복이 숨어 있기 때문이 아닐까 하고 생각해봅니다. 그런 모습을 보면서, 책을 많이 읽는 게 중요한 것이 아니라, 한 권의 책이라도 살아 있음의 기쁨과 책읽기의 즐거움을 느낄 수 있도록 해주는 것이 중요하다는 생각이 들었습니다.

어린이와 학생들에게 그런 행복감을 전하기 위해 노력해오신 여러분 앞에서 말 그대로 공자 앞에서 문자 쓰는 꼴이 되고 있습니다. 서두가 조금 길어졌습니다만, 이런 관점에서 최근 논란이 되고 있는 독서교육에 대해서, 그리고 독서진흥에 대해서 몇 가지 말씀 드려 보겠습니다. 아래 글은 지난해 입시제도 개선안이 나온 이후 짬이 날 때마다 메모해놓은 것을 정리한 것입니다. 원칙(原則)이라는 단어를 쓰고는 있습니다만, 이 원칙이 최근 논의되고 있는 독서교육과 독서진흥에 관한 논의에 대해 어떻게 접근해야 하는가라는 제 나름의 원칙임을 밝혀둡니다.

1. 대입제도의 변화와 독서 교육

2004년 10월 28일, 교육인적자원부는 ‘2008학년도 이후 대입제도 개선안’을 확정 발표했습니다. 현 중학교 3학년생이 대학에 입학하는 2008학년도부터 적용할 대입 개선안입니다. (주요 핵심은 대학수학능력시험 출제방식의 획기적인 변화--각 과목별 교과과정 출제로 변경, 학교생활기록부 위주의 대입전형, 학생선발의 특성화 전문화 강화, 지역균형 선발 특별전형 확대 등이다) 고교등급제를 둘러싼 논란으로 당초 9월 23일로 예정됐던 개선안 발표가 무기 연기되는 등 정책 혼선과 논란 끝에 발표된 것이었습니다.

안병영 전 교육부총리는 개선안을 발표하면서 공개적으로 “새 대입제도 개선안 발표가 다양한 의견을 수렴하는 과정에서 예정보다 늦어진 데 대하여 송구스럽게 생각”하며, 우리 학교교육은 치열한 대학진학 경쟁구조에서 입시준비 위주로 파행 운영되고 있으며 사교육의 짙은 그늘에 가려 어려움을 겪고 있는 실정“이라고 말하면서 그간의 논란에 대해 국민들에게 양해를 구하기도 했습니다.

‘책읽는사회만들기’와 관련하여 이번에 발표된 대입제도 개선안이 주목되는 이유는 독서활동 내용을 대입 전형 과정에 반영하겠다는 교육인적자원부의 계획 때문입니다.

교육인적자원부 시안에 따르면, 독서활동평가의 운영방향은 우선 고교별로 교과별 필독도서, 권장도서를 선정, 수업에 활용한 뒤 교과담당 또는 담임교사가 평가해 학생부가 기록하도록 되어 있습니다.

이를 위해 교육인적자원부는 2006년까지 독서 매뉴얼을 개발 및 교사 연수 등을 실시하고, 2007년 고교 신입생부터 학생부에 독서활동을 기록할 수 있도록 하겠다는 것입니다.  2010학년도 대입 전형 때부터 학생부의 독서활동 기록을 반영하게 됩니다.  필독 및 권장도서 목록은 독서교육 관련 단체나 각 시도교육청 등이 마련한 권장도서 가운데 교과별로 엄선해 선정하는 대신에 학교별 또는 교사별로 권장도서를 선정하는 것은 허용하지 않을 방침입니다. 교사 개개인의 성향이나 교사가 속해 있는 특정 교원단체의 성향이 도서 선정에 영향을 미치는 것을 방지하기 위해서입니다.(김영윤/교육인적자원부 학교정책과장, ‘독서강화 새입시안 기대를’ 경향신문 2004년 9월 8일 ; 동아일보 2004년 9월 13일 ‘2008학년도 대입부터 독서논설이 당락좌우’ : 교육인적자원부, ‘학교교육 정상화를 위한  2008학년도 이후의 대학입학제도 개선안 질의․응답 자료, 2004. 10. 28. 17쪽 참조)

연도	개 선 안
2004년	◦ 고교‧대학‧학부모 협의체 구성‧운영 ◦ ‘성적 부풀리기’ 실태조사 후 유형별 대책 수립
2005년 (2006학년도 대입전형)	◦ ‘원점수(평균, 표준편차 병기) + 석차등급제’ 도입(’05 고교신입생부터) ◦ 독서매뉴얼 개발(2006년까지 계속)
	◦ 농‧어촌 특별전형 확대(3% → 4%)
	◦ ｢입학사정관제｣ 도입
	◦ 교육여건 개선(2008년까지 계속) - 교원법정정원 확보 - 교과교실 확보 등 여건개선사업 - 교원 인사이동시기 조정 - ｢대학정보공시제｣ 도입
2006년	◦ 학교별 교수-학습계획 및 평가계획‧기준 공개(’06 고교신입생부터) ◦ AP(심화학습 이수인정제) 도입
2007년 (2008학년도 대입전형)	◦ 교과별 독서활동을 학생부 기록(’07 고교신입생부터)
	◦ 대학수학능력시험 개선 - 등급제 전면 실시 - 출제에 고교교사 50%이상 참여 - 문제은행식 출제방식 일부영역 시범적용
	◦ 이공계 및 외국어 전문인력 동일계 특별전형 실시
	◦ 대학구성원 다양화 지표 공시
2009년 (2010학년도 대입전형)	◦ 대학수학능력시험 개선 - 수능 문제은행식 출제방식으로 전면 전환 - 수능 복수 시행방안 검토(연 2회 및 2일간 시행)
2010년	◦ ‘교사별 평가’ 도입(중학교 신입생부터)

▶교육부, ‘학교교육 정상화를 위한 2008학년도 이후 대학입학제도 개선안’(2004.10.28) 추진일정. (강조는 인용자)

지금도 대입 논술과 구술을 위한 책 읽기가 강조되고 있지만 2008학년도부터는 책 읽기가 대입의 한 부분으로 자리를 잡는 것입니다. 과연 ‘책읽는사회만들기’를 위해서 대입제도의 개선을 어떻게 바라보아야 하는 것일까. 구체적으로 교육현장 속에서 책읽기는 어떻게 자리 잡아야 하는 것일까. 독서교육과 관련한 문제는 무엇인가. 이 문제를 어떻게 풀어야 하는 것일까.

2. 부작용에 대한 우려, 공교육의 충실로

--원칙1 “독서교육마저 또 하나의 암기과목으로 만들어서는 안 되며, 책읽기의 즐거음을 빼앗는 것이서는 안 된다”

--원칙2 “공교육의 영역에서 바람직한 독서교육이 이루어지도록 해야 한다”

새 대입 개선안에 따른 독서교육이 학생들에게 즐거운 책읽기를 자극할 계기가 될지, 아니면 책읽기를 또 다른 하나의 ‘과목’라고 생각하게 만듦으로써 오히려 학생들의 독서의욕과 능력을 떨어뜨리게 될지는 여러 교육 주체들의 관심과 노력에 달려 있을 것입니다.

그러나 벌써 독서교육과 입시를 연계시키는 데 대한 우려를 표명하는 이들이 적지 않습니다. 교육부총리가 개선안을 발표하면서 언급했듯이 ‘우리 학교교육은 대학진학 경쟁구조에서 입시준비 위주로 파행 운영’되고 있고, ‘사교육의 짙은 그늘에 가려 어려움을 겪고 있는 실정’이기 때문입니다.

홍기삼(동국대학교 총장)은 ‘독서까지 사교육에 맡기나’(동아일보 2004년 11월 30일)이라는 글에서 “2010년부터 고교생들의 독서결과를 대학입시에 반영할 수 있게 한다는 제도개선의 취지는 일단 긍적적”으로 생각하지만 “벌써부터 독서학원이 문전성시를 이루는 등 사교육이 오히려 증가하는 부작용이 나타나”는 데 대해 우려를 표명하면서 “자칫 독서가 또 하나의 ‘지겨운 암기과목’으로 전락”할 수 있다고 지적하였습니다.

현재 글짓기 교실을 운영하고 있는 한 원장의 지적도 마찬가지입니다. “일단 아이들은 ‘읽어라’하고 강조하면 읽기를 싫어한다. 책읽기 역시 공부라고 생각하게 만들고, 그것도 모자라 읽었는지 안 읽었는지를 평가하고, 독서능력인증시험까지 도입한다면, 이는 어쩔 수 없이 또 다른 형태의 공부가 된다. 그렇게 되면 우리가 원했던 비판력, 사고력, 이해력 등을 얻는 것은 고사하고, 책읽기조차 외우기 과목으로 전락할 수밖에 없다. 결국 이는 학습지 시장과 사교육 기관의 상업성과 맞물려 학부모들을 다시 한번 혼돈에 빠뜨릴 우려가 높다. (중략) 그냥 재미있게 읽고 그 안에서 감동을 받으면 끝나야 하는데, 그 안에서 문제를 내고, 답을 맞춰야 하고, 자신의 생각을 조리 있게 말하라고 하니 아이들 입장에선 ‘환장’할 노릇이다. 책읽기야말로 강요가 아닌 자발적 참여를 원하는 교육의 마지막 보루다”(이재숙, 글짓기 학원장, 서울 강동구, “독서능력 입시에 반영, 외우기 과목될까 우려, 조선일보 2004년 11월 20일)

폭넓은 독서를 통해 창의성과 사고력, 이해력을 높이려는 목적을 지닌 독서교육이 하나의 입시제도가 됨으로써 또 하나의 암기과목으로 전락할 것인가? ‘책읽기’야말로 ‘입시 지옥’을 빠져나오게 유일한 탈출구처럼 여겨졌는데, 이제 ‘책읽기’마저도 제도에 따라 ‘통제’되는 것인가?

무엇보다도 첫 번째로 확인되어야 할 원칙은 독서교육이란 것이 학생들에게 ‘책읽기’의 즐거움을 뺏는 것이어서는 안 된다는 것입니다. 선한 의도를 가지고 시작하는 것이라 할지라도 우리 사회의 제도 운영의 경험에 비추어보면 걱정하지 않을 수 없습니다. 자율적인 것이라고 권면해도 받아들이는 입장에서는 강제적인 것으로 받아들일 수밖에 없는 것이 우리 교육 시스템이니까요.

두 번째로 확인해야 할 것은 독서교육을 사교육 시장에 내맡겨 놓는 것이 아니라 공교육 시스템 속에서 고민하기 시작했다는 점입니다. 이것 자체는 결코 나무랄 일이 아닙니다. 문제는 여느 다른 제도와 마찬가지로 입시제도와 연계될 때, 사교육 시장이 내버려두지 않을 것이라는 점입니다. 다른 것은 몰라도 책읽기의 즐거움과 행복을 가르치는 것은 공교육의 영역 안에서만으로도 충분하도록 어른 사회의 지혜를 짜내어야 한다는 것입니다. 이마저도 사교육 시장이 좌지우지하도록 내버려둔다는 것은 아예 독서교육을 공교육 시스템 속으로 끌어들이지 않느니만 못하다고 생각합니다.

3. 학생들의 독서활동을 위한 필요전제조건

--원칙3: “독서교육을 교육개혁의 중심 의제로 생각해야 한다”

--원칙4: “학생들의 독서활동에 필요한 가장 최소한의 조건인 학교도서관을 활성화해야 하며, 학교도서관에는 반드시 전문 인력을 배치해야 한다.”

교육 주체는 오랫동안 교육개혁을 위해 애써왔습니다. 교육개혁(education innovation)의 핵심은 무엇일까요? 교육행정이나 재정을 효율화한다거나, 교육 내용과 방법을 현대화하는 등의 문제는 오늘 이 자리에서 거론할 문제는 아니라고 생각합니다. 이명주(공주교대 교수, 대전시 교육위원, 교육행정학)는 독서활동이 대학입학 전형으로 반영되기 위해서는 몇 가지 전제가 이루어져야 한다고 주장하였습니다. ‘독서교육을 교육개혁의 중심 의제로 삼는 의식’ ‘독서 교육을 그 자체로 중요한 교육 프로그램이라는 인식’ ‘학생들의 독서활동에 필요한 여건 개선’ 등입니다. (‘독서활동 입시반영의 전제’, 한겨레신문 2004년 11월 8일)

독서교육에 대한 사회적 의식도 의식이지만 학생들이 독서활동에 필요한 여건이 우선적으로 확충되어야 합니다. 학생들의 독서활동에 필요한 가장 기본적인 여건은 최소한의 기본적인 장서라도 갖춘 학교도서관입니다.

김상욱(춘천교대, 국어교육학) 교수도 <한겨레신문> 2005년 4월 1일의 기고문 ‘책읽기 즐거움 빼앗지 말라’에서 다음과 같이 지적하였습니다. “가장 내밀하고 창조적이어야 할 책 읽기조차 무차별적으로 강제된다면, 이는 소가 웃고 지나갈 일이다. 정작 교육이 해야 할 일은 학생들에게서 책을 읽지 않을 자유를 빼앗는 것이 아니라, 책을 읽을 수 있는 여건을 만들어주는 일이어야 한다.” 교육청 등지에서 이 책을 읽어라, 저 책을 읽어라라고 제시하기 전에 학생들이 자율적으로 책을 읽을 수 있도록 최소한의 기본적인 여건을 만들어주는 것, 그것이 중요합니다.

2002년 교육인적자원부에서는 ①학교도서관 기본 시설 및 장서 확충 ②도서관 활용 프로그램 강화 ③전담 관리 인력 배치 및 전문성 제고 ④학교도서관 지원 민관 협력 체제 구축을 목표로 <좋은 학교도서관 만들기: 학교도서관 활성화 종합방안>을 발표한 바 있습니다. 이 방안에 따라 2003년부터 2007년까지 5년간 3천억원의 예산을 투입하여 전국의 학교도서관을 개선하도록 되어 있습니다.

또한 2004년 7월 14일 의원입법 형식으로 <학교도서관진흥법(안)>이 발의되었습니다. 초중등학교에 학교도서관 설치를 의무화하고, 국가 및 지방자치단체로 하여금 학교도서관 진흥을 의무화한다는 것이 기본 내용입니다.

그러나 문제는 역시 사람과 돈(인력과 예산)입니다. 지난 2004년 10월 7일 교육인적자원부 국제교육정보화국(교육정보화지원과)에서 열렸던 간담회 자료에 따르면, <학교도서관진흥법(안)>에 따라 “학교에는 학교도서관을 설치하여야 한다”(제5조)라는 조항에 의거할 때 2004년 4월 1일 기준 초중고교 10,683개교 가운데 학교도서관 미설치학교 1,435개교*5천만원= 대략 710억원의 예산이 필요한 것으로 나타났고, “학교도서관에는 사서교사 실기교사 및 학교사서 중 1인 이상을 두어야 한다. 다만 6학급 이하의 소규모 학교에서는 학교도서관 담당교사로 이를 대신할 수 있다”(제12조)에 의거하면 6학급 이하 학교를 제외한 8,035개교의 전문 인력 즉 사서교사 및 사서직원을 위해서는 대략 3280억원의 예산이 소요되는 것으로 나타났습니다. (2004년 4월 1일 기준 사서교사는 정규직 330명--사서교사 284명, 사서직원 46명, 비정규직 1,685명, 총 2,014명에 불과합니다. 다시말해 대략 80% 정도의 학교에는 학교도서관 전문 인력이 없습니다.)

<학교도서관진흥법(안)> 상의, “학교에는 학교도서관을 설치하여야 한다” 그리고 학교도서관에는 담당 전문 인력을 두어야 한다는 강제조항에 대해, 간담회에 참석했던 관계 공무원들은 난색을 표명하며 참석자들의 이해를 구하기도 했다. 예산을 뒷받침하기 어려울 것이라는 예상 때문이었습니다.

그러나 학교도서관과 관련된 사회 일각의 논의는 “학교에는 학교도서관이 설치되어야 한다”는 것이 기본 내용이 아니라, 사서교사와 비정규직 사서 사이에 이루어진 일종의 ‘자리’ 문제인 것처럼 비춰지는 논의가 대부분이었습니다.(도서관메일링리스트, 이덕주 ‘우리를 분열시키고 있는 적은 누구인가’ 2004년 10월 5일 이후의 논의들)

“우리나라에는 학교도서관의 사서교사 배치율이 2000년대에 접어든 지금 2퍼센트를 넘지 못하고 있는 실정”이며 “2퍼센트의 입장에 근거한 관점이 98퍼센트의 입장을 반영하지 못하는 경향이 지속된다면 그 행위는 정당성을 상실할 수도 있을 것”(김종성, <한국 학교도서관 운동사> 15쪽)이라는 점에서 무엇보다도 전문 인력 문제는 좀더 대승적인 관점에서 풀어나가야 할 것으로 생각됩니다.

여기서 간략하게 제가 생각하는, 학교도서관 문제에 대한 일반적인 원칙 몇 가지를 제시한다면 다음과 같다.

첫째, 학교도서관과 관련된 문제는 교육개혁의 전반적인 과제와 연관지어 바라보아야 합니다. 한국에서 근대적 학교도서관 형성은 발생 초기부터 교육개혁의 한 방법이었습니다. 학교도서관의 설치 문제를 양적인 문제가 아니라 질적인 문제로 보아야 하며, 학교도서관 내에서 이루어지는 교육 내용도 교육개혁의 한 일환으로 인식해야 합니다.

둘째, 학교도서관은 공교육을 위한 기본시설입니다. (“교육의 본질적 목적, 즉 인간의 마음이 본연적으로 지니는 가능성과 잠재력을 현재적인 것으로 발굴하여 높이려는 목적을 국민 누구에게나 고루 이루게 하기 위해서는 학교 도서관이 필수불가결한 요소이다.” 신경은, 학교도서관 살리기http://cyber.chongju.ac.kr/~tneeoddl/11.htm) 따라서 가능한 한 빠른 시일 내에 제 역할과 기능을 다할 수 있도록 정착시켜야 합니다. 이를 위해서는 행정적, 재정적 지원 체제를 조기에 구축해야 합니다. 그리고 <학교도서관진흥법(안)>도 조기에 법안을 확정하여 법적인 근거를 확고히 마련해야 합니다. <학교도서관진흥법(안)> 제정시 학교도서관 설치 및 전문 인력 배치를 강제조항으로 두고, 이를 위한 예산 지원 체계를 만들어야 합니다.

셋째, 학교도서관에는 사서교사, 겸임사서교사, 실기교사(사서) 등이 반드시 배치되어 학교도서관을 실질적으로 운영할 수 있도록 해야 합니다. 우선 교육공무원 가운데 사서교사 T/O를 늘려서 학교도서관 사서교사를 배치할 수 있도록 해야 합니다. 필요하다면, 사서교사를 교육공무원 총정원제에서 분리하여 별도의 정원을 확보하는 방안도 강구할 것도 고려해볼 필요가 있습니다. 또한 비정규직 실기교사(사서)의 신분을 비정규직에서 정규직화하는 것을 적극 고려하고 검토해야 한다고 생각합니다.

학교도서관의 설치와 전담인력의 배치 문제를 여기서 강조하는 이유는, 학교도서관이 독서교육을 실제적으로 펼칠 수 있는 곳이기 판단하기 때문입니다. 진정으로 학교도서관이 활성화된다면, 독서교육과 관련한 여러 가지 문제를 해결할 수 있다고 봅니다.

4. 독서교육 전문가는 있는가

--원칙5: “독서교육 전문가, 제대로 양성해야 한다”

--원칙6: “학생들의 독서교육만큼이나 독서교육을 위한 교사들의 재교육도 중요하다”

학생들이 책을 읽을 수 있는 곳, 선생님들이 학생들과 함께 다양한 독서활동을 펼칠 수 있는 공간인 학교도서관은 독서교육을 위한 필요전제조건일 뿐입니다. 입시 제도를 통해 독서활동을 점검한다고 하니 학부모들은 아이에게 책을 읽히긴 읽혀야 하겠는데, 마땅한 방법을 찾지 못해 독서교육 프로그램을 제공하는 여러 사회기관, 업체 등에 문의하고 있는 실정입니다. 실제적으로 독서교육도 공교육의 영역에서 제대로 이루어질 것인가 하는 우려가 있기 때문에 학부모님들은 사교육 시장으로 아이들을 내맡기게 된다고도 할 수 있습니다.  진정으로 의미 있는 독서교육 프로그램을 제공할 수 있는 독서교육 전문가가 필요하다고 할 수 있습니다. 그러나 우리 사회에 과연 독서교육 전문가는 있는가라는 질문을 던지게 됩니다.

정옥년 교수(가톨릭대 교육대학원, 독서교육학)가 2004년 9-10월 독서지도 경험이 있는 독서교육 전문가 125명을 대상으로 설문조사를 벌인 결과를 보면, ‘독서지도를 하기 위해 이수한 교육기간’에 대해 응답자의 17.6%가 6개월미만, 32.8%가 6개월-1년미만이라고 답했으며, 전혀 교육을 받지 않았다는 이들도 1.6%가 있었습니다. 또한 업체 소속 독서지도사들은 소속 회사가 만든 교재만을 활용하고, 책을 고를 때에도 짜여진 프로그램을 따르는 것으로 나타났으며, 무엇보다도 독서교육 성공 여부를 평가하는 기준은 부모 등 고객이 만족했는가로 나타났습니다. (한겨레신문 2004년 11월 29일 ‘학교 밖 독서지도사 ‘옥석’ 가리세요’) 한마디로 사교육 업체들이 독서교육 시장에 무분별하게 뛰어들면서 독서교육 전문가 양성과정은 아주 부실해지고 있다고 할 수 있습니다.

한우리열린교육, (주)대교의 대교교육연구소, 대교 솔리니 독서포럼, JEI재능교육 스스로교육연구소, 초등학생 대상 독서교육 프로그램을 개발했다는 위즈북스, 한솔교육 주니어 플라톤, 아이북랜드 등이 각종 매체에 보도된, 대표적인 업체들입니다. 또한 인터넷 서점인 알라딘과 중앙일보 조인스닷컴이 함께 제휴해서 만든 ‘알라딘 조인스 독서교사학교’도 있습니다. 이렇게 ‘기업’ 수준으로 이루어지는 곳 말고도 많이 있을 것으로 생각합니다. 업체 소속 독서지도사들은 소속 회사가 만든 교재를 활용하고, 책을 선택할 때도 이미 짜여진 프로그램을 따르는 것으로 알려져 있습니다.

예를 들어, 제일 먼저 ‘독서지도사’ 과정을 도입한 한우리독서문화운동본부은 1992년부터 독서지도자 과정을 개설하여 현재 64기 수강생 교육을 실시중입니다. 보도에 따르면(우먼타임스 2004.10.13), 64기까지 배출한 독서지도사가 2만5천 명에 이릅니다. 이들은 고등학교 졸업 이상의 학력을 가진 분을 대상으로 6개월 과정의 교육(수강료 60여만원, 6개월 과정, 온라인 및 오프라인 교육)을 실시한 뒤 자격시험을 거쳐 ‘독서지도사 자격증’을 수여하고 있습니다. 여기에 명칭은 연구원처럼 되어 있지만 업체와 같은 형태로 사업을 진행하고 있는 곳으로 보이는, 한국독서교육개발원도 있습니다. 2004년 1월초에 확인한 바로는 현재까지 모두 28기 수강생을 배출했습니다.(수강료 30만원, 4개월, 온라인 강좌) 한국독서교육개발원과 이름이 매우 비슷한 기관으로 한국독서능력개발원이 있지만 활동은 미미한 것으로 보입니다.

또한 경기대학교와 가톨릭대학 등 대학에서 독서지도의 영역을 담당할 이들을 양성하는 곳도 있습니다. 이들 대학에서는 독서지도학 석사과정을 운영중입니다. 또한 이대 평생교육원, 마포신촌 여성인력개발센터 등이 독서지도사를 배출하고 있습니다. 이 가운데 눈에 띄는 것은 부산시교육청과 강원대가 공동으로 운영한다는 ‘한국독서인증센터’입니다.  부산시교육청과 강원대가 협약을 거쳐 부산시교육청은 초중고교생을 위한 권장도서 선정 및 문제은행 개발 작업을, 강원대가 독서인증 프로그램의 보강작업을 맡고 있습니다.

여기에 ‘새마을문고중앙회’가 운영하고 있는 ‘독서문화지도사’ 과정(3개월, 2003 12월 현재 10기, 총 461명 수료, 문화관광부 <독서진흥에 관한 연차보고서 2004> 참조)도 있습니다. 한편 대한출판문화협회와 독서새물결운동추진위원회는 매년 독서지도 교사를 대상으로 세미나를 개최하기도 합니다. (2004년에는 1월 29일-30일 양일간 대전유성호텔에서)

공익적인 활동을 펼치는 시민사회단체에서는 “책을 읽는 행위는 즐거운 것이지 그 내용을 확인하는 건 무의할 뿐만 아니라 위험하다”(김상욱, 춘천교대 국어교육과 교수, 국민일보 2004년 4월 2일자)는 입장에서 지금까지 전문적인 독서교육 전문가를 양성하는 데 대해 별다른 관심을 기울이지 않았습니다. 반면 어떤 책을 아이들에게 읽혀야 하는지, 어려움을 겪고 있는 학부모들의 ‘수요’가 있고, 업체들은 이 수요에 적극적으로 대응하면서 다양한 형태의 사설 양성과정을 만들어 ‘독서지도사’를 양산해왔음을 알 수 있습니다. 이것은 일종의 양극화 현상이라고 할 만합니다.

이런 양극화 현상 속에서, 우려되는 것은 교육인적자원부의 이번 입시제도 개선안에 따라 더욱 더 사기업 업체들이 우후죽순처럼 학무모의 ‘수요’에 대응해서 독서지도사를 양산할 것이라는 점입니다. 진정 바람직한 독서문화와 독서교육을 위한 전문가 양성은 사기업 업체에 맡겨놓을 것이 아니라 책임 있는 교육기관이 떠맡아야 한다고 판단됩니다. 그리고 그 내용이 실질적이면서도 의미 있는 독서교육이 되도록 시민사회단체의 각별한 관심이 요구됩니다.

더불어서 지금까지 독서교육에 대해서 관심을 기울이기 어려웠던 교사들에게 독서교육의 목적과 목표, 그 의미와 구체적인 지도 방법에 대해서 적절한 교육의 기회가 제공되어야 한다고 생각합니다. (교사를 위한) 독서교육의 핵심적인 의제는 “독서를 즐거운 활동으로 만드는 것(favoring followed reading)"이라고 생각합니다. 베르트랑 피렐(Bertrna Pirel, 프랑스 브레알 출판사 대표)이 작년 ‘한국출판포럼 2004’에 소개한 바에 따르면, 프랑스에서는 학교 현장에서 독서를 즐겁게 만들기 위해서 일종의 대안교과서(anti-manuel)을 발행한 일도 있습니다. (<한국출판포럼 2004> 67쪽 참조) 정부, 교육청, 교사, 학생, 출판사, 서점 등이 어떻게 하면 독서를 즐거운 활동으로 만들어낼지, 어떻게 하면 학생들이 ‘자발적인 생애의 독자’가 되도록 할 수 있을지 지혜를 모아야 한다고 생각합니다. 그리고 그 중심에는 교사들의 고민과 노력이 있어야 하며, 스스로 재교육할 수 있도록 해야 한다고 생각합니다.

독서교육을 위한 전문가 양성과 독서교육을 담당할 교사의 재교육은 함께 이루어져야 할 일입니다. 단적으로 집에 아버지와 어머니가 책읽기를 즐기면, 아이도 책읽기를 즐기듯, 책을 읽는 교사가 있다면, 그 교사가 담당하는 학급에서도 자연히 책 읽는 분위기가 만들어질 것이라고 생각합니다. 따라서 학생들에게 어떻게 하면 책을 읽게 할까 하는 고민만큼이나 교사들에게 어떻게 하면 책을 읽게 할까 하는 고민을 해야 한다고 생각합니다. 학생들도 책을 읽을 시간이 없는 게 우리의 현실이지만, 선생님들한테도 책을 읽을 시간이 너무 없는 것을 아닐까요?

뒤에서 다시 언급하겠지만, 서울시 교육청이 지난 3월말에 내놓은 <학습 능력 향상을 위한 독서 지도 자료>(이하 ‘독서지도자료’)에서도 이와 관련해서 살펴보아야 할 내용이 있습니다. ‘독서 결과 통보 및 공증성 확보’라는 부문에서 “독서 활동을 촉진하는 방법 중의 하나로 학교 생활 통지표 의견 기록란에 ‘독서 생활 태도’라는 항목을 설치, 학부모에게 독서 결과를 통보하는 방법도 생각해볼 수 있다. 학생들이 자신이 읽는 책에 대한 ‘독서 카드’를 작성하게 하여 읽은 도서명을 ‘독서 생활 태도’란에 기입하는 방법이다. 그러나 이 또한 교사의 업무 부담을 늘릴 수 있으므로, 홈페이지에 학생이 독서 카드를 입력하면 자동적으로 ‘독서 생활 태도’ 항목에 읽은 도서명이 기록되게 하는 등의 업무 간소화 방안이 먼저 모색되어야 한다”는 것입니다. 이것은 입시제도 개선안이 나오기 전부터 논란이 되었던 이른바 ‘독서이력철’과 다른 것이 아닙니다. 또한 ‘업무 간소화 방안’이 먼저 모색되어야 한다고 하지만 결코 이런 식으로는 교사들의 업무가 간소화할 수 있는 것인지 의심스럽습니다. 왜 학교도서관을 활성화하고 그 학교도서관을 독서교육에 적극적으로 활용하려 하지 않는 것인지요? 굳이 학새들이 읽은 책의 목록이 필요하다면 학교도서관뿐만 아니라 일반 공공도서관의 이용 실적을 확인하면 된다고 생각합니다.

5. 강제성과 자율성

--원칙7: “독서능력시험, 독서인증제에 대해서는 분명하게 반대한다”

앞서 말씀드렸던 양극화 속에서 지난해에는 ‘독서능력시험’과 관련하여 한 차례 ‘홍역’을 치렀습니다. ‘전국독서새물결모임’이라는 단체가 이른바 ‘한국독서능력검정시험’을 치르기로 하자, 여러 시민사회단체는 ‘바람직한 독서문화를 위한 시민연대’(책읽는사회만들기국민운동, 대한출판문화협회, 한국출판인회의, 어린이도서연구회, 한국민족예술인총연합, 문화연대, 민족문학작가회의, 전국교직원노동조합, 한국도서관협회, 여성문화이론연구소, 참교육학부모회, 책으로 따뜻한 세상 만드는 교사, 학교도서관문화운동네트워크, 겨레하동문학연구회, 한국아동문학학회 등)를 구성하고, 2004년 4월 1일 “독서능력시험은 독서를 명분으로 아이들을 사교육에 내몰게 될 것이다. 독서교육과 문화를 황폐화시키는 제도로 바람직하지 않다”는 내용의 성명을 발표한 바 있습니다. 즉 독서능력시험 혹은 독서인증제 등에 대한 분명한 반대 입장을 표명했던 것입니다. 이러한 입장은 큰 변화가 없다고 생각합니다.

국회 법제사법위원회 소속의 정성호 의원(열린우리당)이 내놓은 <청소년의 독서진흥을 위한 법률(안)>을 살펴보면, 이 법안이 청소년의 독서진흥을 위한 법률인지, 독서인증제를 위한 법률인지 의심스럽습니다. “독서활동과정이 공정하게 평가되어 사회적으로 통용될 수 있도록 독서능력인증제도를 시행”하자는 것인데, 그 기본구상은 문화관광부장관이 독서인증기관을 지정하여, 그 인증기관의 인증결과를 “초․중․고에서의 학생평가의 요소로, 고등교육법상 대학에서 학생의 선발 및 졸업사정요소로 적극 활용”하고 “사업체등에서는 직원의 채용등에 있어 독서인증제를 적극 활용”하자는 것입니다. 이것은 인증기관을 위한 법률이지 어린이와 청소년 그리고 학생을 위한 법률이 아닙니다. 이런 제도를 도입한다면 책읽기의 즐거움은 영영 우리 사회에서 사라진 채, 각종 선발시험과 취업을 위한 또 하나의 시험, 그리고 또 다른 형태의 사교육이 횡행하게 되리라 생각합니다. 적극적으로 또 분명하게 반대합니다. 끝부분에서도 언급하겠지만 어린이와 청소년 등을 위한 독서진흥법에 담겨야 할 내용은 이런 것이 아니라고 생각합니다.

다음으로 언급해야 할 것이, 서울시 교육청이 지난 3월말에 내놓은 <학습 능력 향상을 위한 독서 지도 자료>입니다. 이 <독서지도자료>는 <학교교육 정상화를 위한 대학입학제도 개선안(교육인적자원부, 2004. 10. 28)> 및 서울시 교육청의 <2005년도 주요업무계획(서울특별시교육청, 2005. 1)> <서울학생 학력신장 방안>(2005. 1.28)를 근거로 각 학년에서 읽어야 할 학년별, 교과별, 단원별, ‘학습 도서 목록’을 제시하고 있습니다. 이 자료에 따르면 학습 도서는 “교육과정 목표 성취에 직접 관련되는 내용”이며 “학생들의 발달단계에 적합한 내용”이라고 합니다. 그리고  학습 도서 외에 권장도서(학생들의 인성 교육과 정서 순화에 도움이 되는 내용. 가치관 확립과 자아실현에 도움이 되는 내용, 교육 과정 목표를 심화시킬 수 있는 내용)와 추천도서(교육과정과 관련이 있고 시대성을 반영한 내용. 창의성 신장과 효심을 함양할 수 있는 내용)가 있다고 합니다. 이런 학습 도서에 대한 독서활동은 개인독서카드 기록, 다양한 독서감상문 쓰기, 학급별 발표, 토론으로 이루어지게 되며, 그 결과는 예를 들어 각 학년별로 2교과 이내에서 10-20%정도로 반영하고, 수시평가에 의한 학기말 성적에 반영하도록 되어 있습니다. 또한  독서결과 통보 및 공증성 확보를 위해, 학생이 독서카드를 작성하게 하여, 읽은 도서명을 독서생활태도 란에 기입하는 방법도 고려할 수 있다고 하였습니다.

더불어 이 <독서지도자료>에는 부록으로 다양한 독서 행사를 안내하면서 ‘독서인증제’를 좀더 구체적으로 거론하고 있습니다. 세부 추진 절차로 ‘독서인증추진팀 구성’→‘학습(10권) 권장(20권) 도서 목록 선정’→‘도서 구입 및 독서지도’→1차  평가→도달: 시상 및 인증(수행평가반영) 미달: 2차평가(독서지도 강화) 하도록 하였습니다. 또한 다양한 독후 표현 활동에 독후감 쓰기 대회, 독서 경시대회(학년별 학습독서 도서 중에서 5권을 선정하여 학생들에게 15일 전에 제시하여 선정된 책의 내용 중에서 꼭 기억해야 할 내용에 대해 20-25개의 문항을 출제한다), 독서 신문 만들기, 독서 교실 운영 등등을 제시하고 있습니다.

이러한 <독서 지도 자료>를 검토한 결과를 말씀드리면 다음과 같습니다. 첫째 독서를 바라보는 기본적인 철학의 측면에서 책읽기의 즐거움을 보장할 만한 지침이 아니라는 점, 둘째 교육청의 지침이 지니고 있는 ‘강제성’이 교육 현장에서 독서 교육을 담당하는 교사들의 ‘자율성’을 크게 침해할 것이라는 점, 셋째로 도서목록과 관련한 부분에서도 언급하겠지만 교육청의 도서 선정 문제점, 넷째로 독후감 쓰기 대회, 경시 대회 등으로 이루어지고 있는 독후활동이 결국 경쟁 시스템으로 작동할 것이라는 문제점, 다섯번째로 ‘독서능력’은 양적으로 평가될 사항이 아님에도 불구하고 양적 평가를 할 가능성이 있다는 점 등입니다.

6. 의미있는 도서목록은 있는가

--원칙8: “모든 학생은 자신이 읽고 싶은 책을 자유롭게 읽을 수 있어야 하며, 의미있는 도서목록은 다양하게 제공할 수 있도록 해야 한다”

독서활동이 입시에 반영된다는 내용이 언론매체에 보도되기 시작한 때는 2004년 9월부터입니다. 당시 기사 가운데 이런 것이 있습니다. 2004년 9월 13일자 동아일보 “2008학년도 대입부터 독서 논술이 당락좌우”라는 제목의 기사 가운데 관련 부분은 다음과 같습니다.

―어떤 책을 읽어야 하나.

“교과별로 꼭 필요하다고 판단되는 관련 도서를 읽으라는 취지다. 따라서 분야별로 다양한 주제에 대한 책을 두루 읽어야 하기 때문에 독서의 폭이 넓어지게 된다. 예를 들어 국어 과목은 국내외 고전문학, 역사 관련 과목은 ‘역사란 무엇인가’ ‘사기’ 등의 도서가 선정될 수 있다. 학년별로 수준에 맞는 도서가 선정된다.”

―독서의 질적인 면은 어떻게 평가할 수 있나.

“아직 구체적 평가 방식은 정해지지 않았다. 하지만 교육부는 학생이 특정 서적을 읽었는지뿐만 아니라 얼마나 밀도 있게 읽었는지도 평가할 방침이다. 온라인으로 해당 서적에 대한 내용을 파악했는지 시험을 치르거나 독후감을 쓰고 교사가 인증을 하는 방식도 가능하다.”

―필독 권장도서는 누가, 어떻게 선정하나.

“독서교육 관련 단체나 각 시도교육청 등이 마련한 권장도서 가운데 교과별로 엄선해 선정한다. 그러나 학교별 또는 교사별로 권장도서를 선정하는 것은 허용하지 않을 방침이다. 교사 개개인의 성향이나 교사가 속해 있는 특정 교원단체의 성향이 도서 선정에 영향을 미치는 것을 방지하기 위해서다.”

-2004년 9월 13일자 동아일보 홍성철기자 sungchul@donga.com

이 기사는 아직 교육인적자원부가 새 입시제도 개선안을 발표하기 전에 독서활동이 입시제도에 반영된다는 것이 알려지고 있을 때, 기자가 교육인적자원부의 정책담당자와 인터뷰한 내용을 학부모들에게 설명하는 방식으로 씌어진 것으로 보입니다.

그런데 그 내용을 살펴보면, ‘필독 권장도서’를 어떤 식으로 선정할 것인지가 예상됩니다. 독서교육 관련 단체와 교육청 등이 권장도서 목록을 작성하면, 이를 바탕으로 교육인적자원부가 교과별로 선정하겠다는 것입니다. 이 때 학교별, 교사별 권장도서 목록 작성을 ‘허용하지 않을 방침’이라는 것입니다.

이것은 옳은 방법이 아닙니다. 문답풀이에 따르면, “교사 개개인의 성향이나 교사가 속해 있는 특정 교원단체의 성향이 도서 선정에 영향을 미치는 것을 방지하기 위해서”라는 것이 이유이지만, 이런 방법은 조금 심하게 표현하면 언론통제, 사상통제에 해당한다고도 할 수 있습니다. 헌법에 보장되어 있는 국민의 기본권인 ‘양심의 자유’(제19조), ‘종교의 자유’(제20조) ‘언론 출판의 자유와 집회 결사의 자유’(제21조) ‘학문과 예술의 자유’(제22조)를 침해할 수도 있다고 판단됩니다. 모든 학생은 자유로이 자신이 읽고 싶은 책을 읽을 수 있어야 합니다. 자신이 읽고 싶은 책이 비록 직접적으로 교과목이나 입시에 연결되지 않는다 하더라도 다양한 책을 읽고 감상하는 것은 궁극적으로 건전한 시민으로 성장하는 데 도움이 된다는 점을 정책 당국자들은 고려해야 합니다.

다만, 학생들이, 교사들이 어떤 책을 선택할 것인가 하는 판단에 도움을 주기 위해 다양한 도서목록이 제공될 필요가 있는 것입니다. 물론 도서목록을 제공된다고 그 도서목록이 강제되어서는 안될 것이다. 사회 각계에서 제공하는 추천도서목록은 말 그대로 참고사항일 뿐입니다. 현재 사회적으로 제공되는 몇 가지 도서목록에는 다음과 같은 것이 있습니다. 이에 대해 간략하게 살펴보도록 하겠습니다.

가. 도서 목록의 생산자

1. 정부 기관

(1)문화관광부 문화미디어국 출판산업과의 ‘문화관광부 추천도서’: 선정된 추천도서에 대해서는 ‘문화관광부 추천 우수 교양도서’임을 표시할 수 있도록 하는 한편, 도서 1종당 일정량을 구입해 전국 공공도서관, 해외문화원 등에 보급한다. 예산은 매년 조금씩 다릅니다. (2)한국간행물윤리위원회의 ‘청소년을 위한 책’(청소년권장도서/ 반연간): ‘이 달의 읽을 만한 책’ (3)각 시도 교육청: 각 시도 교육청의 홈페이지에 들어가보면, 각종 추천도서 목록이 제공되고 있음을 확인할 수 있습니다. 추천도서의 선정 사유는 분명하지 않으나, 교사들이 활용할 수 있는 추천도서 목록을 제공해야겠다는 생각을 가지고 있음을 확인할 수 있습니다.

2. 출판․ 도서관․ 독서와 관련된 시민사회단체

(4)대한출판문화협회의 ‘올 해의 청소년 도서’(분기별) (5)한국출판인회의의 ‘이 달의 책’. 한국출판인회의에서는 인문, 문학, 사회과학, 자연과학, 대중문화, 실용, 청소년, 어린이 등 모두 8개 분야에 걸쳐, 한국출판인회의 회원 출판사들이 간행한 책 가운데 ‘이 달의 책’을 선정해서 서평지 <북앤이슈>를 통해 이 책들의 서평을 내놓았습니다. (6)한국도서관협회의 ‘상황별 도서목록’(1999): 한국도서관협회는 1999년 “국민독서문화 진흥을 위한 독서서지정보 시스템상의 상황별 독서목록--아동․청소년편”을 내놓은 바 있습니다. (7)어린이도서연구회의 도서목록: ‘도서관용 권장도서 목록 2002’ ‘출판위원회가 뽑은 2004 어린이 환경책’ ‘2004년 겨울방학에 권하는 책’ 등 다양한 형태의 도서목록을 내놓았습니다. 예를 들어 책을 추천해 달라는 한 네티즌의 요구에 “아이의 처지와 상황에 따라 다 다르기 때문에 마음에 썩 드는 대답을 하기 어렵군요. 아이가 어떤 것을 좋아하는지 또는 요즘 주로 하는 것이 무엇인지 알 수 있으면 좋겠어요. 과학을 좋아한다면 재미있는 과학책을, 이야기를 좋아한다면 이야기 책을, 놀이를 좋아한다면 놀이에 대한 책을 알려드릴 수 있겠지요.”라고 말하고 있다. 말하자면 어린이도서연구회는 목록을 일괄적으로 제공한다기보다는 한 권 한 권 책을 함께 읽고 좋은 점을 찾아내는 방식을 취하고 있습니다. (8)책으로따뜻한세상만드는교사들: 이 단체는 주로 중·고등학교 국어교사와 사서교사들로 이루어진 모임으로, 각자 학교 현장에서 학교도서관과 독서 교육 활성화에 심혈을 쏟는 이들이 추천도서목록을 내놓고 있습니다. 이 단체가 내놓는 도서목록은 우선 교사들이 ‘제대로 된 책인지’ 읽고 판단한 뒤 학생들에게 읽혀보고 학생들의 공감을 얻은 책의 목록을 내놓는다는 점에서 매우 특징적입니다. (9)학교도서관문화운동네트워크에서는 전교조 학교도서관분과 서울모임 등에서 각 월별로 추천도서목록을 제공하거나 ‘국어선생님이 권하는 좋은 책 목록(고등)’ 등의 다양한 자료를 만들어내고 있습니다.

3. 신문과 방송

(10)신문서평에 등장한 도서목록도 중요한 도서목록으로 다루어지고 있습니다. 그러나 여기에는 문제가 없지 않습니다. 우리 나라의 서평문화의 ‘천박함’(프리뷰만 있고 리뷰는 없는 서평, 소개만 있고 진정한 의미의 평가가 없는 서평)은 거듭해서 논란이 되는 부분이지만, 그나마 신간 정보를 제대로 제공하는 곳이 없다 보니, 비록 출판사의 보도자료를 베껴놓은 신문기사라도 중요한 정보도 되는 상황입니다. (11)MBC ‘느낌표’ 선정도서, KBS ‘TV, 책을 말하다’ 등과 같이 방송매체를 통해 소개된 책의 목록이 있습니다. 이들 목록은 신문서평 목록과 함께 도서 시장에 큰 영향력을 지니고 있다는 측면에서 중요하게 다루어지고 있습니다.

4. 기타

기타. 그 밖에도 다양한 도서목록들이 만들어지고 있다. (12)각 대학의 글쓰기 센터나 교양 강좌를 위한 도서목록도 있습니다. 예를 들어, 최근 서울대에서는 지난 2월 권장도서 100권의 목록을 내놓은 바 있습니다. (13)개인들이 만들어내는 도서목록이 있습니다. 독서광들이 홈페이지를 통해 발표하는 서평은 점점 더 사회적으로 중요한 자산이 될 것으로 생각됩니다. 예를 들어 ‘신민식의 독서노트’ ‘임영라의 가벼운 책읽기’ ‘조희봉의 북북의 독수공방’ ‘아마리우스의 엑스리브리스’ ‘성수신의 라이브러리’ ‘곽명동의 테릴라’ ‘psycred의 현실중독’ ‘readordie.net’ 등이 있습니다. (14)교보문고의 북멘토, 인터넷서점 알리딘의 ‘마이리스트’, 서평전문 웹진 ‘부꾸’ 등 인터넷서점에 자신만의 도서 목록을 만들어내는 일이 확산되고 있습니다.

나. 도서 목록의 문제점

각종 도서 목록 가운데 이번에 발표된 <독서지도자료>와 관련하여 문제점을 간략하게 언급하고자 합니다.

국가 및 지방자치단체가 출판․ 도서관․ 독서 등을 진흥해야 하기 때문에 도서를 선정하는 것은 어쩔 수 없다고 봅니다. 그러나 이런 목록은 사실 그 자체가 일종의 ‘차별 행위’라는 점에서 근본적으로는 문제가 있는 것입니다.(유럽 권역의 국가들에서는 이런 ‘차별 행위’가 문제가 되기 때문에 국가기관이 추천 도서 목록을 만들어내지 않는다는 점을 유념해야 합니다.) 더구나 일종의 검열기관이라 할 수 있는 ‘한국간행물윤리위원회’가 위원회의 이름으로 추천도서 목록을 만들어내는 것은 실상 국가적으로 보면 망신스러운 일이 될 수도 있음을 생각해야 합니다.

이번에 서울시 교육청의 <독서 지도 자료>가 나오자 한 인터넷 서점에서는 이들 목록을 광고에도 사용한 바 있습니다. 우려할 만한 사태가 현실로 드러난 것입니다. 교육적 자료가 상행위에 이용되는 상황임을 잘 보여주었습니다. 공적인 기관이 이렇게 해서는 안 된다고 생각합니다. 또한 앞서 인용했던 기사에서 언급한 “독서교육 관련 단체나 각 시도교육청 등이 마련한 권장도서 가운데 교과별로 엄선해 선정한다. 그러나 학교별 또는 교사별로 권장도서를 선정하는 것은 허용하지 않을 방침이다. 교사 개개인의 성향이나 교사가 속해 있는 특정 교원단체의 성향이 도서 선정에 영향을 미치는 것을 방지하기 위해서다”는 기본적인 교육철학에서 문제가 있는 발언임이 분명합니다. 교육청과 같은 기관이 나서서 ‘학습 도서’ ‘권장 도서’ ‘추천 도서’를 선정해서는 안 됩니다. 오히려 학교별, 교사별로 자율성을 주어야 할 것입니다.

각종 시민사회단체 및 언론 등에서 만들어내는 도서 목록은 학교별, 교사별로 독서 교육 자료로 활용할 기초 자료일 뿐입니다. 그것을 교육청 단위에서 만들어낼 필요는 없다고 봅니다.

7. 가정, 학교, 사회

--원칙9: “가정, 학교, 사회에서의 독서 환경을 정비해야 한다”

지금 오늘 우리가 논의하는 것은 학교에서의 독서교육입니다. 그렇지만 학교사회라는 것도 결국 가정-학교-사회로 이어지는 전체 사회의 일부분이라는 점을 생각하지 않을 수 없습니다. 어떻게 하면 학교에서 올바른 독서교육을 실시할 것인가 하는 것은 결국 가정과 사회에서의 독서교육도 함께 고려하는 것이 되어야 한다고 생각합니다.

한 가지 사례로 일본의 예를 들어보겠습니다. 일본 문부과학성은 일본 어린이들이 활자 매체에서 이탈하는 것을 우려하면서  어린이의 독서활동의 중요성을 강조하고, 어린이가 자주적인 독서활동을 전개할 수 있도록 적극적으로 독서환경 정비를 꾀하기 위해 ‘어린이 독서활동 추진에 관한 법률(子どもの読書活動の推進に関する法律)’을 2001년 12월(헤세이 13년)에 공포하고 시행하고 있습니다.

이 법률을 근거로 어린이 독서활동 추진과 관련한 기본 이념, 국가 및 지방자치단체의 책무 등을 분명히 하는 것, 정부가 ‘어린이 독서활동 추진 기본계획’을 책정 공표하는 것, 4월 23일을 ‘어린이 독서의 날’이라고 하는 것 등 필요한 사항을 정하고, 정부 정책을 종합적이면서도 계획적으로 추진하고 있습니다.

‘어린이 독서활동 추진에 관한 법률’의 제8조의 규정에 근거하여 일본 정부 및 각 지방자치단체는 ‘어린이 독서활동 추진에 관한 기본계획(子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画)’을 내놓게 되어 있습니다. 이 계획은 문부과학성이 중심이 되어 검토작업을 진행시켜왔지만, 2002년 8월 2일 내각회의에서 다음과 같이 결정했습니다. 간략하게 개요만 설명드리면 다음과 같습니다.

가. 가정, 지역, 학교를 통해, 어린이가 독서를 즐길 기회의 제공

--가정 교육에 관한 학습 기회 등을 통해 부모에 대한 독서의 중요성의 이해 촉진

--도서관 등으로 이야기모임 등의 활동이나 관계 기관과 제휴한 모임의 충실

--‘아동기금’(子どもゆめ基金)의 조성에 의한, 민간 단체의 활동의 지원

--학교에서 학습 활동을 통한 독서 활동의 추진

--학교에서 ‘아침의 독서(朝の読書)’의 장려 등에 의한 독서 습관 확립

나. 도서 자료의 정비 등의 제조건의 정비·충실

--도서관이나 공민관 도서실 등 지역에 있어서의 독서 환경 정비

--도서관의 도서 자료의 정비나 정보화 추진

--도서관 사서의 양성·연수의 충실과 적절한 배치

--학교도서관 도서 정비 5개년계획에 의한 도서 자료의 계획적 정비(공립 의무 교육제학교에 대해서, 2002도부터 매년 약 130억엔, 5년간 총액 약 650억엔의 지방 교부세 조치)

--학교도서관의 정보화의 추진

--사서 교사의 발령의 촉진, 학교도서관 담당 사무직원의 배치나 자원 봉사의 협력

다. 학교, 도서관 등의 관계 기관, 민간 단체등이 제휴·협력

--도서관을 중심으로 한 다른 도서관, 학교도서관, 보건 센터 등 관계 기관, 국제어린이도서관등과 제휴·협력. 지역의 추진 체제의 정비 등

라. 사회적 분위기 조성을 위한 보급·계발

--어린이 독서의 날(4월 23일)을 중심으로 한 전국적인 계발 홍보

--문부과학성의 전용 홈페이지에 의한 관련 정보의 광범위한 제공

이와 같은 예를 통해 보듯이, 학교에서의 독서교육을 올바르게 전개하기 위해서는 가정-학교-사회 전반에 걸쳐 독서를 위한 사회적 분위기를 조성하고, 독서의 중요성에 대한 공감대를 확산시킬 뿐만 아니라, 구체적으로 학교와 도서관, 그리고 관계기관 및 민간 단체들이 협력하여야 한다고 생각합니다. 가정-학교-사회의 독서 환경을 실질적으로 개선해나가는 일을 해나가지 않으면 안 됩니다.

또 최근에는 287명에 달하는 일본의 의원들이 당파를 떠나, 의원연맹을 구성하고 활자문화를 진흥하기 위해서 ‘문자․활자 문화 진흥법’을 추진하고 있다는 소식도 잇습니다. 지난 3월 31일 이 의원연맹의 총회에서 제출된 문건 가운데 학교교육에 관한 시책의 내용에는 다음과 같은 것이 있다는 것을 말씀 드리겠습니다.

--독서 지도, 독서 시간의 확보

--교원 양성 과정에 ‘도서관과’또는 ‘독서과’의 도입

--학교도서관 도서 표준의 달성, 학교도서관 도서 정비비의 교부세 조치의 충실화·예산화

--12 학급 이하 학교에의 사서 교사의 배치·도서관 직원의 배치

--사서 교사의 담당 수업 경감·전임화 추진

--고등학교 도서관의 충실화

--맹인·농아 학교의 독서 환경 정비

--신문을 활용한 교육 활동의 충실화

--읽기 쓰기 활동의 기반인 국어 교육의 충실화, 언어 교육 지원

--학교도서관 지원 센터의 설립에 의한 학교간, 공공도서관과의 제휴·추진

--IT화의 추진에 의한 국제어린이도서관과 학교도서관·공공도서관의 네트워크화

8. 법, 제도, 정책

--원칙10: “국가정책적 과제인 독서교육 및 독서진흥을 위한 독서진흥법을 제정해야 한다”

결론적으로 국가 및 지방자치단체는 도서관진흥 및 독서진흥에 힘을 쏟아야 할 때라고 생각합니다. 이른바 정보화사회, 지식기반사회를 맞이하여 독서의 중요성은 엄청나게 중요합니다. 독서는 하나의 생존전략이며, 국가경쟁력의 기초입니니다. 더욱더 국가 및 지방자치단체는 중요한 시책(施策)의 하나로써 독서 및 도서관 관련 업무를 고려하여야 할 것입니다. 독서진흥 및 도서관육성은 단지 하나의 교육청 단위의 임무이거나 지방자치단체의 임무가 아니라 국가의 임무라고 생각합니다.

최근 ‘도서관및독서진흥법’을 ‘도서관법’으로 개정 논의가 전개되고 있습니다. 그런데 ‘도서관및독서진흥법’을 ‘도서관법’으로 바꾸면서 ‘독서진흥’에 대해서는 어떻게 해야 할 것인가 하는 점에 대해서는 우리 사회의 논의가 깊이 전개되지 못했습니다.  ‘도서관및독서진흥법’의 법명을 ‘도서관법’으로 바꾸고, 변화하는 도서관 환경의 변화에 대처하는 내용을 담아 개정하려는 노력이 진행되는 과정 속에서 독서진흥법을 어떻게 처리해야 할 것인가에 대한 논의가 전개되어야 합니다. ‘도서관및독서진흥법’이 ‘도서관법’으로 개정될 시, 따로이 ‘독서진흥법’을 제정함으로써, 도서관의 영역만으로 한정되지 않는 독서운동을 더욱 진흥할 필요가 있습니다.

이제 독서교육 및 독서진흥이 국가 및 사회의 문화발전에 필수적인 요소가 되고 있는, 이른바 정보화사회, 지식기반사회라고 하지만, 국가 정책적으로 보면 아직도 우리는 부분적으로만 그 중요성을 인정할 뿐, 구체적인 실천에 있어서는 여전히 교육과 문화와 정보와 행정이 따로이 전개되고 있다는 점을 지적하기 위해서입니다. 독서진흥에 대한 구체적인 방안에 대한 모색과 그것의 법제화는 국가 정책적 과제인 독서교육과 독서진흥에 대한 새로운 논의의 출발점이 되리라 생각합니다.

현재 독서교육과 관련해서 국가적 차원에서 이를 규율하는 법 조항은 현행 <도서관및독서진흥법>의 제9장 독서진흥 제47조의 조항 즉 “①국가와 지방자치단체는 이 법과 다른 법률이 정하는 바에 의하여 모든 국민에게 독서교육의 기회를 균등하게 제공하기 위하여 노력하여야 한다.  ②교육인적자원부장관은 고등교육법에 의한 대학을 제외한 각 학교에서 독서교육을 체계적으로 실시하는 데 필요한 교육과정의 편성과 독서관련 교과용도서의 편찬·발행등의 조치를 강구하여야 한다”는 것이 있습니다만, 이를 더욱 더 세밀하게 다듬어서 국가 및 지방자치단체의 의무를 규율해야 할 것이라는 점을 지적하고자 합니다.

말씀이 상당히 길어졌습니다. 이상 발제를 마치고자 합니다.

경청해주셔서 감사합니다.

《발제2》서울시 교육청 발간 ≪초등 독서지도자료≫의 문제점과 독서교육의 올바른 방향

이송희 / 어린이도서연구회

차례

1. 들어가는 말

2. 서울시 교육청 발간 ≪초등 독서지도자료≫의 문제

3. 올바른 독서교육의 방향

1. 들어가는 말

서울시 교육청은 교과 학습과 독서 교육을 유기적이고 일관되게 실시하려는 계획으로 ≪학습 능력 향상을 위한 초등 독서지도자료≫(이하 ≪초등 독서지도자료≫)를 펴냈다. 서울시 교육청은 이를 통해 ‘창의적이고 개성적인 인간상을 정립하기 위한 폭넓고 깊은 독서교육’을 하겠다고 한다. 그러나 ≪초등 독서지도자료≫는 ‘폭넓고 깊은 독서교육’을 위한 자료가 아니라 독서를 학습과 평가의 수단으로 활용하기 위한 자료로 보인다. 학습과 평가의 수단으로 이용되는 독서활동은 호기심과 즐거움, 자발적 문화행위로 표현할 수 있는 독서 활동의 본질을 위배하는 위험한 발상이다. 뿐만 아니라 ≪초등 독서지도자료≫에서 학습․권장 도서로 제시한 도서목록이 사회에 미치는 부정의 영향도 만만찮을 것으로 보인다. 이 글에서는 서울시 교육청이 발간한 ≪초등 독서지도자료≫의 문제점을 밝히고, 독서교육의 올바른 방향과 대안을 찾아보려고 한다.

2. 서울시 교육청 발간 ≪초등 독서지도자료≫의 문제점

1) ≪초등 독서지도자료≫의 근본적인 문제

첫째, 살아 움직이는 독서활동을 방해하고 개인의 삶을 풍요롭게 하는 데 걸림돌로 작용한다.

독서는 사람이 자기 삶을 변화 발전시켜 더 높은 이상과 깊은 세계에 도달하려 하는 의지의 표현이다. 사람은 책을 읽으면서 즐거워하고, 감동을 받고, 삶을 가꾼다. 이 과정에서 다양한 감정을 경험한다. 때로는 슬퍼하고, 때로는 기뻐하며, 때로는 분노하고, 때로는 두려워한다. 책을 읽으며 배우고 발견하는 것도 저마다 다르다. 지식을 배워 실생활에 활용하는 사람도 있고, 진리를 맛보는 기쁨에 도달하는 사람도 있다. 현실에서 상처받은 마음을 치유하여 살아가는 힘을 얻는 사람도 있고, 삶을 뒤흔드는 감동으로 삶 자체를 근본부터 바꿔내는 사람도 있다.

사람마다 처한 환경이나 특성, 책을 읽는 목적, 상황이 다르기 때문에 이런 모습은 사람마다 다르게 나타난다. 책 한 권을 열 사람이 읽으면 열 사람 모두 다른 경험을 한다. 한 사람이 한 권의 책을 여러 번 읽어도 읽을 때마다 새로운 경험을 하게 된다. 이런 다양한 경험을 하고, 온갖 감정을 겪으면서 사람은 성숙하고 건강한 인격체로 성장해 간다. 목표를 정해 놓고 미리 짜놓은 독서 프로그램에 맞춰 강제로 책을 읽게 하면 이렇게 사람마다 살아 움직이는 독서활동이 이루어질 수 없고, 결국 같은 잣대로 뽑아놓은 질문과 답은 개인의 책 읽는 즐거움과 목적을 빼앗아갈 뿐 아니라, 다양한 경험과 고유한 삶을 풍요롭게 하는데 오히려 걸림돌로 작용할 수 있다.

둘째, 독서를 학습과 평가의 도구로 전락시켜 책 읽는 즐거움을 빼앗아간다.

≪초등 독서지도자료≫는 학년별 참고도서를 안내 자료로 활용하라고 이야기하지만(총론 11쪽), 뒤에 가서는 수업 활동을 ‘도식화’하여 제시하고, 독서활동을 평가하게 한다(총론 15쪽). 더 나아가 독서 활동 결과를 성적에 반영하도록 하고, 반영 교과․내용․비율․시기를 구체적으로 밝히고 있다(19쪽). 또한 부록(117～125쪽)에서는 독서인증제의 추진 배경과 목적, 방침, 추진절차를 자세히 안내하고 있다.

독서 활동을 평가하고 인증하려는 계획은 대학 입시중심 교육과 출세지상주의가 만연해 있는 우리 사회 현실과 맞물려 있다. 더 나아가서는 경쟁과 효율을 최고의 가치로 여기는 신자유주의 정책과 연결되어 있다. 학력과 학벌을 최고의 가치로 여기고, 좋은 대학을 나와야 높은 임금을 받을 수 있는 우리 사회구조는 초등학교 때부터 대학 입시와 취업에 유리한 성적과 각종 자격인증을 위해 이 학원, 저 학원으로 아이들을 내몬다. 학교는 전인교육을 담당하는 곳이 아니라 대학입시를 위한 학습과 평가로 사람을 자리매김하는 장이 된 지 이미 오래다. 학습과 평가에서 자유로울 수 없는 이런 우리 교육 현실은 독서 활동 또한 경쟁사회에서 살아남기 위한 학습과 평가의 수단으로 활용하게 만드는 것이다.

독서인증은 이런 줄기에서 이루어지기 때문에 우리 교육 현실과 사회구조가 바뀌지 않는 한 아무리 그럴 듯한 목표를 세워 놓는다 하더라도 결국은 독서 활동을 본질에서부터 배반하는 제도가 될 수밖에 없다. 이 바탕에서 이루어지는 독서 활동은 바람직한 인격형성을 위한 독서 활동과 처음부터 자리를 달리한다. 가치를 지향하는 독서활동이 이루어질 수 없고, 삶의 확충을 위한 독서활동이 이루어질 수 없다. 책을 읽으면서 자신이 주체가 되어 생각하거나, 즐거움을 누릴 수 없다.

독서는 동기의 자발성과 과정의 즐거움이 중요하다. 독서삼매경이란 말이 있는데, 이는 과정의 즐거움이 중요함을 의미하기도 한다. 책을 읽은 다음에 시험을 비롯한 어떤 평가를 받아야 하고, 그 평가 결과가 학습 성적에 반영되어 생활기록부에 기록된다면 아무리 좋은 책이라도 이러한 독서의 즐거움을 빼앗아갈 가능성이 크다. 독서가 즐거움이 아니라 강제로 통과해야 하는 괴로운 학습 활동의 일부가 될 것이다. 결국 아이들은 책을 읽는 것이 아니라 독서인증을 위한 문제집을 하나 더 풀게 되고, 학습과 평가에 도달하기 위한 괴로운 독서활동만 하게 될 것이다. 이러한 괴로운 독서는 6년 동안 독서해야 하는 현재 교과서만으로도 넘치는 문제가 아닌가? 그런데 이제는 어린이가 읽는 모든 책, 어린이 문학을 준 교과서와 같은 평가 대상으로 전락시키는 결과를 불러올 것이 뻔 한 일을 서울시 교육청에서 솔선수범해서 실시하려는 것이다.

셋째, 독서교육의 상업화를 더 부추겨서 사교육비 부담을 높인다.

대학 입시 중심의 우리 교육 현실 아래, 사교육 시장은 공교육의 지위와 권위, 제도를 이용하여 공고육의 틀에 맞춘 모델을 늘 새롭게 개발하여 왔다. 교육청에서 독서지도자료를 만들고, 학습․권장도서를 지정하게 되면 사교육 시장은 이에 따라 입시 준비용 맞춤형 모델을 또 개발해낼 것이니 결국 서울시 교육청에서 사교육 시장을 육성하는 꼴이 될 것이다. 아이들은 입시나 학교 독서 평가에 대처해서 만든 학습 중심의 독서 프로그램에 따른 내용 암기와 틀에 짜인 문제풀이 독서를 하게 되고, 결국 지긋지긋한 무한 독서 경쟁으로 내몰릴 것이다.

평가도구로 활용되는 권장도서는 학부모가 무조건 사야하는 부교재 도서가 되어 사교육비의 부담을 가중시킬 것이다. 이미 시내 대형서점과 인터넷 서점에서는 ‘서울시교육청 추천도서 목록’을 대대적으로 선전하며 판매하고 있고, 학부모들은 이 책들을 사기 위해 줄을 서고 있다.

또 학원에서는 문제집과 연결하여 학원을 통한 도서판매를 시도할 것이니, 학원은 교육청 추천도서의 커다란 판매시장이 될 것이다. 소비가 대량으로 되는 학원에서는 이익을 남기기 위해 싼 가격으로 출판사에서 책을 공급받으려 할 테고, 출판사에서는 대량 공급을 통한 이윤확대를 위해 학원에서 요구하는 할인율을 거부하지 못할 것이다. 결국 이 문제는 도서정가제와 유통질서의 혼란을 불러올 것이고, 다음 해부터는 당장 교육청 선정도서에 대한 잡음이 일어날 여지가 큰 것이다.

뿐만 아니라 교육청 권장․학습도서는 필독서로 자리 잡아 출판시장의 변화를 몰고 와 다양성이 핵심인 출판문화의 성장을 가로막고 편협하게 만들 가능성이 있다. 사회의 지식 문화 기반이 되는 출판 문화가 제대로 자리 잡지 못하면 우리 사회의 문화의 질은 낮아지고, 힘을 잃을 것이다.

2) ≪초등 독서지도자료≫ 내용의 문제

첫째, 학년별 단원별로 권장도서를 명시하여 평가를 위한 필독서를 만들고 있다.

≪초등 독서지도자료≫에는 학년별 단원별로 평균 두 세 권정도 학습 및 권장도서를 제시하고 있다. 교과와 연계하여 책을 추천하면 폭넓은 지식을 전달하고 다양한 정보를 제공할 수 있다. 또한 학생이 교과 내용을 단편적으로 이해하지 않고 총체적으로 폭넓게 이해하는 데 도움을 줄 수 있다. 그러나 학년별 단원별로 세분화하여 두 세 권의 책을 학습․권장 도서로 제시하면 그 도서는 지식 전달과 정보 제공의 의미를 잃고, 단원 학습을 위해 꼭 필요한 필독서가 되어 버린다. 단원별 필독서는 학생들에게 학습을 위해 꼭 읽어야 하는 부담을 주게 되고, 상황에 따라 교사나 학생이 필요한 책을 스스로 골라 볼 수 있는 자율권과 선택권을 빼앗아 가게 된다. 서울시 초등학생들은 원하든 원하지 않든 학년별로 단원마다 모두 똑같은 책을 읽어야 하는 기막히고 우스운 현실에 처한 것이다.

교과나 단원과 연계하여 책을 추천하려면 다양한 목록을 제시해서 그 안에서 교사와 학생이 자유롭게 책을 선택할 수 있게 해야 한다. 주제별 목록이나 학년별 목록, 수준별 목록, 교과별 목록, 장르별 목록 등으로 목록을 세분화하고, 목록마다 많은 종의 책을 선정하여 교사와 학생이 상황에 따라 필요한 책을 자유롭게 골라 볼 수 있게 해야 한다.

둘째, 독후활동에 치우친 독서교육을 권장하고 있다.

≪초등 독서지도자료≫는 학생이 책을 읽을 수 있는 환경을 만드는 것보다 책을 읽은 뒤 이어갈 활동에 더 주안점을 두고 있다. 책은 기꺼운 마음으로 읽을 때 책에 담긴 내용을 잘 소화할 수 있다. 소화하는 몫은 개인의 몫이므로 반드시 바깥으로 표현해야 할 의무는 없다. 책에서 받은 감동은 혼자 속으로 간직할 수도 있고, 글이나 그림․이야기․행위로 표현할 수도 있다.

책을 읽고 스스로 받은 감동이 커야 독후활동도 자연스레, 풍성하게 펼쳐나갈 수 있다. 이 바탕 위에서 교사는 학생들이 창조적이고 자발적인 문화 행위를 펼쳐나갈 수 있도록 길잡이 노릇을 하면 된다. 확인과 평가를 위해 독서의 감동이 내면화되지 않았는데 독후활동을 강요하게 되면 자기표현과 실천을 위한 독후활동이라는 의미를 잃게 된다. 또한 감동이 내면화되었다 하더라도 내키지 않는 독후활동은 감동을 오히려 줄어들게 할 수 있다. 말하자면 독후활동은 개인의 성향, 감동의 정도, 독서활동의 내면화에 따라 필요할 수도 있고, 필요하지 않을 수도 있다. 독서활동을 독후활동 전단계의 의미로 축소시켜서는 안 된다.

뿐만 아니라 ≪초등 독서지도자료≫에서 제시하고 있는 다양한 독후활동은 이미 학교 현장에서 실시하고 있는 내용들이며, 강요된 독후활동이 학생들의 책 읽는 재미를 빼앗아가고 있는 현실을 우리는 경험으로 익히 알고 있다. 강요된 독후활동은 책 읽는 재미를 빼앗아가고, 즐거운 독서활동 뒤에 자연스레 이어질 2차, 3차의 독서활동도 방해하게 된다. 또 학교에서 수업시간에 감당할 수 없는 독후활동은 숙제로 이어지기도 하는데, 이런 경우 아이 혼자 해결할 수 있는 활동보다 부모가 도와야 할 수 있는 활동들이 더 많다. 안정적인 가정에서 부모 도움으로 숙제를 해결할 수 있거나, 부모 대신 학원에서 해결할 수 있는 경우 평가도 자연히 잘 받게 되지만 반대의 경우는 부당한 평가를 받게 될 뿐 아니라, 어린이를 무력감과 상실감에 빠지게 만든다. 부모의 지적 능력이나 경제력에 따라 성적도 대물림되는 현실을 아이들은 또 한 번 겪게 되는 것이다.

셋째, 단원별 차시별로 책을 추천하여 실제 수업시간에 적용하기가 어렵다.

≪초등 독서지도자료≫는 ‘제시된 참고 도서에 대한 내용을 교과 수업 활동 차시별 교수 학습과정에 제시함으로써 실제적인 수업에서의 독서활동이 이루어지게 하였다.’(자료집 10쪽)고 밝혀 놓았다. 그러나 단원별, 차시별로 세분화된 독서프로그램 속에서 읽도록 권장하는 책들이 늘 두세 권씩 명시되어 있어 실제 수업 시간에 교사와 학생이 그 책들을 소화하고 적용할 수 없다. 수업 시간에 실제로 적용 불가능한 독서활동은 학생들에게 숙제로 돌아갈 테니 학생의 학습양만 늘어나게 할 것이다. 우리 교육 현실 속에서 책을 읽고 즐길 시간이 근본적으로 없는 학생들은 독서활동의 즐거움을 누리기보다 억지 숙제로 부담스럽게 책을 읽는 시늉을 하게 될 것이다.

넷째, 이미 나와 있는 교사용지도서 내용에서 더 나아가지 못했다.

≪초등 독서지도자료≫에 명시된 각 과목별 교과과정의 ‘독서지도교수, 학습과정안’의 내용은 현 교과서의 내용과 다를 바가 없다. 자료집은 교사용 지도서에 나와 있는 주요학습 내용 및 활동에 기재된 것 중 일부를 취하고 있다. 예를 들면 교사용지도서에서는 쓰기 영역의 학습목표에만 해당되는 것을 ≪초등 독서지도자료≫에는 쓰기, 읽기 영역의 학습목표로 그대로 실어놓고 참고도서만 추가하여 지도안을 짜 놓았다. 때로는 교사용지도서에서 제시된 차시보다 ≪초등 독서지도자료≫에서 제시된 차시가 줄어버린 경우도 있다. 1-4차시에 해당하는 것을 1차시로만 줄여 놓은 것도 있다.

또한 자료집에는 대부분 학습목표 달성을 위해 마지막 정리단계에서 참고도서를 언급하고 있다. 그러나 학습목표 달성 확인이나, 성취도 확인은 굳이 책이 아니어도 다른 방법으로 얼마든지 할 수 있다. 책을 활용하지 않아도 될 학습 내용에 적당히 성의 없이 학습․권장 도서를 끼워 넣고 있기도 하다. ‘책을 읽는 바른 자세 알기’ ‘재미있는 표현이나 생각 찾기’ ‘이어질 내용을 꾸며 말하기’ 등의 학습활동을 위해 굳이 제시된 책을 읽을 필요가 없다. 책은 자세나 태도형성, 재미있는 표현이나 생각을 찾기 위해 읽는 것은 아니다. 그것은 책을 통한 수많은 경험 가운데 아주 단편적인 것에 지나지 않는다. 학습 목표에 맞지 않는 책 선정도 보인다. 학습목표는 ‘읽은 글을 정리하여 쓸 수 있다.’로 세워 놓았는데, <어린이동물도감>을 권장하고 있다. 도감류를 읽고 정리하는 것은 사실 가능하지 않을뿐더러, 도감을 보면서 배워야 할 내용도 아니다. 이런 활동을 위해 책을 읽게 한다면 독서는 그야말로 수단으로 이용될 뿐이다.

위와 같은 현상은 장기적인 연구와 검증을 통해 올바른 독서교육 방법이 무엇인지 고민하지 않고, 단시간 내에 독서교육프로그램을 만들어 현장에 배포하여 획일적으로 독서교육을 실시하려는 생각에서 나온 결과로밖에 보이지 않는다. 단기간에 성과를 내려고 획일적으로, 성의 없이 계획한 교육정책이 우리 교육현실을 얼마나 암울하게 만들어 왔는지는 굳이 이야기하지 않아도 다 아는 사실이다.

3. 올바른 독서교육의 방향

첫째, 책 읽어 주는 문화와 창조적인 도서문화 행사를 살려내야 한다.

올바른 독서교육은 무엇인가. 어린이도서연구회가 지금까지 실천한 바에 따르면 바람직한 인격 형성을 돕는 가장 올바른 독서교육은 교사가 학생에게 책을 읽어주는 것이다. 책을 읽어주는 것은 교사가 학생에게 좋은 책을 권하고, 책을 가깝게 느낄 수 있게 길잡이 노릇을 하면서 학생의 독서활동에 자연스럽고 적극으로 참여하는 활동이다.

어린이도서연구회는 전국 100여 개 시․군․구에서 학교도서관, 학급, 빈민지역공부방, 보육원, 복지관, 국공립도서관을 찾아가 어린이에게 책을 읽어주고 있다. 어린이도서연구회가 지금까지 실천해 온 책 읽어주기 운동의 성과를 바탕으로 책 읽어 주기 활동이 어린이 삶과 독서문화 형성에 끼치는 영향을 살펴보면 다음과 같다.

교사가 책을 읽어주면 학생들은 독서에 대한 부담감이 줄어들면서 즐겁게 책을 만나고, 좋아하게 된다. 학생은 읽어준 책에 관심을 기울이게 되어 스스로 그 책을 다시 찾아 읽게 되고, 나아가 친구들한테도 권해주게 된다. 교사가 읽어 준 책을 다시 읽을 뿐 아니라 스스로 다른 책도 찾아 읽게 되고, 좋은 책을 알아가는 기쁨을 누리게 된다. 책을 읽어주는 활동이 어린이에게 책에 대한 호기심을 불러일으키게 하고, 스스로 독서활동을 할 수 있게 이끌어가는 보기이다.

또, 교사가 책을 읽어주면 교사와 아이의 관계가 자연스레 형성되면서 공감대가 형성되고, 이 과정에서 학생 개개인의 삶 속에서 우러난 체험과 경험이 터져 나오게 된다. 이 체험과 경험을 교사와 학생이 공유하게 되면서 교사는 학생 개개인의 인격을 인정하고 존중하게 되고, 학생은 자기만의 개성이 드러나는 표현 활동 속에서 자존이 형성되고 자긍심이 생겨나게 된다. 학생은 자기만의 개성이 드러나는 가운데 천편일률적인 인간형으로 성장하는 것이 아니라 개성적이고 창의적인 인간형으로 성장하게 된다. 이런 활동은 건강한 인격체를 형성하는 중요한 바탕이 된다. 책읽어주기 활동이 바람직한 인격 형성을 도와 학생의 세계를 풍성하고 튼튼하게 해 주는 보기이다.

교사가 책을 읽어주는 학급에서는 교사와 아이들의 공감대가 강하게 형성되어 책 읽어 주는 문화는 또 하나의 교실문화로 자리 잡히게 된다. 교사와 학생은 책에 대한 이해가 넓어지면서 학급문고를 좋은 책으로 채워가고, 학생은 가정에서 혼자 보던 책을 학급문고나 도서관에 가져와 학급 친구들과 같이 나누려 한다. 학생들이 스스로 움직여 교실 독서환경을 만들어가는 것이다. 학부모들도 책에 대한 관심이 높아지고, 학생들도 책에 대한 관심이 점점 높아지면서 학생들은 도서관을 자주 이용하게 되어 도서관과 가까워지고, 학교도서관 자원 활동을 하거나 학급에서 책을 읽어주려고 자원하는 학부모들도 생겨나게 된다. 더 나아가 교과시간에 책 읽어주기 시간을 따로 배정하는 교사도 생겨나게 된다. 한 학급에서 교사가 책을 읽어주면 책을 읽어주지 않는 다른 학급 교사들도 영향을 받아 자기 학급에서 책을 읽어주게 된다. 이렇게 한 학급에서 교사가 책을 읽어주게 될 때 미치는 영향은 아주 크다.

어린이도서연구회의 책 읽어주기 활동 성과로 미루어 볼 때, 책 읽어주기 활동은 교사가 학생에게 단순히 책의 내용을 전달한다는 의미를 뛰어넘어 어린이가 호기심과 즐거움, 감동으로 대표되는 독서의 본질을 되찾게 하고, 바람직한 독서문화를 만들어가는 중심 활동으로 자리매김하고 있음을 알 수 있다. 어린이도서연구회의 책 읽어주기 활동은 올바른 독서교육의 방향을 찾는데 귀한 본보기가 될 것이다.

책 읽어 주기 활동뿐만 아니라 다양한 도서문화 행사도 어린이가 자연스레 책을 만나면서 창조적인 문화행위를 펼쳐나갈 수 있게 하는 중요한 활동이다. 어린이도서연구회는 전국 103개 지역모임에서 해마다 도서문화행사를 열고 있다. 어린이도서연구회의 도서문화행사는 어린이에게 자연스럽게 좋은 책과 만날 수 있는 기회를 줄 뿐 아니라, 책을 읽고 창조적인 문화행위를 다양하게 펼칠 수 있는 독서활동의 장으로 자리매김하고 있다. 어린이는 이런 도서문화 행사를 통해 즐겁고 신명나는 독서 활동을 체험하고, 학습 행위의 수단으로 책을 만나는 것이 아니라 삶의 일부분으로 책을 만나고 즐기게 된다. 아이들은 이런 활동을 하면서 책 읽는 즐거움과 책이 삶에 미치는 영향을 자연스레 깨달아가게 된다. 교실 안에서 학습으로, 평가를 위해 강제로 해야 하는 독서활동과는 견줄 수 없는 경험을 하게 되는 것이다.

지역주민도 함께 어울리는 도서문화의 장은 지역사회, 즉 사회가 어린이의 바람직한 독서활동을 위해 고민하고, 실천하게 만드는 계기가 된다. 2003년 서울 한옥마을에서 열린 어린이도서연구회 동화읽는어른모임 10주년 기념행사 ‘우리 아이에서 온 세상 아이로’는 이런 활동이 결집된 결과였다. 학급이나 학교에서도 교사와 어린이가 얼마든지 이런 창조적인 독서활동을 펼쳐갈 수 있다. 목적달성을 확인하거나, 성취도를 평가하기 위해 의도된 독후활동으로 펼치는 행사가 아니라 교사와 어린이가 스스로 주인 되어 독서활동 자체를 즐기고 나누려고 하는 의미에서 펼치는 도서문화행사는 어린이에게 독서활동에 기꺼이 참여하게 만드는 노릇을 할 것이다.

둘째, 정규 교과 시간에 자유 책읽기 시간이 배정되어야 한다.

기능적이고 단순주입식의 학습, 평가를 위한 학습 중심으로 이루어지는 우리 교육 현실 속에서는 아이들의 총체적인 삶을 고민하고 그에 따르는 교육활동을 펼쳐나갈 수 없다. 독서교육도 이런 맥락 속에서 이루어지기 때문에 교과와 연계한 독서교육 프로그램은 평가를 통한 서열화 작업이 이루어질 수밖에 없다. 결국 교과 과정 전체를 다시 짜지 않는 한 제대로 된 독서교육이 이루어질 수 없다고 봐야 할 것이다.

학생들이 책을 즐겁게 읽을 수 있고, 교육인적자원부가 시행하고 있는 ‘학교도서관 종합활성화방안’의 실제 혜택을 받게 하려면 자유롭게 도서관을 이용하고 책을 읽을 수 있는 정규시간, 즉 교과 학습과 연계하지 않는 자유 독서시간이 정규 교과시간에 포함되어야 한다. 교과 외의 시간에 도서관을 이용하거나, 숙제로 해야 하는 독서활동은 학교에서 학원으로 공간을 이동하며 학습과 평가에 시달려야 하는 어린이의 교육 현실 속에서 실제로 이루어질 수 없다. 정규 교과 시간에 자유 독서시간을 배정하여 자유롭게 판단하고 선택하여 책을 읽게 하면 어린이는 책 읽는 즐거움을 되찾고, 나아가 창조적인 문화행위로까지 독서활동을 이어나갈 수 있을 것이다.

셋째, 학교 도서관과 학급문고를 살려야 한다.

학교도서관은 어린이가 책을 읽고 문화를 경험하는 기본 공간이다. 도서관에는 다양한 정보와 지식, 문화와 삶의 다양한 모습을 경험할 수 있는 여러 종류의 책들이 있어야 하며, 어린이가 책을 보고 싶은 마음이 들게 환경을 가꾸어야 한다. 단순히 책을 빌려가는 공간이 아니라 책을 읽고 즐기는 가운데 사람을 만나고, 문화를 만나고, 삶을 풍요롭게 가꿀 수 있는 장으로 만들어야 한다. 이런 관점으로 볼 때 학교도서관은 전자도서관 기능보다 전통적인 의미의 도서관 기능을 강화해야 한다. 전자도서관은 책을 통해 삶을 나누고 문화경험을 할 수 있는 기능을 담당하지도 못할 뿐더러, 전자책의 생산과 공급 기반이 갖춰지지 않은 현 출판문화 구조에서 정보제공의 기능조차 제대로 할 수 없다. 전통적인 의미의 도서관이 제 기능을 할 수 있을 때 학생들이 책을 쉽게 만날 수 있고, 문화공간으로 자리매김하는 도서관을 만들 수 있다.

어린이도서연구회 금천 지역모임은 어린이도서관을 마을에 세워 지역도서문화의 장으로 살려냈다. 아이들이 도서관에서 책을 읽고, 빌려갈 뿐만 아니라 다양한 도서문화행사를 통해 책을 통한 문화경험을 하고 있다. 또한 갈 곳이 없는 마을 아이들의 쉼터로도 활용되고 있으며, 지역사회의 협력도 자연스레 이뤄지고 있다. 도서관이 문화공간으로 거듭날 수 있는 훌륭한 사례이다. 학교도서관도 이런 사례처럼 노력 여하에 따라 충분히 도서문화의 공간으로 자리매김할 수 있다. 학교 도서관뿐만 아니라 어린이들이 책을 쉽게, 가까이에서 만날 수 있는 학급문고도 함께 육성되어야 할 것이다. 학급문고는 아이들이 좀 더 많은 지식과 정보를 만나고 책을 통한 다양한 문화 활동을 경험하게 할 수 있도록 학급 문고의 책은 도서관 책과 원활하게 돌려가며 비치할 수 있는 제도적 장치를 마련하고, 도서관과 반드시 연계하여 활성화시킬 필요가 있다.

교육인적자원부는 2003년부터 2007년까지 5년 동안 전국의 학교도서관을 개선한다는 계획을 세워놓고 있다. 5년간 총 6천 개의 학교 도서관이 현대화될 계획이며, 활성화 사업 첫해에 전체 학교 수의 약 12%에 해당하는 학교도서관 환경이 개선되었다.(≪학교도서관 운영편람≫(2003, 교육인적자원부)) 계획 자체는 아주 좋다. 그러나 이 사업은 정부 주도 정책의 획일성 때문에 현장 적용에 문제가 드러나고 있다. 전시 행정적, 가시적 성과위주의 학교도서관이 조성되면서 이용자인 학생이 혜택을 받기보다 기자재와 용품을 공급하고 인테리어를 담당하는 기업이 더 많은 혜택을 받고 있다. 도서관에는 여전히 책이 부족하고, 학생이 자유롭게 도서관을 이용할 수 있는 시간도 여전히 모자란다. 또한 전자도서관시스템, 전자도서관서비스(DLS)로 책을 전자분류하면서 전산처리가 획일화되기 때문에 학교마다 특성이 살아나지 못하고 효율적이고 능동적으로 자료 관리를 할 수 없는 단점이 있다. 개별 학교 도서관에 맞는 다양성과 전문성, 현장성을 살릴 수 있게 학교도서관을 지원할 필요가 있다.

학교도서관에서 또 중요하게 생각해야 할 문제는 담당교사 문제이다. 학교도서관은 전문사서교사가 담당해야 한다. 사서교사는 전문성, 특수성을 살려 도서관을 운영할 수 있으며, 교사 자격으로 교사회의나 학교 운영위원회에 참여하여 도서관 운영의 자율성과 독립성을 확보할 수 있다. 도서관 운영의 자율성과 독립성을 확보할 수 있을 때 도서관은 학교마다 전문성과 특수성․ 현장성을 갖춘 도서관, 문화의 공간으로 자리매김되는 도서관으로 거듭날 수 있다.

넷째, 올바른 독서교육의 철학적 바탕을 마련하는 교사 연수를 열어야 한다.

어린이 책의 역사를 보면 어른들이 어린이를 위해 가장 먼저 만든 책은 예절책, 문법책, 종교교리서였다. 어른들은 어린이를 독립된 인격을 갖춘 인격체로 보고 삶의 질을 더 높은 데로 끌어올리고 넓혀 주기 위해 책을 권한 것이 아니라, 덜 자란 어른의 부속물로 생각하고 교훈을 전달하고 학습시키고, 계몽시키기 위해 책을 만들었기 때문이다. 그러나 어린이들은 이런 책을 읽지 않았다. 어린이들은 재미있는 책, 자기 삶을 들여다 볼 수 있는 책, 더 넓은 세계를 간접으로 체험하고 새로움을 발견하는 책 들을 찾아 읽었다. 이런 모습은 과거의 일이 아니라 지금 우리 시대에도 그대로 일어나고 있는 현실이다. 독서활동을 평가하고 인증하려는 구상도 교훈적이고 계몽적인 독서 교육의 관점과 맞닿아 있는 것이다. 이런 현실은 어린이에게 책 읽는 재미를 빼앗아가고, 좋은 책이 무엇인지 알지 못하게 만든다.

좋은 책은 어린이 책, 어른 책 할 것 없이 누구에게나 감동을 준다. 좋은 어린이 책을 보면 어른도 감동한다. 어른은 자기 삶의 깊이와 넓이로 어린이 책을 보고 자기 삶 속에서 어린이 책을 느낀다. 어린이도 마찬 가지다. 어린이는 덜 자란 존재이고, 유치한 존재이기 때문에 어른은 보면 재미없지만 어린이에게 가르칠 내용이 들어있으니 읽혀야 한다는 계몽적이고, 교훈적인 생각은 어린이 책을 바라보는 가장 좋지 않은 관점이다. 어른이 먼저 어린이 책에 관심을 갖고, 재미있고 감동 깊게 볼 수 있어야 독서교육도 제대로 할 수 있다.

독서교육을 올바로 하려면 이렇게 어린이 책에 대한 관심을 불러일으키고, 올바른 독서교육의 철학적 바탕을 마련하는 교사연수를 먼저 실시하는 것이 좋다. 어린이도서연구회는 2004년 8월에 이런 주제로 초등 교사를 대상으로 한 교사연수를 실시했는데, 예상 인원 80명을 넘치도록 현장 교사가 참여하고 열기도 좋았다. 서울시 교육청은 독서교육철학을 배제한 채 실용과 효율 차원에서 접근하는 독서지도자료 활용 방안에 관한 교사연수를 열게 아니라 독서 교육 철학을 바탕에 둔, 철학의 바탕을 마련하는 어린이와 책, 어린이교육과 독서교육에 대한 교사 연수를 실시해야 한다.

현재 어린이도서연구회는 지역모임별로 동화읽는교사 모임을 조직해 바람직한 학교 독서문화를 만들어가는 활동을 하고 있다. 아직 교사모임은 그 수가 적지만 학교에서 독서문화를 이끌어가는 교사모임이라는 점에서 파급효과가 클 것이라고 전망한다. 서울시교육청은 독서지도자료 활용방안에 대한 연수보다 교사들이 이런 동아리를 만들어서 활동할 수 있도록 먼저 지원해야 할 것이다.

다섯째, 학교 도서문화 환경을 만들어나가는 학부모 모임을 육성하고 지원해야 한다.

교육청은 학생의 독서활동을 돕고, 학교 도서문화 환경을 자발적으로 만들어나가는 학부모 모임을 육성할 계획을 구체적으로 세우고, 지원해야 한다. 학부모 모임은 학교의 간섭과 통제에서 벗어난 자율적인 모임이 되어야 한다. 학교는 학부모 모임이 자녀의 학년 변동과 상관없이 이어질 수 있도록 활동 공간과 재정을 지원해 주고, 도서관담당교사와 협력하여 학교의 도서문화 환경을 올바로 세울 수 있게 지원해야 한다. 더 나아가 교육청과 교육당국도 이런 학부모의 자발적인 모임을 지원하고, 협력하여야 한다.

학부모 모임은 가정과 학교, 교육당국이 협력하여 학생의 바람직한 도서문화환경을 조성하기 위해 실천하는 큰 의미를 갖는다. 지역사회와 학교, 교육당국이 어린이 도서문화환경을 위해 협력할 수 있을 때 학생들의 전사회적이고 다양한 독서활동이 자연스레 이루어질 수 있다.

거듭 말하지만 독서는 인간의 즐겁고 창조적인 문화행위이다. 스스로, 자유롭게 책을 읽을 때 인간은 독서의 즐거움에 도달할 수 있다. 학습이나 인증을 위한 독서활동 프로그램과 계획은 독서의 본질을 위배하는 위험한 발상이다. 어린이에게 독서의 즐거움을 되찾게 하고, 창조적인 독서활동을 누리는 기쁨을 주기 위해서는 어린이가 자유롭게 책을 읽을 수 있는 시간과 공간을 무엇보다 먼저 마련해 주어야 한다. 평가와 인증을 위한 독서활동 계획을 철회하고, 바람직한 독서교육을 위한 서울시 교육청의 성찰과 실천이 이어지기를 바라면서 글을 맺는다.

《발제3》     교과별 독서 지도 매뉴얼과 학교 독서 지도

양재고등학교 교사 김대경

1. 서론

최근에 교과별 독서 지도 매뉴얼이 서울에 있는 모든 초, 중, 고등학교에 보급되었다. 몇 년째 고등학생들을 대상으로 외롭게(?) 독서지도를 해 오던 나는 교육청에서 먼저 나서서 방대한 분량의 독서 지도 지침서를 만들었다는 사실 자체가 너무나 뜻밖이었고(그래서 그 자료집이 오기만을 손꼽아 기다릴 정도였다), 이제 ‘드디어 독서 지도가 찬밥 신세를 면하게 되었구나’하는 생각에 상당히 고무되었던 것도 사실이다. 그러나 두툼한 자료집을 받아 들고 감개무량함을 느끼는 것도 잠시, 책 목록과 자료들을 하나하나 검토해 가면서 왠지 모를 불안감과 두려움이 엄습하기 시작했다. 그리고 그것은 구체적인 현실로 나타나기 시작하고 있다.

사실 대부분의 학교에서는 이 자료집에 대해 아직까지 별다른 반응을 보이지 않고 있는 것 같다. 아직은 본격적으로 독서 지도를 하라는 것도 아니고, 2007년부터 실시한다는 독서 이력철에 대해서도 모두가 막연하게만 생각하고 있기 때문이다. 그러나 수년간 독서 지도를 해 오면서 많은 시행착오를 겪어야 했던 나의 입장에서는 이것이 그저 스쳐 지나갈 수 있는 문제가 아니었다. 마음 속에서 이런 저런 의문과 불만이 생겨나기 시작했고, 마침 이 모임에서 내게 발제를 부탁했기에 지금까지 생각해 온 것들을 이 자리를 빌어 말하게 되었다.

따라서 여기서는 고등학교 독서 지도 교사의 입장에서 느껴 온 독서 지도에 대한 평소의 생각과 이번 일을 계기로 경험한 사례를 중심으로 이야기를 전개해 나가려고 한다.

우선, 교과별 독서 지도 매뉴얼이 독서 교육이 거의 전무하다시피한 고등학교 현실에서 어떤 긍정적인 측면이 있는지부터 검토한 다음 문제가 될 만한 것들을 하나하나 짚어나가고자 한다.

2. ‘그래도 안 하는 것보다는 하는 게 낫다’는 관점

지금까지 고등학교에서 독서 지도를 지속적으로 해 오고 있는 교사들은 별로 없다. 이것은 내가 이 자리에서 발표를 하고 있는 현실 자체만으로도 충분히 반증이 되고도 남는다(나는 학교에서 독서 지도와 전혀 관련이 없는 업무 분장을 맡고 있으며, 스스로 생각하기에도 그다지 체계적이고 정밀한 독서 지도를 하고 있지 못하기 때문이다). 독서 지도 매뉴얼이 개인적으로 반갑게 느껴졌던 것은 바로 이러한 이유 때문이었다.

(1) 책에 관심을 갖게 한다.

현실적으로 고등학교는 중학교와는 또 달라서 입시로부터 결코 자유로울 수가 없다. 이러한 현실 때문에 즐겁게 책 읽을 수 있는 권리는 학생들로부터 일찌감치 멀어져 버리고 오로지 학원과 참고서, 문제집, 교과서 등이 책 읽을 시간을 독점해 버리고 말았다. 그러나 아이러니컬하게도 고등학교 시절만큼 독서가 절대적으로 중요한 시기는 없다. 지적으로 정서적으로 가장 왕성하게 성장해 가는 시기가 바로 이 때이기 때문이기도 하고 실제로 독서가 수능이나 논술, 면접 등에서 매우 중요한 비중을 차지하기 때문이다. 그렇기 때문에 독서의 필요성은 늘 강조하면서도 교사들은 수업 시간이나 교육 과정에서 실질적인 독서 지도를 제대로 실시하지 못하고 있고, 학생들은 학생들대로 어떤 책들이 좋은 책인지 몰라 대충 시간을 때우기 위한 책들이나, 베스트셀러류, 인터넷 소설 정도로 독서 욕구를 해소하고 있는 것처럼 보인다.

그러나 개인적으로 생각하기에는 학생들은 시간이 없어서 혹은 입시 때문에 책을 안 읽는 것은 아니라고 본다. 주위에 책이 없기 때문이다. 학부모나 교사들이 책을 읽는 모습도 사실 찾아보기가 힘들다(학부모와 교사가 책을 안 읽으면서 학생들에게 책을 읽으라고 하는 것은 어불성설이다). 이처럼, 책에 대한 정보와 경험을 거의 가지기 힘든 상황에서 누군가가 교과 수업과 연계하여 좋은 책 목록을 제시해 준다면 얼마나 반갑고 고맙겠는가. 실제로 이번 일을 계기로 많은 학교에서는 이 매뉴얼에 나와 있는 책들을 학교 도서관에 비치할 준비를 하고 있으며 또한 교과별 매뉴얼에 실려 있는 책의 수가 상당히 많기 때문에 책 자체를 구경하기가 힘들었던 학생이나 교사들은 쉽게 책과 접할 수 있는 기회를 얻은 셈이다.

(2) 청소년 관련 출판 문화의 활성화

우리 나라 청소년들은 대형 서점에 가면 주로 어느 코너로 갈까? 물어 보나마나 대다수의 학생들은 학습 코너로만 갈 것이다(이것은 내가 대형 서점에서 자주 목격해 온 경험이기에 자신 있게 말할 수 있다). 해를 거듭할수록 매력적이고 재미있는 학습서들은 봇물처럼 쏟아져 나오고 있다. 이런 훌륭한 학습서들을 만들어 내는 사람들이 자신의 능력을 청소년들을 위한 좋은 책을 만드는 데 발휘하면 얼마나 좋을까 하는 상상도 가끔 해 본다. 그리고 출판사들이 어린이와 성인을 위한 책에 쏟는 정성의 10분의 1이라도 청소년 책에 관심을 가져 준다면 참 좋겠다는 생각도 하게 된다.

왜냐 하면 학생들에게 독서 지도를 하는 과정에서 정말 마땅히 추천할 만한 책이 없어 고민하게 되는 경우가 많기 때문이다. 현재 주로 학생들에게 추천하는 책들은 대개가 성인들을 대상으로 나온 교양 서적 중에서 골라 낸 것들이다. 그런데 이런 방식으로 책을 고르다 보면 금세 한계를 느끼게 된다. 게다가 그 시기에 꼭 필요한 정서적 ․ 인지적 성장을 돕는 책들은 더더욱 찾아보기가 힘들다.

이런 상황에서 만일 이번 일을 계기로 학교 현장에서 책에 관심을 갖기 시작한다면 오늘날과 같은 열악한 청소년 출판 문화가 좀 달라지지 않을까 생각한다. 수요자가 늘어나니 당연히 출판사에서는 청소년의 취향과 수준에 맞는 책들을 기획하여 재미있고 다양한 책들을 많이 만들어 낼 것이고, 학교에서도 이를 가지고 다양한 프로그램을 개발하여 즐겁고 신나는 독서 지도를 할 수 있을 테니 말이다.

(3) 독서 지도에 대한 관심

나는 개인적으로 책을 좋아한다. 그러다 보니 (게다가 직업이 교사인 관계로) 자연스럽게 독서 지도에 관심을 갖게 되었고 나중에는 여기저기 독서 지도와 관련한 연수를 들으러 다니면서 나름대로 많은 생각들을 하게 되었다.  지금은 ‘학교도서관을 살리는 교사들 모임’에서 독서 지도의 중요성에 대해 공감하는 교사들과 함께 다양한 실천 사례를 모색하고 학생들에게 도움이 될 만한 좋은 책을 선정하는 작업을 하고 있다.

그러나 현재 대부분의 학교에서는 독서 지도가 왜 필요한지, 왜 중요한지에 대한 공감대가 거의 형성되어 있지 않은 형편이다. 그래서 독서 지도와 관련한 업무를 맡고 있는 교사도 거의 없을 뿐만 아니라 도서관과 사서 교사가 없는 경우도 비일비재하다. 그렇기 때문에 이러한 상황에서 교육청에서 나서서 독서 지도의 중요성을 들고 나온 점에 대해서는 상당히 고무적인 일이라고 생각하고 있다. 서울시에서 이렇게 강조하고 있으니 독서 지도에 대해 전혀 생각하지도 않고 있던 교사들도 일단은 긴장을 하게 될 것이고, 독서 지도라는 것에 대해 어느 정도 관심을 갖게 될 것이기 때문이다.

3. ‘차라리 안 하는 게 낫다’는 관점

위에서 긍정적인 측면들을 몇 가지 언급했으나, 안타깝게도 바로 그 속에 문제점을 고스란히 안고 있다.

(1) 그 책만 본다

우리나라 사람들은 책을 참 안 읽는다. 따라서 책에 대한 자신만의 철학이나 마인드가 별로 없다. 그래서 얼마 전 모 방송사에서 책읽기 특집 프로그램을 진행했을 때에도 거기서 추천한 책만 팔리는 진기한 현상이 일어나는 것이다. 이번의 경우도 마찬가지다. 서울시 교육청에서는 이번 매뉴얼이 의무 사항이 아니라 단지 지침서로 활용되어야 한다고 말했으나, 어떤 책이 학생들에게 좋은 책인지 판단이 안 서 있는 시점에서 사람들이 이 자료집에 나와 있는 책 목록만을 맹신하는 현상이 생기게 될 것은 너무나도 당연한 일이다. 이러한 현상은 출판사의 입장에서도 그다지 반가운 일은 아닐 것이다. 게다가 서울시의 모든 고등학생들이 똑같은 책을 읽고 똑같은 활동을 한다고 상상해 보라. 나는 아침마다 지하철 속에서 모든 시민들이 똑같은 무가지 신문을 읽고 있는 모습만 봐도 소름이 끼친다.

(2) 출판사와 학교의 미묘한 관계

나는 서점에서 책을 살 때 베스트셀러는 절대 사지 않는다. 좋은 책인데 안 팔리는 책을 먼저 산다. 출판사가 살아야 좋은 책을 더 많이 읽을 수 있고, 그래야만 학생들에게 더 즐겁게 독서 지도를 할 수 있기 때문이다.

그런데 서울시교육청에서 지정한 몇 권의(물론 다른 사람들은 그 책들만 해도 무척 많다고 생각하겠지만) 책만으로 독서 지도를 하게 될 경우 어떻게 되겠는가? 그러한 상황을 상상하면서, 나는 무척이나 마음이 불편하고 서글펐다. 그렇다면 거기서 (우연히) 배제되어 버린 좋은 책들의 운명은 어떻게 되는가? 버림받은(?) 책과 출판사의 아픔이 그대로 전해지는 것 같았다.

물론 그 매뉴얼에 제시되어 있는 목록에도 좋은 책들이 많다. 그동안 힘들게 청소년 책들을 만들어 왔던 몇몇 뜻있는 출판사에게는 이번 일이 얼마나 다행스럽고 기쁘겠는가? 그러나 출판사들도 아마 알고 있을 것이다. 이런 방식으로 나아갈 경우 장기적으로 보았을 때 얼마나 위험하고 힘든 문제가 생길 것인지를. 결국에는 좋은 책을 만들겠다는 순수한 의도는 사라지고 대신 무조건 자기 출판사의 책이 선정될 수 있도록 하기 위해 엉뚱한 방향으로만 동분서주하게 될 것이다. 특정 출판사의 책이 학교에서 채택되느냐 아니냐가 출판사의 사활을 결정지을 수도 있기 때문에 이전에 있었던 부교재 채택시에 일어나던 문제와 유사한 상황이 벌어질 수도 있는 것이다. 또한 교사 역시 책의 내용과 수준에 대한 기본적인 판단이 없이 특정 출판사의 홍보만을 믿고 책을 선정하게 된다면 진정한 의미의 독서 지도는 더욱더 요원해질 것이다.

(3) 획일화된 독서 지도의 가능성

바람직한 독서 지도는 과연 무엇일까? 개인적으로 생각하기엔 우선 교사가 책을 좋아해야 한다고 생각한다. 그리고 교사 자신이 정말 즐겁고 유익하게 읽은 책을 중심으로 학생들에게 자신 있게 추천하고, 학생들과 끊임없이 피드백을 해야 한다고 본다. 교사가 의욕과 열정이 없으면 독서 지도는 반드시 실패한다는 것이 나의 확고한 생각이다. 또한 그동안의 독서 지도 경험으로 보아 학생들의 독서 능력은 천차만별이다. 똑같은 책이 어떤 학생에게는 잘 맞지만 어떤 학생에게는 맞지 않는 경우를 많이 봐 왔다. 그래서 학생들에게 책을 추천할 때는 그 학생의 취향과 독서 능력도 신중하게 고려해야 한다.

그런데 교육청에서 이번에 배부한 독서 자료집은 너무나 자상하여 학교 현장에서 교사 개인의 가치관과 의욕이 들어갈 틈이 없다. 또한 학생들의 개별적 특성을 고려하고 있지 않아서 자칫하면 학생들의 책 읽는 의욕을 꺾어 놓을 수가 있다(많다).

바로 여기에 문제점이 있다. 실제로 나는 국어 시간에 독서 지도를 해 오고 있다. 그렇지만 이번에 나온 독서 지도 매뉴얼과는 다른 방식으로 수업을 한다. 나는 모든 학생들에게 똑같은 책을 읽으라고 하지 않는다(몇 년 전에 그렇게 했다가 엄청난 패배의 쓴 맛을 보았기 때문이다). 수시로 좋은 책 목록을 나누어 주거나 도서관에 데리고 가서 책 구경을 시켜 준다. 그리고 읽고 싶은 책은 스스로 골라서 읽도록 한다. 그런 다음 학생들이 개별적으로 나를 찾아와서 책에 대한 얘기를 나누고 가거나 내 책상에 꽂혀 있는 책들 중에 관심 있는 책을 빌려 가게 한다. 그리고 책 읽는 것이 왜 중요한지에 대해 쓴 칼럼들을 수시로 나누어 주면서 독서 의욕을 불러일으키려고 노력하고 있다. 그리고 그저 기다린다. 소극적인 것 같지만 이 일만 하는 것도 무척이나 버겁고 힘들다. 하지만 이 일을 할 수 있는 것은 내가 책과 독서 지도에 흥미와 의욕을 가지고 있기 때문이다.

만일 준비가 돼 있지 않은 교사가, 관심도 없는 책을(매뉴얼에 해당 단원에 나오는 책 목록을 보면 그런 부분도 많다) 가지고, 독서에 대한 욕구도 없는 학생들을 대상으로 수업을 한다면 어떻게 될까? 그 결과는 불 보듯 뻔하지 않은가? 안 하는 것만 못하는 것이 되어 버린다.

또한 우려되는 점은 그동안 독서 지도 경험을 축적해 온 교사들이 오히려 자신만의 독서 지도를 방해받을 수도 있는 상황이 발생할 수 있다는 것이다. 정해진 방식의 독서 지도를 강요당할 경우 교사의 사기와 의욕이 저하될 것은 뻔한 일이다.

(4) 선정된 책 목록의 문제점

책을 선정하는 과정에서 선정하는 사람의 주관이 개입되는 것은 어쩔 수 없는 일이다. 그리고 그런 부분은 어느 정도 인정하고 받아들일 수밖에 없다.

나는 학생들에게 기회가 생길 때마다 좋은 책 목록을 만들어서 배부한다. 이 때 중요한 기준 중의 하나는 내가 반드시 읽은 책이어야 한다는 것이다. 내가 재미있게 읽은 책이라야 학생들에게 자신 있게 추천할 수 있기 때문이다. 그리고 실제로 학생들에게 자주 읽혀 본다. 학생들의 반응을 보면서 책들을 다시 솎아낸다. 때로는 해당 교과 선생님들에게 책을 갖다 주며 검토해 달라고 부탁하기도 한다. 지금은 ‘학교도서관을 살리는 교사들 모임’을 통해서, 혹은 각종 독서 관련 모임에서 추천하는 목록을 참고하면서, 서점에 가서 직접 책을 자세히 들여다 본 다음에 추천한다. 그렇다 하더라도 나의 주관이 개입할 여지가 다분히 있음을 알기에 학생들에게 책을 추천할 때는 항상 조심스럽다.

그런데 이번 독서 지도 매뉴얼의 문제 중 하나는 개인이 추천하는 목록이 너무나 많은 사람들에게 일방적으로 주어지고 있다는 것이다. 선정 이유에 대한 자상한 설명도 없이 말이다. 그리고 권장도서목록에는 들어가 있지 않으나 더 적절한 책이 있을 수도 있고, 더 좋은 책이 추후에 나올 수도 있는 것이다. 또 추천 목록에 있는 책 중에서도 실제로 가르치기에는 적합하지 않는 경우도 충분히 있을 수 있다. 이러한 문제를 어떻게 감당하겠는가?

학년을 구분하여 추천 목록을 정한 것도 문제가 있다. 물론 자상한 교사라면 학년과 상관없이 필요한 책을 골라서 지도할 수도 있겠지만 대부분의 교사들은 해당 학년 해당 단원의 책부터 보게 될 것이고, 그 책들을 중심으로 책을 읽히게 될 것이다. 그러나 평소에 책을 즐겨 읽지 않은 학생이 갑자기 중학교 과정을 (전혀 책도 안 읽고) 뛰어넘어서 고등학교 수준의 책들을 제대로 소화해 낼 수 있을까? 책에 대한 흥미를 잃어버리기가 십상이다.

(5) 그 외의 문제점들

고등학교의 경우 독서 지도 자체가 입시 제도와 연계되어 버리면 이것이 사교육화되는 과정에서 학생과 학부모들에게 더욱 과중한 부담을 주게 될 것은 물론이고, 책 읽는 즐거움은 영영 찾을 수 없게 될지도 모른다. 또한 필독 도서를 정해 놓고 무조건 내용을 암기하거나 베끼는 수준에서 책 읽기가 끝나 버려서 독서 자체가 하나의 고문처럼 느껴질지도 모른다.  현재 학교는 무척 잠잠하다. 오히려 출판사나 서점에서는 상당히 분주하게 움직이고 있지만 정작 학교에서는 그다지 반응이 없다. 여전히 독서 지도에 대한 필요성을 느끼지 못하고 있기 때문일 것이고, 과연 이것이 제대로 시행될 수 있을지에 대해서도 상당히 회의적인 생각을 하고 있기 때문일 것이다.

4. 그러면 어떻게 해야 할까?

독서 지도 매뉴얼을 그대로 교실 현장에서 적용할 것이 아니라 학교 차원에서, 교사 차원에서 다양한 방식으로 소화해 내어 나름대로의 지도 방법을 모색해야 한다고 본다.

(1) 주변에 책을 배치하라

가장 효과적인 독서 지도 방법은 주변에 책을 많이 배치하는 것이다. 교사의 책상 위에, 학교 도서관에, 교실에 좋은 책을 많이 놔 두면 교사와 학생들은 읽지 말래도 책을 읽을 것이다. 즉 책을 읽고 싶게 만드는 환경을 조성하는 것이 중요하다는 것이다. 그렇게 함으로써 교사와 학생이 책을 좋아하게 되면 독서 지도의 반은 이미 이루어진 셈이다. 좋은 책을 많이 읽는 교사는 자연스럽게 다양한 독서 지도 방법을 모색하게 될 것이고 학생들은 자발적으로 즐겁게 책을 읽게 될 것이기 때문이다. 그러기 위해서는 무엇보다도 학교 도서관이 활성화되어야 한다. 도서관 환경을 쾌적하게 만들어서 학생들이 자주 오고 싶게 만들고 도서실에서 수업을 자주 하는 것이다. 또한 도서 구입 예산을 충분히 확보하여 좋은 책을 원없이 읽을 수 있도록 해야 한다. 이 때 전문 사서 교사가 있어야 함은 물론이다.

(2) 교사가 먼저 나서라

교사가 먼저 나서야 한다. 만의 하나 모든 학교에서 독서 지도를 해야 하는 상황이 오더라도 독서 지도 매뉴얼에 나오는 방법만 그대로 답습해서는 안 된다고 본다. 왜냐 하면 그 자료는 개별적인 교사들의 수업 스타일과 합치되지 않기 때문이다. 따라서 그 매뉴얼을 참고하면서 비판하고 바꾸어야 한다. 그리고 나서 그 학교만의, 그 교과만의 독서 지도 프로그램을 개발해야 한다. 그렇게 자신에게 체화한 프로그램을 가지고 여러 번 시도를 해 보고, 시행착오를 경험하면서 가장 효과적인 방법을 찾아 나가야 한다. 모든 일들이 다 그렇듯이 실제로 해 보지 않고서는 그것이 어떤 장점과 문제점이 있는지 구체적으로 알 수가 없기 때문이다. 추천 도서 목록도 끊임없이 수정하고 업그레이드해야 할 것이며 평가 방법도 교사와 교과 간에 협의를 거쳐 자발적으로 선택할 수 있도록 해야 할 것이다.

(3) 수월한 방법부터 찾아라

개인적인 경험에서 보자면 처음에 좀 거창하게 시작하는 독서 지도는 십중팔구 실패한다. 특히 책 읽기는 개인별 편차도 심하고, 학생들의 독서 욕구가 아직은 활발하지 않기 때문에 크게 시작했다가는 교사들이 먼저 지쳐버리기가 십상이다. 처음엔 아주 쉬워 보이는 것 한 가지부터 시작하더라도, 하다보면 그것 역시 만만치 않다는 것을 알게 될 것이다. 그리고 그 과정을 통해서 자연스럽게 책과 친해지고 책을 좋아하게 되는 것이 더 중요하다고 생각한다. 이를 위해서 그간의 독서 지도 교사들의 모임이나 관련 사이트에서 자료를 수집하고, 학교마다 서로 정보를 공유하는 것도 좋을 것이다.

(4) 독서 지도에 관심 있는 교사들이 먼저 시작하라

독서 지도의 필요성을 느끼고 있는 교사들부터 먼저 작은 모임을 꾸려서 책 읽고 이야기하는 모임을 만드는 것도 필요하다. 여기서는 단순히 책을 읽기만 하는 것이 아니라 각 교과에 대한 지식과 정보를 공유하는 것도 필요하다. 각 교과에서 중요하게 다루고 있는 주제를 가지고 범교과적으로 토론하다 보면 자연스럽게 책과 관련한 정보를 교환하게 되고, 다양한 독서 지도 방법을 찾아나가게 될 것이다. 그렇게 지속적으로 하다 보면 보다 효율적이고 체계적인 방법으로 교과별 독서 지도를 할 수 있을 거라고 생각한다.

(5) 개별적인 독서 지도를 강화하라

진정한 독서 지도는 한 가지 책을 가지고 모든 학생들에게 천편일률적으로 전달하는 방식으로는 이루어질 수 없다고 본다. 교사가 항상 책을 가까이 하고 학생과 책에 대해 개별적으로 이야기할 수 있어야 한다. 내가 보기에는 그것이 가장 효과적이고 진정한 의미의 독서 지도라고 생각한다.

(6) 강제적인 독서 지도는 그만

학생들에게 강제적으로 어떤 책을 읽히지 말고 다양한 방법을 제시해 준 다음 스스로 책을 골라 읽도록 지도하는 것이 좋다고 생각한다. 아무리 훌륭한 것이라 하더라도 강제로 하면 누구나 거부감을 느끼게 마련이다. 학생이 자발적으로 할 수 있도록 방향만 제시해 주고, 학생들이 스스로 다가오도록 기다려 주어야 한다. 나는 국어 수업 시간에 <나만의 독서 공책>을 만들어 활용하게 하고 있다. 그 공책에는 내가 수시로 나누어 주는 책에 관한 에피소드나 칼럼, 좋은 책 목록, 좋은 글, 생각해 볼 거리 등 다양한 읽을 거리들을 붙여 두게 한다. 그리고 나머지는 학생들의 몫으로 남겨 두었다. 그렇게 하면 책에 관심이 많던 학생은 매우 열심히 해 오고, 아직 흥미를 느끼지 못하는 학생들은 단지 유인물만 공책에 붙여 두기만 한다. 그리고 틈틈이 수업 시간에 책에서 읽은 재미있는 내용을 언급하고 나서 더 궁금하면 찾아 읽으라고 하면서 학생들의 호기심을 유발시키곤 한다. 그것으로 나는 충분하다고 생각한다.

5. 결론

레이첼 카슨의 <침묵의 봄>이라는 책이 있다. 사람들이 자연과 환경의 소중함을 망각하고 제초제와 살충제를 남용한 결과 봄이 와도 새가 지저귀지 않고 강물이 흐르지 않는 침묵의 봄이 될 것을 경고한 내용의 책이다. 나는 자칫 지금까지 해 오고 있던 독서 지도가 이 제도로 인해 몇 년 후에 학생들이 더 이상 책을 읽지 않고 책에 대해 이야기하지 않는 세상이 올까봐 두렵다.

귤화위지(橘化爲枳)라는 말처럼 아무리 훌륭한 목적을 지닌 것이라 할지라도 그것이 충분히 자라고 성숙할 수 있는 토양이 없으면 본디 추구하는 바를 이룰 수 없을 것이다. 독서 지도라는 귤이 학교 현장에서 탱자가 되지 않기를 바라는 마음 간절하다.

《발제4》   어떻게 청소년 독서진흥책을 펼 수 있을 것인가

장인용(출판인, 지호 대표)

독서 환경의 부재가 책을 읽지 못하게 한다

학생들이 책을 읽지 않는다는 사실은 어제 오늘의 일이 아니다. 어떤 통계에서도 대한민국 학생들이 책을 많이 읽는다는 것을 확인한 적이 없다. 그럼에도 늘 책을 읽어야 한다는 필요성만은 강조되어 왔다. 그 옛날의 자유교양문고에서부터 수많은 독후감 대회, 그리고 텔레비전 방송의 연예인이 진행하는 독서운동까지 책을 읽히고자 하는 노력은 정말 눈물겨울 정도였다. 그렇다면 과연 그 동안의 청소년 독서운동은 전부 실패한 것인가? 그렇다고만 볼 수는 없을 것이다.

그 강력한 장애를 청소년들이 열중하는 인터넷, 영상물, 게임에 돌리는 경우가 많다. 하지만 이것은 부분적인 진실일 뿐이다. 문제는 책을 보지 않는 것이 아니라 책을 읽을 수 있는 기본 환경이 이루어지지 않아서이다.

우선 가장 기본적인 학교의 예를 들어보기로 하자. 교육에 대한 관심과 열의가 팽배한 지금 현실에서 유치원이나 초등학교 저학년의 경우 책읽기 습관이 비교적 양호한 편이다. 하지만 초등학교 고학년을 지나 중학교에 진학하게 되면 사정이 달라진다. 학교와 학원 또는 과외로 내신과 시험에 매달리게 되면서 어느덧 교과서와 참고서, 그리고 영어와 수학에 매달리는 것이 현실이다. 독서는 학교 숙제의 일부로 독후감 쓰기가 고작이고 이것도 독서 습관이 되지 않은 경우에는 베끼기의 일부가 되고 만다. 독후감에 의한 강제적인 책읽기는 책을 더욱 멀리하는 계기가 되기도 한다. 이런 독서 환경 개선은 염두에 두지 않고서는 독서 매뉴얼, 독서인증제는 실패할 수밖에 없는 정책이다. 오히려 독서의 즐거움을 빼앗고 책으로부터 멀어지게 하는 독서 운동이 될 수도 있다. 독서 사교육의 우려도 제기되고 있다. 지금도 사지에 있는 학생들에게 독서라는 한 과목을 더 넣어 더욱 사지로 몰아넣는 결과를 초래할지 모른다고 한다. 그런 염려가 없는 것도 아니다.

하지만 교육 현장을 좀더 살펴보면 문제의 심각성은 반드시 독서 한 가지만이 아닌 것은 분명하다. 사교육을 막는다는 미명하에 채택한 내신 중심제도는 더욱 사교육을 부추기고 있는지도 모른다. 각 과목의 수행평가는 몰개성의 과중한 부담을 학생들에게 안긴다. 줄넘기 수행평가는 줄넘기 과외까지 요구하는 것이 실태이다. 천성적인 운동치는 체육 과목 때문에 밤잠ㅂ을 설친다. 순수해야 할 봉사는 오로지 내신을 위한 일부일 뿐이다. 어디가나 봉사 점수를 구걸하는 아이들로 넘친다. 내신의 미명하에(또는 전인교육의 미명하에) 온갖 사교육은 아이들을 학교와 전과목을 가르치는 학원 사이에서 맴돌게 한다. 중학교를 지나 고등학교에 진학하면서부터는 더욱 심해진다. 새벽부터 밤늦도록 공부에 시달려야 하는 아이들에게 어떻게 책을 읽으라고 할 것인가. 금년부터 대학입시에 내신의 비중이 높아지면서부터 오로지 학생을 점수 따는 기계일 뿐이다. 논술이란 따로 과외를 해야 할 한 과목일 뿐이고, 논술용 참고서가 중요할 뿐 독서로 연결되지는 않는다. 대학에 입학한 후에는 오로지 취업 준비를 위한 또 하나의 시험만 기다릴 뿐이다.

인생의 황금기인 청소년 시기의 거의 10년이 교과서, 참고서, 학습서 이외의 책이 발붙일 자리가 없는 것이 실정이다. 그 다음의 인생도 동어반복이 되고 마는 것이다. 이것이 바로 그 숱한 독서운동이 큰 성과를 거두지 못하는 가장 큰 원인이다. 교과서, 참고서, 학습서와 주입식 교육, 과외와 학원, 시험과 입시는 책을 멀리하게 하고 스스로는 아무 것도 찾을 수 없는 수동적 인간을 양산해 내고 만다.

단순한 대응은 더 많은 문제를 야기할 수 있다

학교와 교육이 바뀌지 않는데 학교 도서관 활성화, 사서교사와 독서인증제, 독서 매뉴얼만으로는 넘어야 할 산을 넘을 수 없다. 학생들이 책을 읽지 않는다는 문제에 대해 대응을 한다면 곧바로 나올 수 있는 대답이 점수이고 내신이고 독후감이라면 정말 할 말이 없다. 우선 기본적으로 학교에 도서관을 제대로 만들고 사서교사를 배치하는 일은 가장 기초적인 멍석을 깔아주는 일이다. 이것은 정말로 어른들이 꼭 해야 할 일인 것이다.

하지만 이렇게 되었다고 해서 학생들이 책에 흥미를 가지고 책을 읽기에는 너무나 할 일이 많다. 내신과 시험, 과외와 학원에 잠깐의 시간이 난다면 친구들과 수다를 떨거나, 게임을 하거나, 전화기로 문자를 주고받는 일이 급하다.

이런 아이들에게 독서를 강조하여 독서로 시험을 보고, 독서매뉴얼을 만들어 정해진 진도에 따라 책을 읽게 하면, 그리고 그 점수를 내신에 반영한다면 책을 읽게 될 것인가? 이는 어른들의 재단에 의한 교육일 뿐이다.

독서로 시험을 본다면 학생들은 책을 좀더 읽을 것이다. 시험과 내신은 중요한 것이기에 별도의 과외까지 성행할 것이다. 책의 요약본이 넘쳐날 것이며, 독서 시험에 대비한 문제집도 나올 것이다. 독서지도 과외 선생도 등장할 것이다. 하지만 상위권의 학생일지라도 공부하는 것은 시험의 요령과 요약본을 얼마나 많이 읽고 빨리 외우는가가 주안점이 될 것이다. 그리고 일단 시험을 치루고 나면 그 책은 잊을 것이다. 책 읽는 습관에서는 더욱 멀어질 수도 있다. 학생들의 부담은 기학급수적으로 증가할 것이다.

독후감을 쓰게 한다면 인터넷에는 독후감 홍수가 날 것이다. 여기저기 널려있는 독후감은 짜깁기가 되어 다시 여기저기 유포될 것이다. 아마도 채점을 하거나 검사를 해야 하는 선생님들도 골치 아플 것이다. 다 그놈이 그놈인 독후감을 어떻게 처리해야 하나. 가끔은 제대로 책을 고 제대로 쓴 독후감도 나올 것이지만 그렇다고 송곳이 자루에서 튀어나오듯 제대로 가려낼 방법이 마땅치 않기에 제대로 쓴 학생은 실망감에 독서에서 멀어질 것이다.

학과와 연계된 독서매뉴얼은 또 어떨까? 국어, 영어, 수학, 과학, 사회, 음악, 체육, 미술의 각 과목에 속해 있는 그 많은 책들을 다 어떻게 읽을 것인가? 교과서도 이해하기 힘든 데 거기서 더 나아간 책들을 소화하지 못하는 학생들은 어떻게 할 것인가? 또 평가는 어떻게 해야 하며, 선생님들은 아이들이 실제로 책을 읽었는지를 어떻게 확인해야 할까? 또는 역량이 이미 제시한 목록을 뛰어 넘는 학생들은 과연 무슨 책을 어떻게 더 읽어야 할까?

책을 안 읽는다는 사실에 근거한 즉흥적인 처방은 문제를 더욱 심각하게 할 수 있다. 책을 안 읽는 정도를 넘어서 책을 혐오하게 만드는 일은 결국 미래의 독자를 죽이는 일이다. 지금 교육부와 교육청의 차원에서 이루어지고 있는 독서 활성화 방안은 좀 더 신중히 생각해서 바라직한 방향으로 이루어져야 한다.

학교에서 바람직한 독서 교육은 어떻게 해야 할까

앞으로 교과서가 자율화되고 각 과목 수업이 자연적으로 독서와 연결되는 교육, 학교별 재량에 의한 독특한 입시와 자율성이 보장되는 학교제도, 아울러 교사의 재량에 의한 과목별독서 교육이 보장되고, 학생 스스로의 개인적 특수성을 인정하여 종일토록 소설만 읽어도 꾸지람을 듣지 않는 그런 환경이 조성되어야만 책읽기가 제대로 자리를 잡을 수 있을 것이다. 이 모든 것이 교육과 연결되어 있기에 많은 독서운동을 추진하는 사람들은 절망감을 느낀다. 현실을 바꾸기에는 너무나도 힘들고, 그냥 두고 가기에는 진도가 나가지 않는다. 교육을 총체적인 교육부의 국민 교육이란 틀에서 벗어나게 해야만 제대로 된 독서와 교육이 이루어진다. 이는 사고와 발상의 전환이 이루어져야 하는 일로 단기적으로 이루어지기 힘들다고 본다. 그러면 가능한 방안부터 모색하는 것이 우선일 수밖에 없다.

도서매뉴얼과 인증제가 사교육 조장과 본래 목적과는 달리 여러 부작용을 만들 것이라는 우려 때문이라면 방법을 달리하면 된다. 사실 수능이나 내신, 수행평가 등도 많은 사교육의 증대를 부추기고 부작용도 많았지만 아직도 여전히 행해지고 있다. 구더기가 무서워 장을 담그지 못하는 불상사가 일어나서는 안 된다. 얼마 전 독서평론가 이권우 씨가 지적했듯이 독서 운동의 걸림돌은 관료주의, 계몽주의, 순수주의이다. 책은 즐거움을 위해서 읽어야 하지만 그 즐거움을 얻게 하기 위해서는 약간의 무리가 있는 방법도 시행해야 한다는 것이다. 오랜 습관이 독서를 즐겁게 하게 하는 것이기에 습관을 들일 때까지의 약간의 무리는 필수적이란는 것이다. 자유교양도서가 썩 좋은 방법은 아니었을지라도 그것을 통해서 독서의 즐거움에 빠져든 사람도 많다는 것이 중요하다.

바람직한 학교에서의 독서 교육은 우선 독서 시간을 확보하는 일이다. 아침 시간을 이용한 10분 독서, 30분 독서도 좋은 방법이고, 시험 후의 자습 시간을 활용하여 독서 교육의 시간으로 삼을 필요도 있다. 그러나 가장 좋은 것은 정규 시간에 독서 시간을 두는 것이다. 몇 과목의 여유를 활용하여 1주일에 2시간 정도의 독서 시간을 두는 것이 바람직하다. 이 시간에 책을 읽으라는 것이 아니고 이 시간을 활용하여 학생들이 각자 자신에 맞는 독서 계획을 세우고 실천하게 하며, 그 성과를 점검하는 시간으로서의 독서 시간이 필요하다. 여기에 독서 전담 교사의 운용을 바라는 것은 아니다. 각 과목의 교사들이 한 달이나 몇 달 단위로 번갈아 가며 담당할 수도 있다. 가령 국어 교사는 문학을 담당하여 각 반 별로 두세 달 정도의 문학 독서를 지도할 수 있고, 수학이나 과학, 미술, 음악, 체육, 사회 등의 전 과목 교사들이 이 독서 시간을 이용하여 학생들에게 독서 교육을 지도하게 하는 것이다. 각 반별로 과목을 달리하면 수업 시간을 효과적으로 배분할 방법을 찾을 수도 있고, 도서관 활용도도 높일 수 있다.  또한 모든 학생에게 같은 책을 읽게 하는 것이 아니라 수준별로 적절히 지도하여 자신만의 독서장을 가지고 책을 찾아 읽어가게 하면 된다. 이런 독서 교육의 방식에서는 획일적인 매뉴얼이 아니라 아주 다양한 수준별 가이드라인을 가지고 지도하면 된다. 이 가이드라인이 필요하다면 책따세와 같은 기구에서 훌륭한 가이드라인들을 생산할 수 있을 것이다. 다만 이 가이드라인도 절대적인 것이 아니라 학생 스스로 선택하고 흥미를 찾아갈 수 있는 방법으로 진행되어야 한다.

독서장(기록부)의 기입 방법도 자율화가 바람직하다. 천편일률적인 독후감의 방식으로 학생들을 옥죄지 않으면 된다. 평가에 대해서 연연하지 않으면 이 방식에 대해 구체적인 점수화가 필요 없을 수도 있다. 만일 그래도 반드시 평가가 필요하다면 시험으로 하는 것이 아니라 독서기록부의 성실도를 평가하면 된다. 다만 그 단계를 너무 세분화하지 말고 A,B,C 정도의 개략적인 수치로 평가하는 것이 바람직할 것이다. 평가가 없으면 강제성이 없는 교육으로 실효를 거두기 힘들다고 짐작할지 모른다. 하지만 독서 교육을 성실하게 시행만 한다면 이 효과는 놀라울 수도 있다. 더군다나 기록부를 성실하게 기록하여 보관하고 보존한다면 이 기록부 자체가 상급학교 진학에 다른 어느 자료보다도 훌륭한 참고자료가 될 가능성이 있다.

이와 아울러서 선행되어야 할 것은 독서 환경의 개선이다. 과외나 학원 등의 사교육이 쉽게 사라질 수 없겠기에 독서 시간의 확보가 쉽지는 않겠지만, 그래도 학과 부담 때문에 독서에 치중할 수 있는 여유를 갖지 못할 정도가 되지 않도록 각 과목 선생님들이 협력할 필요가 있다. 그리고 무엇보다도 학교 도서관을 잘 가꾸고 내실을 다지는 것이 중요하다. 그리고 독서 교육과 더불어 학생들이 학교 도서관을 정기적으로 방문하게 하고 이를 장려하는 것이 중요하다. 이런 환경 조성이 없으면 그 어떤 독서 교육도 무용지물이 될 것이다.

《발제5》      독서교육 활성화를 위한 몇 가지 제언

안승문/서울시 교육위원

1. 지나친 독서교육은 건강한 독서문화 왜곡할 것

○ 2008년 대학입시에 독서이력을 반영하겠다는 발표가 나온 뒤, 독서교육에 대한 사회적 관심이 과도하여 올바른 독서문화를 왜곡시킴은 물론 청소년들의 건전한 독서습관 형성에도 부정적인 영향을 미칠 위험이 현실화되고 있다.

○ 서울시 교육청에서 학생들의 독서교육을 활성화하려고 만든 도서목록이 유력한 인터넷서점 싸이트에서 특별판해 행사 대상 서적이 되고, 유력 서점의 일각에 교육청의 권장도서목록이 특별 진열되고 있는가 하면, 출판가에서는 출판 시장의 왜곡과 다양성의 훼손을 우려하는 목소리가 높다.

○ 한편으로, 독서진흥을 빙자하여 사업을 펼치며 이윤을 추구하는 일부 업체들이나 학원들은 책읽기조차 사교육의 영역에 편입시켜 이윤창출의 도구로 만들기 위해 온갖 아이디어들을 동원하고 있다. 일부 언론이 주도하는 독서녹술대회 마저도 전국의 학생들을 불필요한 독서 경쟁으로 내몰거나, 독서 사교육을 부추기는 결과를 가져올 것으로 보인다.

○ 특히, 독서 인증제 등을 빌미로, 학부모와 학생들을 유혹하며 독서 사교육을 조장하는가 하면, 독서지도사 자격증을 주겠다면서 독서지도 사교육을 신종 과외사업으로 만들려는 움직임이 빠르게 진행되고 있다. 국회 일각에서는 청소년 독서를 진흥하겠다면서 독서진흥 법안을 만들어 독서인증제를 추진하겠다고 나서고 있다.

○ 서울시교육청이 학생들에게 책을 읽히겠다는 성의를 가지고 만들어낸 독서매뉴얼이, 서울시교육청의 의도와는 아무 관계 없이 서점가의 매출을 좌우하고, 학생들의 독서 편식을 조장하며, 자발적이고 자유로와야 할 독서행위를 입시를 위한 시험대비 행위로 전락시키는 결과를 가져오는 것을 우리는 어떻게 해석해야 할까? 독서인증제라는 그럴듯한 이름으로 독서를 사교육의 수단화 하려는 상업주의적인 움직임에 대해 어떻게 대응해야 할까?

○ 이제 우리는, 독서교육을 활성화하겠다고 내놓은 많은 정책들이 우리 아이들을 무엇인가를 위해서 책을 읽어야 하는 기계적인 인간으로 만들거나, 독서 사교육이나 독서 편식을 조장하여 독서 불구자로 만들어버리지 않도록 할 지혜를 모아야 한다.

○ 만물의 영장이라는 인간이 할 수 있는 최고의 지적 행위라 할 책읽기를 대학입시를 위한 학습이나 사교육의 수단으로 전락시켜서는 안 된다. 아이들이 자발적이고도 창조적인 독서행위를 통해서 지적인 성장을 하고, 높은 문화적인 차원을 경험할 수 있게 할 묘책이 필요하다.

2. 올바른 독서교육을 위해서 지켜져야 할 원칙

○ 책읽기는 학생들의 자발적인 흥미를 바탕으로 창조적으로 이루어져야 할 지적 행위이자 즐거운 학생문화여야 한다는 관점이 전제되어야 한다.

○ 교육부나 교육청은 책읽기를 입시교육과 직경시키려고 하거나, 어떤 하나의 정책수단을 획일적으로 모든 학교에 적용하여 독서를 활성화하겠다는 발상을 버려야 한다.

○ 학생들을 책읽기로 이끌 독서교육은 모든 교사들이 역점을 두어야 할 여러 교육활동의 하나로 자리매김하여 학교나 학급별로 세운 계획에 따라 차분히 추진되어야 한다.

○ 독서인증제나 독서지도사 등의 힘을 빌어서 책을 읽힐 경우 학생들의 자발성과 차의성, 무한한 정신적 지적 발전가능성을 짓밟아버리는 행위라는 점을 명심해야 한다.

3. 독서교육 활성화를 위하여 교육부가 할 일

1) 학교정책에 도서관과 독서교육 업무를 함께 담당할 특별한 팀을 구성해야 한다.

- 국가의 학교도서관 및 독서교육 관련 정책은 교사들의 도서관 활용 수업이나 일상적인 독서교육을 활성화할 방안이나 학생들의 도서관 이용을 부추길 수 있는 포괄적인 독서 교육 정책이라는 관점에서 추진되어야 하며, 도서관 설치나 리모델링 등의 업무들도 그런 관점에서 통합적으로 계획되고 추진되어야 한다.

- 따라서, 교육부는 학교정책실 산하에 독서교육 관련 업무를 담당할 유능한 연구관이나 연구사를 배치하고, 학교도서관 설치나 리모델링 및 도서관 운영 활성화를 위한 업무도 통합적으로 담당할 수 있도록 해야 한다.

2) 학교도서관 설치와 리모델링을 위한 5개년 계획이 안정적으로 추진하고, 학교도서관에 사서 교사를 배치하여 도서관 운영이 활성화되도록 해야 한다.

- 교육부는 5개년 계획으로 학교도서관 설치 또는 리모델링 사업을 추진하고 있다. 학교도서관 설치와 리모델링 사업은 계획된대로 5개년 동안 완료되어야 한다. 또, 교육부는 21세기 지식기반 사회의 학교에서 핵심이 되어야 할 학교도서관을 선진국 수준의 도서관으로 만들기 위한 계획을 세워야 한다. 그러기 위해서는 학교도서관에 사서교사를 배치하기 위한 연차 계획을 시급히 세워야 한다. 이른바 OECD 선진국 가운데 학교도서관에 사서교사가 없는 나라가 몇 개나 되는가?

- 학교에서의 사서교사의 역할은 단지 학교도서관을 관리하거나 도서 대출과 반납을 관리하는 일을 하는 기능인이어서는 안 되며, 학교도서관을 학생들의 학습지원센터 또는 문화센터로 가끌 수 있는 안목과 소양과 열의를 가진 교육자여야 한다. 사서교사는 학교도서관을 활용하여 수업을 하여는 교사들과 팀이 되어, 교수학습 설계를 할 수 있어야 하고, 더 좋은 수업을 위해서 가능한 모든 지원을 할 수 있어야 한다.

3) 교대 사대의 교육과정이나 교사연수 과정에 독서교육, 도서관활용수업 전략 등이 반드시 편성되도록 해야 한다.

- 교대나 사범대의 교육과정에는 학교에서 독서지도가 얼마나 중요한지를 앍 하고 독서지도를 위한 구체적인 방법론을 일깨워주기 위해서 가칭 「독서교육론」등의 이름으로 특별한 교육괒어이 마련되어야 한다.

- 문헌정보학과가 있는 대학의 커리큘럼에도 학교도서관 활용 수업, 교사들과의 공동 교육 활동 기획 등을 할 수 있는 특별한 강좌를 개설해야 한다. 학교의 사서교사는 단지 문헌 정보 관리나 처리 능력을 가진 기능인이 아닌 교육자로서 고나점과 소양을 가져야 한다.

- 교대나 사범대, 문헌정보학과에서 독서교육의 중요성이나 구체적인 방법론을 강의할 능력을 가진 현직 대학교수가 없다면, 중고등학교의 유능한 사서나 도서관 담당 교사들을 강사로 써서라도 특별한 강좌를 개설해야 한다.

4. 독서교육 활성화를 위해서 시도교육청이 할 일

1) 독서교육과 도서관 업무를 함께 담당할 부서나 팀을 구성해야 한다.

- 교육청은 정책국 안에 학교도서관과 독서교육 관련 업무를 담당할 특별한 부서나 팀을 구성하고, 학교 현장에서 훌륭한 실천적 성취를 보인 사서교사와 독서교육 담당교사 출신자들이 그 업무를 담당할 수 있도록 해야 한다.

2) 독서교육 활성화를 위해서 다양한 교사 연수를 기획, 추진해야 한다.

- 교육청은 독서교육이 학교마다의 계획에 의해서 교사들의 자연스러운 교육활동을 통해 이루어질 수 있게 해야 한다. 이를 위해, 각종 교사연수에서 독서교육이나 도서관 활용 수업에 관한 과정을 편성해 교사들의 독서지도에 대한 전문성을 높여주어야 한다.

3) 학생들의 책읽기, 교사들의 독서지도에 도움이 될 정보를 제공해야 한다.

- 또한, 교육청은 학생들의 독서활동을 지원하기 위한 홈페이지 운영하는 등, 교사들의 독서지도를 지원하고 학생들을 책읽기로 이끌기 위한 방안을 마련해야 한다. 다만, 제한된 특정한 도서목록을 만들어 제시하는 방식보다 자발적인 독서생활을 조장하고 독서토론 문화를 활성화하기 위한 정보와 함께, 교사들이 좋은 책을 선택하는 데 필요한 도서 정보를 제공한다는 차원에서 책읽기 정보센터의 개념이 좋겠다.

※ 서울시교육청에서 마련한 독서매뉴얼도 한정된 책들을 매뉴얼로 소개하기보다는 좀더 다양한 책들을 소개하고, 책에 대한 교사나 학생들의 소감까지 올릴 수 있는 상호작용이 가능한 독서정보 제공 싸이트 형식으로 발전시킬 수도 상호작용이 가능한 독서정보 제공 싸이트 형식으로 발전시킬 수도 있지 않을까 싶다.

4) 도서관 담당교사 연수를 추진하고, 사서교사 채용을 위해 노력해야 한다.

- 시도 교육청은 도서관 담당교사 연수를 추진하고, 학교예산에 학교도서관을 위한 충분한 도서구입비가 책정되도록 행정적으로 지도해야 한다. 또한, 학교도서관 운영을 활성화하기 위한 사서교사의 채용을 위해서 노력해야 한다.

5. 독서교육 활성화를 위해서 학교와 교사가 할 일

- 학교장은 도서관을 교사들의 교육을 지원하는 센터이자 학생들을 위한 독서 및 휴식을 위한 문화공간이 되게 하겠다는 마인드를 가지고 모든 지원을 아끼지 않아야 한다.

- 학교장은 학교도서관과 독서교육을 위한 충분한 예산이 확보되어 제대로 사용되도록 해야 하며, 사서 교사나 학부모 봉사자들이 자기 역할을 할 수 있도록 지원해야 한다. 특히, 교사들이 도서관 호라용 교육과 독서교육에 힘을 쏟도록 지원해야 한다.

- 교사들은 교육활동에 학교도서관을 적극적으로 활용하기 위해 노력해야 한다. 또란, 교사들은 특히, 자신의 교과목과 관련하여 학생들에게 읽히면 좋을 필독 및 권장도서 목록을 작성하고 학교도서관에서 구입하도록 요구해야 한다. 학생들이 학교도서관의 공간이나 자료를 활용하도록 하는 도서관 활용 수업 모형 개발을 위해서 특별히 노력해야 한다.

- 교사와 사서교사들은 학생들을 책읽기로 이끌기 위한 학교 차원의 다양한 이벤트를 기획하여 붐을 조성해야 한다. 또한, 학생들이 단순히 책을 읽는 데 그치지 않고, 친구들과 함께 같은 책을 읽고 독서토론을 할 수 있도록 지도해주어야 한다.

《토론1》교사와 아이들에 대한 조급성을 버리고 편안한 즐거움을

이덕주(송곡여고 사서교사)

시작하기 전에  - 아이 비만에 대한 비유

1) 아이 비만을 극복하기 위하여

우리 아이는 뚱뚱하다. 그러나 그 비만을 극복하기 위해서 강제로 굶기거나 운동도 강제로 시키지는 않는다. 최대한 그 아이가 비만에 대한 문제점을 스스로 인식할 수 있도록 하고 그 다음엔 놀이터나 공원에서 뛰어노는 즐거움을 체험 할 수 있도록 하고 있다.

2) 비만 극복을 위한 논쟁

그래도 우리 부부 중 한쪽 부모는 스케이트, 축구 등 운동스케줄을 짜주기를 원하고 한쪽 부모는 그런 식으로 학원을 보내지 말고 그냥 공원에서 뛰어 놀도록 하자고 한다. 놀기를 선호한다. 여기서 중요한 것은 부모가 아이와 놀아줄 수 있다면 그것만큼 좋은 것이 없다는 것은 동의한다는 것이다. 그러나 과연 집 근처에 가깝게 갈 수 있는 놀이터나 공원이 있고 부모 중 아니면 가족 중 누군가가 친구가 되어서 함께 뛰어놀 수 있느냐이다.

부작용과 얼룩의 가능성

1) 학교도서관담당 사서교사의 입장에서

비슷한 공립학교나 사립학교의 학교도서관은 학교마다 많은 규모나 운영 인적자원의 차이가 있다. 그럼에도 서울시교육청이라는 (대한민국의 대표적 교육 공공기관 - 때로는 교육인적자원부가 버금가는 대표성을 갖기도 한다.) 기관에서 발행된 독서매뉴얼은 담당교사의 고민을 많이 덜어주기도 하지만 걱정스럽게도 한다.

일단 비교적 학교도서관환경이 잘 갖추어져 있는 사서교사가 배치되어 있는 학교에선, 어느 학교에선 매뉴얼에 있는 도서를 여러 권씩 사라는 지시가 위에서 떨어지기도 한다. 또 담당교사 입장에서 매뉴얼에 들어있는 도서를 무시할 수도 없다. 여러 서점에서 엑셀 파일로 깔끔하게 정리해서 바로 주문 기안하기 좋게 목록이 정리되어서도 온다. 매뉴얼에 있는 책을 우선해서 구입하다 보면 최근에 나오는 좋은 새 책을 충분히 사기가 쉽지 않다... 아 고민이다.

그러나 도서관 업무를 학교 업무분장의 하나로 받고 있는 평범한 도서관담당교사에겐 수업하랴 담임하랴 도대체 도서관에 무슨 책을 사놓아야하는지 고민 하던 중에 발표된 매뉴얼은 나름대로 크게 벗어나지 않는 안내서가 된다. 일단 여기에 수록된 책이라고 하면 결재 받는 것에도 문제가 없고 주문하기도 편안하다. 그렇다면 그렇게 해야지 한다.

이렇듯 서울시교육청의 독서매뉴얼은 사교육시장만이 아니라 공교육기관에도 사서교사든 도서관담당교사든 커다란 실제 영향력을 발휘한다.

2. 교육청에선 - 이 매뉴얼은 단지 하나의 참고일 뿐이라고 한다. 하지만....

이후 서울시교육청에서 발간한 독서매뉴얼에 대한 교육청차원의 연수가 있었고 예의주시해서 모니터 해보았다. 서울시교육처에선 시내 모든 학교에 일단 고등학교의 경우 학교마다 교과별로 7명의 교사가 과목별로 매뉴얼 사용에 대한 연수를 받았다.  이 연수장에서 연수를 받은 교사들은 이 매뉴얼은 단지 하나의 참고자료 일 뿐이며 평가나 그 어떤 것에도 의욕적으로 시행하거나 압박감을 받을 필요가 없다는 매뉴얼 활용에 대해선 상당히 조심스러운 연수를 받았다. 연수를 받은 교사는 교과협의를 통해 연수내용을 전달하라는 지침만 있었을 뿐 당장 평가에 반영하거나 이 매뉴얼을 꼭 활용하라는 지시를 전혀 받지 않았다. 그러나 어쨌든 교사들은 이 과정을 통해서 최소한 이 매뉴얼에 언급된 책들은 도서관에 있어야 하고 또 본인들도 검토를 해봐야 겠다는 그리고 독서 이력철 등과 관련해서 어떤 식으로든 활용해야 되는 것 아니냐는 압박감을 갖기도 한다. 때론 짧은 연수를 위해서 당장 활용하라는 것도 아니면서 왜 이렇게 바쁜 중에 불러냈냐는 둥.. 그냥 잊고 지내는 교사도 많이 있다.

3. 교육방송과 같은 달콤한 유혹 - 인증제

작년에 의욕적으로 시작된 교육방송은 지금은 벌써 아이들에게 그렇고 그런 것으로 취급되고 있다. 교육방송의 대중화를 사용한 방법 - 교육방송 내용 수능에 출제... 인증제의 시작은 결국 대학입시에 기대는 방향으로 갈 것이다. 즉 인증제를 입시에 반영하고 인증목록에 들어있는 책을 수능시험에 출제하라고..... 그런 방법이 얼마나 무서운 것인지는 다시 말하지 않겠다.

마치면서 - 우리 아이가 다니는 학교의 도서관에

작년 우리아이가 다니는 서울의 평범한 한 공립학교에 당연히 사서교사는 꿈도 꿀 수 없고 비정규직 사서 한분이 계셔서 대출반납이 그런대로 되었다. 올해는 교장선생님이 사서인건비를 쓸 돈이 없다고 비정규직 사서마저 고용하지 않고 어머니 자원봉사자로만 도서관을 운영하고 있다. 지난 3월부터 대출반납이 잘 안되더니 지금껏 잘 안되고 있다. 아마 진급처리부터 안 된것 같다. 담당교사만을 탓할 수 없는 오늘의 평범한 학교의 현실이다.  난 아이들 계속 공립학교에 보낼 형편이다. 사립학교도 대안학교도 그림의 떡이고 어렵다. 많은 책을 열심히 사주고 있지만 버겁다. 학원도 너무 강제로 하는 것 같아서 싫다. 아이 학교에 도서관이 제대로 운영되고 사서선생님이 있으면 좋겠다. 이런 바램이 우리 교육현실에 너무 큰 바램인가?

《토론2》         책으로 행복하길 바란다.

김혜원 (학부모/학교도서관문화살림)

나는 학부모여서..

나는 학부모다. 이 글을 읽는 많은 분들이 학부모일터, 선언같은 나의 말에 그래서 어쨌단 말이냐 하는 반응을 보이실지 모르겠다. 학부모란 위치는 현재 내 생활을 규정하는데 큰 역할을 했다. 대학에서 국문학을 전공 했지만 어린이 책을 관심 있게 보게 된 것은 십년 쯤 전에 큰 아이가 초등학교 입학을 하면서부터 이고, 학교 도서관 운동에 관심을 가지게 된 것은 그 보다 몇 년 후 아이가 다니는 학교 도서실에 가보고는 그 열악함에 너무나 큰 충격을 받았기 때문이다.

어딘가에 책 이야기를 쓰게 되거나, 강의를 하러 가게 되면 나는 공식 직함으로 ‘학부모’란 말을 쓴다. 부모의 기준은 ‘아이’다.  부모는 아이가 행복하길 바라고, 학부모는 아이가 학교에서도 행복하길 바란다. 따라서 나도 책 이야기를 쓸 때는 아이에게 진심으로 이 이야기가 통할 것인가를 고민하고, 학교 도서관 운동을 하면서도 이 일이 언젠가는 우리 아이를 행복하게 할 것인가 생각한다. 그래서 나는 아직 학부모다.

서로 다른 두 아이.

검토할 자료로 주어진 <학습 능력 향상을 위한 독서 지도 자료>를 훑어보고 제일 먼저 두 아이들 얼굴이 떠올랐다.

실기 과목에 노상 울상을 짓는 큰 아이는 미술도 음악도 체육도 자신이 즐길 수 있는 여가 활동이나 문화가 아니라, 학교 졸업 할 때 까지는 지고가야만 하는 짐 보따리 쯤으로 여기고 있다. (음악을 못하고, 미술을 못 하는 게 아니라, 학교 음악과 학교 미술의 정형화 된 틀을 못 견뎌 한다.) 이 아이의 유일한 행복은 짬짬이 책 읽기 인데, 이제 그것마저 점수화 된다면 그 여윈 어깨에 얻힌 짐을 내려놓을 틈도 없이 또 하나의 짐을 얹겠구나 싶었다. 그렇다면 내성적이 우리 큰 애는 무엇으로 휴식을 얻을까 두려움이 생겼다.

전형적인 모범생인 큰 애와 달리, 학교가 자신의 삶의 가장 큰 장애물이라 생각하는 둘쨰 아이는 ‘가끔가끔’ 책을 읽는다. 하지만 읽은 책을 열 배쯤 활용해서 여기저기 써 먹는 재주가 있다. 한 권 읽은 책이 묘하게 변신하여 국어 숙제에도 등장하고, 사회숙제에도 등장하고, 독후감 대회에도 등장한다. 상황에 맞게 책을 자기화 하는 순발력은 가끔 반짝이는 아이디어와 함께 여러 사람을 즐겁게 하기도 한다. 하지만 이 <독서지도 자료>에 의하면 모든 책과 물음에는 정답이 있고, 그것이 자기 생각과 맞지 않을 때는 외울 수밖에 없으니, 외우는 것이 젬병인 작은 아이에겐 책읽기라고 하면 고개부터 절래 절래 흔들 일 만 남았다. 자기가 책을 많이 읽지 않아서 그렇지, 읽기만 하면 잘 읽는 다고 큰 소리 치던 작은 아이는 스스로의 독서 능력을 믿지 못하게 될 것이고 다시는 책 따위는 읽지 않겠다고 이야기 할까봐 두려움이 생겼다.

그렇다면 이 두 아이에게 똑 같은 책을 주고 정답을 찾으라고 하는 이 <학습 능력 향상을 위한 독서 지도 자료>는 과연 누구의 학습 능력을 향상시키려고 한 것일까.

그건 너무 힘든 암기 과목이니까...

이런 두려움은 네 분의 발제문을 읽고 조금 가시기는 했다. 네 분의 발제는 대략

* 책이 학습의 도구만은 아니고 살아 있는 책읽기가 중요하다.

* 획일화된 자료들은 책읽기를 사교육 시장으로 내몰 수 있다.

* 독서 환경을 개선해야 한다. 특히 학교 도서관의 시설과 전문인력의 배치가 독서교육의 우선 과제다.

* 아이들을 가장 가깝게 만나는 교사들의 책에 대한 연수가 필요하다.

* 독서능력 시험, 독서 인증제 등의 점수화 된 잣대는 반대한다.

이런 점들에서 의견이 모아 지고 있다. 이는 어린이나 청소년 책에 조금이라도 관심이 있는 사람이면 모두 같은 생각일 것이다. 그리고 그런 생각을 많은 삶들이 함께 하고 있다는 것이 한편으로 안심이 되고, 하지만 그래도 서울시 교육청에서 시행 해버린다면 어떻게 할까 걱정이 된다.

우리 아이들은 속으로, 겉으로 투덜거리면서도 주어진 책을 읽으며 예상문제를 체크하고 있을 것이다. 학교에서 하라 하는 걸 아무 소리 못하고 따라 한 것이 어디 이것뿐이겠는가. 머리는 귀밑 일센티로 똑 같이 잘라야 하던 시절도 있었고, 여름 한 낮에 군사 훈련으로 쓰러지던 학교 생활도 있었다. 위 사람에 취향에 따라 교복을 입으라면 입고, 입지 말라면 교복 자율화를 했다. 아이들에게 한번 물어 본 적도 없이.

이번 정책을 보면서 왜 그런 시절이 떠오를까. 교육부에서 지정하는 책 목록 외에는 학교나 교사의 영향력이 미칠 수 있는 목록을 방지 하겠다는 교육 정책자의 말은 한편의 장점을 인정하면서도 폭력 같다는 느낌이 든다.

교육부가 제시한 책에 대한 참고서도 나돌 것이다. 아이들은 그걸 달달 외워 문학을 이야기 할 수 있겠다. 그리고 점수를 받고 대학을 가면 절대로 절대로 다시는 책을 손에 잡지 않는 사람이 되겠지. 그리고 이 아이들이 커서 다시 아이를 낳는다면 절대 책 따위는 읽히지 않을 것이다. 아이를 사랑하니까. 그건 너무 힘든 암기 과목이었으니까.

과연 책이 뭐 길래

교육청의 자료집과 발제자들과의 가장 기본적인 의견 차이는 <책>이란 어떤 용도인가 하는 것이다. 교육청 자료집에서의 <책>은 내용 파악의 대상이고 파악하고 분석하고 평가하는 대상이다. 하지만 과연 이것뿐일까.

발제자들은 이에 대비되는 여러 가지 언어로 책을 표현했다. 진실과 감동이라고도 하고 개인의 다양한 삶과 경험에 바탕을 두고 봐야 하는 대상이라고 했다. 옳은 말이다. 책은 지식의 원천이기도 하지만 안식의 매개이기도 하다. 몰두하여 핵을 읽으면 행복하다. 책 내용에 비추어 더 깊은 곳에 있는 나를 만날 수 있기 때문이다. 그리고 여러 가지 감정으로 스스로 치유할 수 있기 때문이다. 그러면서 세상과 소통하는 방법을 찾아 나갈 수 있기 때문이다.

가끔 학부모들에게 어린이 청소년 책읽기에 관한 강의를 할 기회가 생긴다. 강의에 참여하는 학부모의 얼굴은 자못 진지하고 비장하기까지 하다. 책읽기가 요즘 교육의 유행 코드인 것은 확실한 모양이다.

“여러분은 자녀들에게 책을 왜 읽히려고 하시죠?” 강의 첫머리에 내가 꼭 짚고 가는 질문이다. 물론 금방 대답이 나오지는 않는다. 조금 어색한 시간이 흐르고 나오는 대답들을 대략 정리해 보면 이러하다. 간접경험을 하게 하기 위해서, 이해력을 높이려고, 표현력을 높이려고, 책 많이 읽는 아이가 공부를 잘하니까, 사고력 훈련을 위해. 이런 이야기가 오고 가다 보면 한 용감한 학부모가 이런 이야기를 한다. “수능, 논술 잘 보라고.” 그리고 웃음바다. 그 웃음에는 나도 공범이라는 씁쓸함이 묻어있다.

화제를 돌려 또 다른 질문을 한다. “여러분은 책을 읽으시나요? 왜 책을 읽으시죠?” 이 질문에는 정말 금방 대답이 나온다. “재미있으니까요.” 그리고 화들짝 웃는다. 그리고 그 뒤끝에 쓸쓸함이 묻어 나온다. 자신의 이중 잣대를 남의 입으로 확인하는 순간. ‘어! 정말 내가 그랬었네....’

제발 지식의 원천으로만 책을 대하지 말아 주었으면 하는 게 이 토론을 바라보는 내 생각이다. 그런 차원에서 책을 바라 본 ‘학습 독서’란 말은 지금 제시된 다양한 책들을 한낱 검인정 교과서화하는 우를 범할 수 있다. 현재 교과서는 과거에 비할 수 없이 내용이 좋다. 이런 식의 내용파악 수업이라면 교과서로도 충분 할 것이다. 이렇게 의욕적인 학습을 교과서를 더 알차게 배우는데 사용하는 건 어떨까. 아이들은 현재의 교과서만으로도 충분히 지쳐있다. (조금 다른 이야기지만 , 상위 10%를 제외한 보통 학생 학부모들은 수업 수준을 2년만 낮춰주면 아이들이 힘들이지 않고 따라 갈 수 있을텐데 하는 의견이 있다.) 교육부의 ‘독서 300운동이 교과서를 300권으로 만드는 일이 되지 않기를 빈다.

책을 읽어 행복한 경험이 있었던 아이들은 꾸준히 책을 읽지 않는다 해도 삶의 지쳐있을 때에는 책을 찾게 된다. 이 글을 읽으시는 여러분은 인생에서 처음 가슴에 들어온 책이 무엇인지 기억하시는가? 처음 책을 읽은 기억이 아니라, 처음으로 가슴으로 책을 받아들인 기억. 내 개인적인 이야기를 하자면 내 가슴에 처음 안긴 책은 ‘플란다스의 개’였다. 4학년 때였던가, 학교만 갔다 오면 책상 밑에 들어가 네로가 죽는 장면을 다시 읽으면 펑펑 울기를 일주일쯤 했었다. (지금도 눈물이 핑 돈다) 나는 아직도 책을 읽으려하면 책상 밑의 아늑함과 가슴을 꽉 채우던 슬픔과 이건 이야기일 뿐이라고 스스로 나를 달래던 마음 속 목소리가 기억난다. 이런 기억들이 차곡차곡 쌓여 나는 책을 만나는 시간이 행복하다. 다음에 읽어야 할 책을 고르는 시간도, 책의 첫 페이지를 여는 순간도, 언젠가 읽다가 미뤄놓은 책을 다시 잡는 순간도 행복하다.

나는 아이들과 이 행복을 나누며 이야기 하고 싶어 책을 권한다. 물론 아이가 느끼는 행복은 나와는 모양과 색깔이 다를 것이다. 그것도 궁금하다. 아이에게 책을 읽어 주면서, 또 책을 권하면서, 함께 책을 읽으면서 같은 책을 읽고 친구처럼 이야기를 나눌 시간을 기다린다. 내가 책으로 행복했던 이야기를 자꾸 들려주면 아이도 자기 가슴을 이야기 할 시간이

오겠지 기다린다.

보통 아이들은 어린 시절 모두 책을 좋아한다. 그림책에 코를 박고 뭔가 골똘히 바라보는 아이들, 옛이야기를 읽어주면 숨도 쉬지 않고 듣던 아이들이었다. 그런 아이들이 왜 꾸준한 독서 장려책에도 불구하고 가슴으로 책을 읽지 못하는 걸까. 책은 머리로만 읽어서는 자료집일 뿐이다. 가슴으로 읽어낼 수 있는 아이들에게 비로소 책은 책다워진다. 아이들이 어떤 책을 읽고 그것이 자신에게 강한 의미를 주었다는 것, 이것을 설명하기는 때로 어려운 일이다. 하지만 책읽기에서 가슴으로 읽어내는 정서적 체험을 과소평가하는 것은 텍스트와 독자를 동시에 모독하는 일이다.

<책>에는 정답이 없다. 책은 독자에 의해 매번 다른 생명을 얻는다. 특히 문학 작품은 보편성과 개별성을 동시에 지니고 있어 작가가 써나간 개별적인 스토리를 읽어나가면서 동시에 우리는 보편적 인간 감성을 읽어간다. 그리고 그 때 그 때 그 보편성에 비추어진 자기를 읽어낸다. 그것이 ‘책을 읽는다’ 것이다. 교육청 자료집에 예시된 많은 질문들은 작가의 스토리 파악에만 그 중심을 두고 있다. 심지어 작품이 이야기 하려는 바와 전혀 상관없는 작은 예문 하나만이 인용되거나, 옛이야기의 경우 수업의도에 맞추기 위해 이야기 자체를 왜곡시키는 경우도 있다. 이는 질문하는 교사가 그 책을 충분히 즐기지 못한 때문이고, 그 책에 재미를 느끼지 못한 교사가 독서지도를 하는 것은 몹시 위험한 일이다.

과연 이런 자료집이 아이들에게 행복한 책 경험을 가능하게 할 수 있을까.

선생님 먼저, 학부모 먼저

교육부에 대해 가장 궁금한 것은 교육부가 담당하는 교육 대상에 대한 부분이다. 교육부의 교육 대상은 학생들 만인가? 한동안 유행했던 평생교육도 교육부 소관이라면 모든 학부모, 교사 들이 교육받을 대상이다. 오늘 토론회의 목적을 살펴보면 ‘독서가 즐거운 학생들의 문화활동이자… ’라는 말이 있다. 교육부 자료집은 아이들에게 이러 저러한 책을 이러저러하게 읽혀야 하는 방법들로 가득하다. 과연 그런가. 책읽기가 정말 온전히 학생들만의 몫인가. 정말 학생들만 책을 안 읽고 어른들은 책을 잘 읽는가. 어른들은 중학교, 고등학교에 제시된 권장도서를 다 이해하고 분석, 비평할 수 있는가.

지금 아이들에게 책읽기를 강요하다 시피 하는 이유가 책읽기의 습관을 들이기 위한 방법이라고 하는데, 습관이 강요와 엄포와 점수로 가능할까 궁금하다. 우리도 어린 시절에 매일 일기를 쓰고 검사를 받기를 거의 10년을 했다. 하지만 그것으로 습관이 되어 일기를 아직도 쓰는 어른을 본 적은 별로 없다. 일기를 쓰는 사람들은 스스로의 필요에 의해 어느 순간을 기점으로 쓰기 시작했다고들 한다. 물론 학교 일기쓰기가 기점이 되어 평생을 쓰는 사람도 있지만 그런 소수의 사람을 보편화해서 생각해서는 안 된다.

아이들은 늘 어른들을 살피고 있다. 특히 부모와 선생님들을 바라보고 있다. 요즘 아이들이 선생님을 어려워하지 않는다고 하지만, 아이들은 자신들을 진정으로 사랑하는 선생님을 거의 직관적으로 알아본다. 아무리 시대가 바뀌어도 아이들에게 선생님은 절대적인 영향을 줄 수 있다. 물론 그 선생님이 아이들에게 애정을 가지고 있을 때에 가능하지만 말이다.

학부모는, 선생님은, 정말 독서가 습관이 되었는지 묻고 싶다. 업무에 관한 것 말고, 재테크에 관한 것 말고 밥 먹듯이 숨쉬듯이 책을 읽고 있을까? 하루라도 책을 읽지 않으면 입안에 가시가 돋히는 사람을 아이들은 주변에서 몇 명이나 보고 있을까?

습관은 문화에서 나온다. ‘책읽는 학교’가 아니라 ‘책읽는 사회’일 때 아이들에게 독서 습관은 좀더 빨리 정착될 수 있다. 오늘 토론의 목적이 ‘독서가 즐거운 학생들의 문화활동이자… 가 아니라 ‘독서가 인간의 당연한 삶의 부분임을’이야기 할 때 아이들에게 떳떳한 어른으로 책읽기를 이야기 할 수 있을 것 같다.

아이들의 책읽기 습관이 정말 21세기에 필요한 덕목이라고 가슴으로 느꼈다면 어른들이 먼저 시작하자. 아이들을 점수로 옭아매는 방법이 아니라, 책을 든 손을 보여주는 것으로 말이다. 모든 교과 담임이 독서지도를 하려면 반드시 어린이와 청소년 책을 알고 즐겨야 하는 것이 기본이다. 책을 모르고 섣불리 하는 독서지도는 취조의 수준을 벋어나지 못한다.

아직 더 검증이 필요한 이 <학습능력 향상을 위한 독서지도자료>와 권장도서들을 선생님들을 대상으로 2-3년 적용했으면 한다. 아이들의 독서기록철과 같은 형식, 독서 퀴즈 대회의 형식, 독후감 공모의 형식대로 서울시 교사를 대상으로 적용해보기 바란다. 좀 더 범위를 확대하여 도서관 자원 활동가 학부모에게도 가능할 수 있다. 이렇게 적용하다보면 이 제도의 문제점이나 보완점을 선생님들 스스로 찾아내게 될 것이다. 그런 이후에 어느 정도 제도가 정착 되었다 싶을 때 아이들에게 적용해 주기 바란다. 아이들은 실험의 대상이 아니다. 특히 이 제도의 목적이 책읽기 습관 때문이라면 어른들도 그 교육의 필요성에서 벗어날 수는 없다. 어른들 손에 자연스럽게 책이 쥐어져 있을 때 비로소 아이들에게 책읽기의 습관을 이야기 할 수 있겠다.

그리고 가장 좋은 독서지도는 화려한 독후 활동이 아니라 <읽어주기>다. 자기가 읽고 좋았던 책을 읽어주는 선생님, 교과에 어울리는 책을 읽고 그 대략을 이야기 해주는 선생님, 아침 자습 시간에 10분 책 읽어주는 선생님. 권장 도서 목록이 아니라 권장 도서 자체를 조금씩 소개 해 주는 선생님. 이런 문화가 점수보다 아이들을 책에 가깝게 한다.

결국 도서관이다.

책 문화에서 가장 중요하고 가장 기본이 되는 부분은 도서관이다. 도서관의 필요성은 이미 여러 발제자가 이야기 했지만 한번 더 짚고 넘어가려 한다. <독서를 위한 교과 학습 순서도>(12쪽)을 보면 도서관은 학습의 중심이다. 하지만 현재 각 학교 도서관의 현실로 그것은 가능하지 않다. 도서관이 자료선정 및 목록 선정에서 평가 까지 참여하는데  과연 누가 하라는 건지 궁금하다. 도서관 전문인력 배치는 예산이 없어 못한다면서 도서관에 이런 중요 업무를 배치 해두면 과연 누가 할까. 도서관 전문 인력배치는 이 제도를 시행하기 위한 필수 조건이다. 여기서 전문 인력은 담당 교사 수준이 아니라 교과 담임과 동등한 대우를 받을 수 있는 사서교사의 배치를 말한다. 가능하다면 사서교사와 보조 사서 가 있어 도서관에서 교과 자료 연구가 함께 되었으면 한다. 사서교사의 역할은 책지킴이가 아니라 도서관에 있는 자료를 찾아내고 가공하여 제시해 줄 수 있는 좀 더 전문적인 사서 고유의 업무를 할 수 있어야 한다. 그래야만 교과 담당 선생님들이 교과와 책과의 연계수업을 좀더 쉽게 해 낼 수 있다.

이런 환경이 고르게 다 만들어 지고 도서관이 전문인력에 의해 잘 운용되고 있을 때, 그 때 아이들에게 이러이러 해야 한다는 것을 이야기 할 수 있어야 한다. 지금 이 제도를 시행 할 때, 도서관이 잘 운용되지 않고, 집안 형편이 어렵고, 공공 도서관조차 멀다면 이 책들을 관연 어떻게 볼 수 있을 것이며, 도서관 누구에게서 책에 대한 상담을 받을 수 있을까

평가는 그렇게 손에 쥔 책 몇 년 충분히 누리고 난 후에 다시 생각해 볼 일이다. 반드시 모든 교육을 평가 해야만 하는지 의심스럽다. 미술이나 체육 수업 같은 경우 지도는 없고 평가만 남아있다. 책 읽기도 그렇게 될까봐 걱정이다.

교육부에 대한 기원

이 제도를 시행함에 교육부는 제발 서둘지 말기를 기원한다.  기업에서 어떤 물건을 파는 방법은 두가지가 있다. 직원들이나 점조직으로 하여금 억지로 강매 시키거나, 그것이 필요한 물건임을 끊임없이 환기 시키고 그 편리함을 강조하는 방법이다. 어느 쪽이 꾸준한 매출을 올릴 지는 미루어 짐작이 된다. 아이들에게 적용하기에 앞서 사회문화를 바꾸는데 조금이라도 노력해 달라. <책>이라는 것에 대한 인문학적 베이스를 구축하고, 도서관이라는 물리적인 환경을 만들고, 모든 교사들이 책에 대한 관심이 환기 되었을 때, 그 때 아이들에게 적용해도 늦지 않다. 부탁하건데  아이들에게 더 이상의 짐을 지우지 말아 달라. 학교는 두 눈 질끈 감고 빠져 나와야 하는 어두운 터널이어서는 안 된다. 학부모는 더 이상 사교육의 부담을 질 수 없다. 장기적인 비젼을 제시하는 교육 정책을 기대한다.

나는 책을 통해 행복했었다. 내게 책이 삶의 든든한 동반자이듯 아이들에게도 그런 꿋꿋한 기둥으로 책이 가슴에 남아 있어주길 원한다. 그래서 필요할 때 책을 통해 지식을 얻고, 위안을 얻고, 세상과 만나길 바란다. 그래서 내 아이도 책을 통해 행복했으면 좋겠다.

나는 내 아이에게 점수 따기 위한 책읽기를 시키고 싶지 않다.

《토론3》             책 읽기는 문화이다!

박성경(인문사회과학출판인협의회 기획팀장)

‘서울시 교육청 추천도서 기획전 - 초등, 중등 필독서 최고 30% 할인 + 출판사 이벤트’ 이 타이틀은 한 인터넷서점에서 1개월간 진행하고 있는 이벤트이다. 서울시 교육청에서 교과별 독서 지도 매뉴얼을 서울에 있는 초, 중, 고등학교에 보급하면서 함께 발표한 상당량의 도서목록을 발표하면서이다. 이러한 이벤트는 형식만 조금 다를 뿐 거의 모든 인터넷서점에서 진행하고 있다. 그리고 매출규모가 상당한 사교육업체는 이 목록에 담긴 책을 대신 읽어주는 강의를 마련 중이라고 한다. 이런 일들은 왜 벌어질까?

문제는 목록이다. 서울시 교육청 독서 지도 매뉴얼도 목록이 따르고 있고, 인증제를 하겠다고 하는데 이도 목록이 따라다닌다. 교육청에서 추천하는 목록이나 인증제에 따른 목록이나 모두가 강요 아닌 강요를 암묵적으로 지닌다. 아무리 성적과 각종 평가와 무관하다고 이야기해도 언젠가는 어떤 형식으로건 반영될 것이란 압박을 받는다. 우리의 현실은 행정관청 등 기관에서 생산하는 목록은 그 행정관청이 같은 권력과 같은 권력을 갖는다. 이러한 이유로 학생들은 권력을 갖는 목록에서 제시된 책만을 선택적으로 읽게 될 것이다. 학생들은 심한 독서 편식을 할 것이다. 학생들에겐 선택권이 없는 것이다. 다만 이 목록 안에서만 고르라는 강요만이 있을 뿐이다.

권력을 갖는 목록은 출판문화도 황폐화 시킬 수 있다. 아무리 객관성을 갖고 정성을 쏟아 섬세하게 만든 목록이라도 출판되고 있는 모든 책을 검토기란 물리적으로 불가능하다. 이에 좋은 책이란 기준보다는 목록을 선정하는 이에게 얼마나 노출이 되었는가가 더 중요해지는 상황이 벌어질 수 있다. 또 그 안에서 좋은 책이란 기준은 선정하는 이의 주관적 판단 하에서 정해지는 것이다. 이에 출판사들은 이러한 권력을 갖는 목록에 자신이 출판한 책을 진입시키기 위해 기관으로 또 선정하는 이에게로 줄을 서 로비를 할 것이란 것은 출판인 이라면 모두가 뻔하다 말할 것이다. 현재도 상당수 출판사들은 몇몇 지명도 높은 각 기관 및 단체의 선정도서 목록에 자사의 책이 선정되도록 각종 로비를 하고 있다. 상당수의 출판사들은 책의 기획방향을 선정이 가능한 책으로 맞추어 갈 것이다. 선정되지 않은 책은 학생들이 읽지 않을 것이 뻔하고 목록에서 탈락하는 책을 많이 만들어내는 출판사는 결국 학생들을 위한 책을 출판하는 것을 포기할 것이다. 또 지금까지 일정 좋은 책에 대한 기준을 스스로 세워 지켜온 많은 출판사들이 그 기준을 목록이란 두 글자로 바꿔버릴지도 모를 일이다. 결국 출판의 황폐화는 독자인 학생들에게 그 피해가 갈 것이다.

이러한 목록이 과연 필요할까? 권력을 가진 목록은 사라져야 한다. 국가에서 주도하는, 행정관청에서 주도하는 목록은 사라져야 한다. 권력을 가지고 윽박지르는 불순한 목록은 당장 사라져야 한다.

하지만 그래도 목록은 필요하다. 많은 목록이 있어야 한다. 새롭게 진보된 독서문화를 위해서는 다양한 곳에서 목록이 생산되어야 한다. 그리고 그 다양한 목록은 책을 읽어나갈 학생들과 교사들, 독서문화를 일구어가는 그 현장의 주체가 스스로 만들어야 한다. 주체가 스스로 만든 것이 가장 건강한 목록일 것이다. 학생들과 교사가 함께 목록을 만드는 작업은 좋은 책을 고르는 방법과 왜 책을 읽어야 하는지에 대한 아주 좋은 학습과정이 될 수 있다. 학생들은 왜 이 책이 목록에 들어갔으면 하는지에 대한 제안을 하면서 스스로 좋은 책에 대한 기준을 세울 것이고, 자신들의 수준과 관심에 맞는 책들을 찾아 주체들에게 꼭 맞는 책들을 찾을 것이다. 그리고 목록을 만들기 위해 다양한 책들을 접하면서 얻게 되는 경험도 독서문화를 만드는 일에 상당히 긍정적 작용을 하리라 본다. 신문서평기사도 봐야하고 서점에도 나가 봐야하고 친구들에게 읽었던 책들도 묻는 과정은 한 권의 책을 읽는 것보다 더 좋은 경험일 수도 있지 않을까 한다. 제안을 하자면 우리 반 권장도서 목록, 우리학년 권장도서 목록, 우리학교 권장도서 목록, 우리학교 국어선생님 추천도서 목록 등등의 형식으로 독자인 학생과 교사들 스스로 목록을 만들어야 한다. 스스로 검증하면서 만들어가는 목록이 많이 나왔으면 한다.

이제는 행정관청에서 이런 목록을 생산할 일이 아니다. 오히려 책을 읽어야할 주체들이 스스로 목록을 만들고 그 목록을 활용할 수 있도록 외곽에서 지원하는 것이 합당할 일이다. 독서를 하는 주체들이 직접 책을 선정하고 그 책을 쌓아나가 목록을 만든다면 출판사들도 양질의 책 들기에 힘을 다할 것이다. 이는 진정 좋은 책이 아니라면 세상 어느 곳의 목록에도 들어갈 수 없음을 뻔히 알기 때문이다. 그리고 이러한 목록이 충분한 다양성을 담보한다. 이러한 목록과 각종 단체의 추천도서 목록이 접목 되었을 때 학생들에게 편식이 아닌 다양하고 고른 독서가 될 것이라 본다.

오늘 토론회는 학생 독서문화 발전을 위한 자리이다. 이 자리가 만들어진 단초는 서울시 교육청의 독서지도 매뉴얼과 독서인증제이다. 이 자리는 결국 독서이야기를 하지만 교육에 관련한 이야기를 하는 자리일 것이다. 그 시작을 말하고 싶다. 왜냐면 매뉴얼도 인증제도 시작의 문제로 인해 생긴 문제라고 생각한다.

우리의 교육정책은 하향식 구조이며 교육주체들에 대한 배려가 미흡하다. 물론 과거에 비하면 많이 좋아졌다고는 하지만 아직도 여전함은 엄연한 사실이다. 이 토론회에서도 마찬가지지만 대부분의 교육 정책 속에 학생은 없다. 그리고 학부모도 없다. 학생과 학부모는 항상 한 두 번은 희생을 치러내야 목소리를 낼 수가 있으며 또 그제서야 그 목소리를 들어준다. 이렇게 오늘 독서문화를 이야기하는 자리도 학생들의 목소리는 배제되어 있다. 사실 이 자리에 발제든 토론이든 학생들의 참여가 있어야 한다. 학생들의 생생한 목소리를 들어볼 필요가 있다. 지금 이야기하고 있는 독서문화를 끌고 갈 주체는 학생이다. 왜냐면 학생들에겐 이야기할 참여할 권리가 있기 때문이다.

서울시 교육청 권장도서목록이 언론에 발표 되었을 때 한 교수의 주장이 기억난다. ‘아이들에겐 책을 안 읽을 권리가 있다’라고. 맞다고 생각한다. 학생들에겐 안 읽을 권리도 또 원하는 책을 읽을 권리도 있다. 학생들에겐 좋은 책에 대한 기준도 스스로 정할 권리도 있다. 그리고 좋은 책이란 학생 개개인의 취향과 개성에 따라서 달라질 수도 있다. 또 지적 발달 수준에 따라 다를 수 있다. 중학교 1학년 도서목록에 포함된 한 책이 어떤 학생에겐 너무 어려운 책일 수도 있고 어떤 학생에겐 너무나 쉽고 뻔한 내용이어서 재미가 덜할 수 있다. 누구에겐 감동적인 책이 누구에겐 아주 식상한 책일 수도 또 누구에겐 뻔하고 유치한 내용이 누군가에겐 무척 감동적일 수 있다. 좋은 책과 재미있는 책엔 하나의 기준만이 있는 것은 아닌 것이다. 아이들이 스스로 선태하고 스스로 읽을 수 있는 권리를 보장해 주어야 한다.

그리고 독서 지도 매뉴얼과 인증제와 그리고 현재 벌어지고 있는 독서는 말 그대로 지도에 방점을 찍는다. 말 그대로 지도 매뉴얼이고 인증제는 지도자의 입장에서 평가를 하자는 것이다. 독서는 강요에 의한 지도로 만들어지는 단순한 학습이 아니다. 독서는 문화다. 문화는 다양한 방식이 존재하며 다양한 견해가 존재하여 하나의 틀로 정형화될 수 없다. 지도의 개념에서 보다보니 학생들에게 ‘이 책들 안에서 읽어라’라고 강요하는 목록을 당연하게 만들어 준다. 또 이 책을 읽었는지 안 읽었는지 기어코 확인하고자 독후감을 쓰라고 한다. 이제 그 독후감에 대한 신뢰도도 떨어지는지 이젠 책을 읽었는지 안 읽었는지 객관식 몇 문제 또 주관식 몇 문제를 풀라고 하려 한다. 책을 읽는 것도 자유지만 책을 읽고 다양한 견해와 감동을 느끼고 때로는 ‘이 책은 나쁜 책이야!’라고 판단하고 그 책의 내용을 기억에서 지울 권리도 있다. 하지만 지도를 해야 하기에 학생들에게 강요한다. 이미 ‘너희가 읽어야 할 책은 좋은 책이고 감동도 주고 많은 지식도 주는 책이다’라고 말이다. 그리고 기다리고 있는 답들이 있다. 그 답은 기성세대의 머릿속에 그리고 매뉴얼 속에, 인증제 답안지 속에 있다. 학생들은 교과서외 새로운 교과서를 보는 것이다. 이런 학생들이 학교를 졸업하고 세상에 나와서도 과연 독서를 할 것인가? 아니 혹시 세상이 졸업하여 성인이 된 이들에게도 지도를 하려 들 것은 아닌지 우려된다.

책을 읽은 것을 확인해주는 인증제! 이러한 제도가 마치 TV 퀴즈 풀 듯 사적으로만 이루어진다면 참으로 재미있는 제도이다. 하지만 이것이 어떤 형태든 학생에 대한 학업평가에 반영이 된다면 이 것은 말도 안 되는 이야기이다. 이 자리가 책을 읽는 문화를 이야기하는 자리이지만 엉뚱한 이야기 한 마디 하고자 한다.  영화를 무척 좋아하는 학생들은 어찌할 것인가? 또 책은 싫어하지만 음악을 무척 좋아하는 학생은 어찌할 것인가? 영화도 음악도 전혀 보지도 듣지도 않지만 책은 그럭저럭 읽어 인증서를 받은 학생과 영화를 너무나 좋아해서 전 세계 모든 영화를 쭉 뚫고 있지만 책은 읽지 않아 인증서를 받지 못한 학생 중 인증서를 받은 학생이 당연히 더 좋은 평가를 받아야할 근거는 무엇인가? 영화계에서 주장한다면 영화감상 인증제를, 음악계에서 요구한다면 음악 감상 인증제를, 아니면 오페라감상 인증제를 만들어 다시 학생들에게 강요할 것인가?

물론 본인은 책이라는 매체가 갖는 장점에 대해 동의한다. 책은 문학도 영화도 음악도 미술도 모든 것을 담을 수 있는 매체이며 책이 가져 다 주는 물적 정신적 풍요에 대해 충분히 동의한다. 하지만 현재와 같이 평가를 기준으로 한 방식에 대해선 아무리 학생들이 1년에 책을 한 트럭씩 읽는다 해도 동의할 수 없는 것이다.

책을 읽는 것은 독서는 문화다. 이제 문화를 만드는 일을 해야 한다. 매뉴얼도 인증제도 문화는 아니다. 이런 것은 이제 폐기하고 새로운 문화를 만들어가야 한다.

문화는 어떻게 만들어갈 수 있을까? 우선 문화는 주체들 모두가 모여 함께하지 않으면 만들 수가 없다. 교사와 학생이 모두 참여하여 만들어갈 수 있는 프로그램을 만들어야 한다. 목록을 함께 만들고, 또 학교도서관에 비치하는 책도 학생들이 참여하여 함께 수서목록도 정리하고 구입할 책도 함께 찾아보았으면 한다.(물론 많은 학교에서 이렇게 하고 있는 것으로 안다.) 그리고 그 중심엔 사서교사가 있게 하자. 사서교사가 이러한 참여를 독려하고 정리하여 문화로 정착하게 하는 선도자의 역할을 한다면 좋지 않은가?

강제하는 도서목록을 없애자. 목록은 말 그대로 목록의 기능만을 하거나 또는 권장하는 정도로 그쳐야 할 것이다. 교실에 목록을 비치한다면 수십 가지의 다양한 목록을 비치하고 또 학생과 교사가 스스로 재미있게 읽었던 책들을 모아 서로 읽기를 추천하는 추천도서 목록을 만들 수도 있다.

학생들이 책을 자유롭게 읽을 수 있는 시간을 확보해줄 필요가 있다. 일주일에 한 권 정도는 읽을 수 있도록 충분한 시간을 주어야 한다. 수업시간 중 독서시간을 둘 수도 있고 방법은 찾으면 많을 것이다. 그리고 학생들 스스로가 읽은 책에 대해 이야기 또는 기록하게 하고, 공유를 원하는 학생들이 있다면 그 기록을 학생들 간 교환하여 서로 간 다양한 견해와 생각이 있음을 느낄 수 있다면 좋을 것이라 본다.

끝으로 학생독서문화를 만들어감에 있어 걸림돌은 결국 누구나 다 알고 있는 교육제도의 문제일 것이다. 입시지옥이 사라지지 않는 한 오늘 같은 이러한 논의는 계속 반복될 것이다.

《토론4》    독서교육은 전문가인 교사와 사회에게

김도균 서울혜화초등학교 교사

서울시교육청에서 ‘학습 능력 향상을 위한 초등 독서 지도 자료’라는 책을 만들어 내 놓았다. 교육청은 ‘지식기반사회에서 요구되는 학력인 고등 사고력 신장을 위해서 독서의 가치와 역할은 크다.’라며 학습단계에 따른 체계적인 독서교육을 위해 이와 같은 프로그램을 개발했노라고 밝힌다. 그런데 실제 각 학년별로 학교 현장에 뿌려진 독서지도 자료를 꼼꼼히 읽어보면 이러한 교육청의 의도와는 상당히 거리가 먼 매우 걱정스러운 자료라고 말하지 않을 수 없다. 독서교육을 바라보는 다양한 관점 가운데 어떤 특정한 관점이 가지는 논쟁이 일어날만한 문제에서 비롯되는 것이 아니라 공공 교육을 책임지고 있는 교육청이 내놓은 자료에 대한 기본적인 공신력에 대한 의문에서 비롯되는 것이기 때문이다. 교육청이 내세우고 있는 고등사고력 신장과는 더더구나 관계가 없는 자료이다.

1. 꼭 읽어야 할 책을 선정하는 것은 가능한가?

아이들에게 꼭 읽어야 할 책을 선정해주고 그것을 읽도록 강요하는 것은 바람직하지도 않을 뿐 아니라 가능하지도 않다. 모든 것을 충족시키는 목록이라는 것은 불가능하지 않겠는가? 하나의 관점에서 지지받던 책이 다른 관점에서는 관심 밖으로 밀려날 개연성은 언제든지 있다. 어른들이 아이들에게 여러 가지 경로를 통해 권장도서 목록을 제시하는 것은 사실 아이들에 대한 어른들의 일방적이고 우월한 지위를 드러내는 것이며 그만큼 아이들의 자발적인 기호와 선택의 기회는 사라지게 된다. 어른들은 권장도서목록 따위는 필요하지도 않으면서 말이다. 권장도서목록을 강요당하는 아이들은 여전히 어른들의 특정한 기대와 요구를 충족시켜야 하는 미성숙한 훈육의 대상일 뿐이다. 그러나 아이들은 예나 지금이나 어른들의 기대대로만 움직이지도 않는다. 또한 아이들에게 ‘필독’을 강요할 권한은 누구도 가지고 있지 않다.

교육청은 그 책이 어떻게 필독도서가 되었는지 먼저 자신들의 근거를 밝히는 것이 도리에 맞는다고 생각한다. 그 많고 많은 책 가운데 왜 그 책이 선정되었는지 몹시 의심스럽기 때문이다. 질적으로 그보다 더 나은 평가가 일반적으로 인정된 다수의 책이 거론조차 되지 않았기 때문이다. 예를 들어 수학의 경우 거의 한 권의 책이 계속적으로 추천된다. 특정 출판사나 작가를 배려하고자 하는 것일까? 교육청은 억울할지도 모른다. 이 같은 생각과 반대되는 경우가 가정할 수 있다. 애초에 교육청의 선정의 폭이 넓지 않았던 것은 아닐까? 그러나 일반 시민단체나 한 개인으로서의 교사가 책을 추천하는 것과는 성격이 다르다. 추천목록의 공공성이 강화될수록 그에 따르는 책임은 비교할 수 없을 만큼 더 무거워진다. 나머지 책을 읽는 일은 다 쓸데없는 짓이라고 말할 생각이 아니라면 필독도서를 선정한 기준이 더욱 선명해야 한다.

2. 특정한 성장발달단계에 맞는 책이란 존재하는가?

많은 도서목록이 아이들의 성장발달단계를 가정하고 있으나 그것은 현실의 어린이들 개개인을 고려하지 않은 관념적인 단계에 불과하다. 한 아이에게 알맞은 책은 생리적인 발달단계에 따른 것이 아니라 어디까지나 논리적인 단계에 따른 형성되는 것이다. 예를 들어 3학년이 되었다고 해서 저절로 3학년이 읽어야할 책이 읽혀지는 것은 아니라는 말이다. 그 이전에 그와 같은 책을 읽고 수용할 수 있는 논리적인 단계에 도달해야 하는 것이다.

또 다른 예가 가능하다. 6학년 필독도서로 선정된 ‘나의 라임오렌지 나무’는 6학년에게 적합한 책일까? 그와 함께 추천된 멜빌의 ‘모비딕’은 어떠한가? 애초에 어린이만을 염두에 두고 출판된 책도 아닌데 말이다. ‘나의 라임 오렌지나무’나 ‘모비딕’은 독자가 가지고 있는 다양한 논리적 단계에 의해서 다양한 깊이로 읽을 수 있다. 반대로 그림책을 유치한 아이들만 보는 것이란 생각도 매우 그릇된 것이다.

어떤 아이에게 맞는 특정한 책을 골라주는 일은 가능할지 모르지만 그것은 개별 아이의 논리적 단계에 따른 것으로 일반화시키기 어렵다. 또한 독자에게 좋은 책은 한 번 읽고 버리는 일회용품이 아니다. 좋은 책은 독자에게 두고두고 새로운 읽기를 가능하게 만든다. 발달단계를 강조하는 것은 마치 독서를 한 번 알맹이를 뽑아먹고 나머지는 버리는 일회적인 소비 행위로 간주하는 것처럼 보인다.

3. 부정적인 독서교육을 합리화하는 장치가 된다.

독서교육을 한다하는 사람들이 오히려 독서교육을 그르치는 일이 많다. 많은 교과서와 독서지도 자료들이 독서에 대해 심각하게 오해한다. 독서를 그저 거추장스러운 포장을 벗겨내고 내용물을 꺼내는 일처럼 생각한다. 독서를 단지 지식을 찾아내어 명료화하는 일이라고 생각하면 책의 부피는 단지 사치이고 과잉이다. 그러한 생각이라면 책보다 교육청이 우려한대로 인터넷을 검색하는 것이 옳다. 책이 직접적으로 전달하는 지식도 중요하지만 책을 읽는 행위는 그보다 훨씬 고차적인 개인적인 경험과 사고와 감수성이 사회적인 태도 등이 서로 상호작용하며 작동하는 총체적인 행위이다. 독서교육이 나아가야 할 길은 읽는 도중에 아이들이 활발하게 책과 교류할 수 있도록 격려하는 것이다. 그러나 교육청의 독서지도 자료는 지나치게 일차원적인 접근을 보인다. 단지 내용을 뽑아내어 그것을 정리하게 하거나 본 텍스트와 비교하는 것이 전부이다. 이러한 접근의 가장 큰 폐단은 아이들에게 독서를 필요한 지식을 발라내기 위해 지나치게 수고로운 읽기를 해야 하는 고역으로 인식시킨다는 점이다. 교육청의 독서 지도 자료의 가장 큰 문제점은 아이들에게 오히려 독서의 흥미를 빼앗아 갈 위험성이 매우 크다는 것이다.

4. 교육과정과 어울리지 않는 책의 선정

교육청 독서 지도 자료에서 선정하는 많은 책들이 교육과정이 요구하는 목표에 걸맞지 않다. 2학년 교과서의 ‘민수의 책 읽는 자세’에 대한 대체 자료로 제시된 선정된 안데르센의 ‘전나무’는 읽는 사람을 갸우뚱하게 만든다. 바른 자세로 책 읽는 자세와 무슨 상관이란 말인가? 곧게 자란 나무에 대한 독자의 반응이 바른 책 읽는 자세로 전이될 수 있다고 믿는다는 말일까? 본 차시의 텍스트 역시 짤막한 텍스트 읽기를 통해 ‘책 읽는 바른 자세’라는 태도를 길러주겠다는 과욕을 부리고 있는데 교육청이 선정한 필독도서는 한술 더 뜨고 있는 것이다.

‘눈높이 수학 학습동화’는 2학년 수학의 받아올림이 있는 두 자리 수의 덧셈과 뺄셈을 가르치기 위해 ‘단군신화’를 차용한다. 단군신화를 통한 동기유발이 흥미로울 지는 모르지만 동화가 안내하는 지점은 아이들이 부닥치는 문제 상황까지 만이다. 아이들에게는 여전히 추상적인 수의 받아올림이라는 과제가 남아있다. 또한 교육과정이 일상생활에서 문제 장면을 취한 것의 의미를 교육청 독서지도는 간과하고 있다.

역시 2학년의 ‘뒷이야기 상상하기’라는 읽기 전략은 ‘갯벌이 좋아요’라는 우리나라 초기 그림책이 대체하는데 이는 매우 부적절하다. 그림동화라는 형식을 빌고 있지만 이 동화는 아이들에게 갯벌의 생물에 대해 친절하게 안내해주는데 더 관심이 있다. 그래서 책의 맨 뒤에 다시 알기 쉽게 각 생물의 특징을 요약하여 장리해준다. 이러한 텍스트를 가지고 뒷이야기 상상하기를 한다는 것이 적합한가? 그렇지 않다. 그보다 나은 상상력을 자극하는 동화들이 얼마든지 더 있다. 교육청의 독서 지도 자료에 실린 많은 필독도서들이 먼저 교육과정 상의 교과교육의 목표를 주지하고 있지 않다는 점에서 어처구니없는 오류를 범한다. 교육청은 단순히 소재라는 고리로 매 학습과 연관지을 수 있다고 기대하는데 어리석은 발상이다.

5. 어린이 책을 읽지 않는 독서지도자료

아이들의 독서교육을 가로막는 가장 큰 장애 가운데 하나가 교사들이 어린이 책을 읽지 않는다는 것이다. 그것은 마치 의사가 자신이 처방하는 약이 무슨 약인지도 모르면서 처방하는 것만큼 무책임한 일이다. 그런데 서울시교육청이 펴낸 독서 지도 자료를 보면 집필진 역시 정작 어린이 책을 읽지 않고 있음이 여러 군데서 감지된다.

예를 들어 2학년 바른생활의 ‘단정한 옷차림’의 필독도서로 선정된 수지 모건스턴의 ‘엉뚱이 소피의 못 말리는 패션’에서 그 오독은 매우 심각하다. 본래 그 책이 말하고 있는 메시지와는 정반대로 소피가 친구들의 놀림 때문에 자신의 옷차림을 부끄러워한다는 것이다. 책을 읽지 않았음이 분명하다.

수학은 거의 ‘눈높이 수학 학습 동화’라는 한 권의 동화에 의존한다. 어린이 책을 읽지 않고 어린이 책을 선정해서 필독을 강요한다는 생각은 매우 위험하다. 또한 부정직한 태도이다. 이쯤 되면 교육청이 이러한 부실한 자료를 학교 현장에 내려 보낸 의도를 의심치 않을 수 없게 만든다.

6. 독서교육은 교사와 도서관에

독서의 책임을 아이들에게만 물을 수 없다. 그것은 때만 되면 독서교육의 필요성을 어른들이 목소리 높여 구호로 부르짖으면서도 정작 아이들의 독서를 위한 섬세하고 친절한 관심에는 인색하기 때문이다. 서울시교육청의 독서 지도 자료는 아이들은 물론 교사들에게도 또 하나의 부담스러운 짐이 될 것이 뻔하다. 교육과정과도 밀접하게 관련되지 않고 실은 어린이 책에 대한 관심도 많지 않은 이 자료가 무슨 큰 도움이 되겠는가? 교육청의 정책사업이니만큼 무시하지도 못할 것이니 이것은 없느니만 못한 것이다.

독서교육은 관이 나서서 구호로 부르짖는다고 활성화되는 것이 아니다. 교육청은 독서교육을 위한 여건을 조성해주는데 관심을 기울여야 한다. 책을 권장하고 지도하는 일은 교육청보다는 교사와 도서관이라는 전문가의 역할이기 때문이다. 어른들의 몫은 그동안 아이들에게 진정한 책 읽는 재미를 찾아주는 것이다. 독서의 즐거움을 앗아가는 잘못된 독서교육 관행을 반성하는 일이 먼저이다. 독서인증제이니, 독서퀴즈대회니 하는 행사 위주의 독서교육 프로그램은 실제 아이들의 읽기 과정을 풍요롭게 하는 것과는 무관한 것이다.

교육청이 할 일은 아이들이 손쉽게 지척에 도서관을 언제나 쉽게 이용할 수 있고 좋은 책을 빌려 읽을 수 있도록 만드는 일이다. 지금의 많은 학교 도서관은 여전히 아이들에게는 불만스럽고 부족한 것이 너무 많은 공간이다. 어떤 이는 학급문고를 활성화하자고 하는데 그것은 바람직하지 않다고 생각한다. 아이들이 많은 책을 스스로 사서 읽는 일이 최선의 방법이겠지만 그 많은 책을 다 살수도 없다. 또한 독서교육은 개인적 차원의 읽기에 국한되지 않는다. 읽기능력을 신장시키는 데 소통이 중요하기 때문이다. 이를 위해 공공 서비스가 필요한 것이다. 학급문고는 그 중간 단계의 형태라 할 수 있는데 교사와 학부모 모두에게 고민스러운 그 설치와 운영을 고민할 시기는 지났다고 생각한다. 도서관이 제대로 자리매김하면 문제는 해결될 것이다.

교사에게 필요한 것은 어린이 책을 직접 읽고 어린이들과 소통하려는 자세이다. 만일 교육청이 독서교육을 위해 학교공동체 구성원에게 권장해야 할 일이 있다면 어린이 책을 직접 어른들이 읽도록 하는 일이다. 그래야 어린이 책에 대한 편견이 가시고 어린이를 보는 시각도 달라질 것이다. 그것이 바람직한 독서교육을 위한 출발점으로 옳은 생각이다.

교육청의 ‘학습 능력 향상을 위한 독서 지도 자료’는 당장 폐기되어야 한다. 교육청이 나서서 될 일이 아니다. 독서교육을 위해 교육청이 할 일은 따로 있다. 아이들과 마주하는 실제 독서교육은 전문가인 교사와 도서관에 맡겨야 한다.

《토론5》김정석 / 교육부 학교정책실 연구관

《토론6》이로문 보좌관 / 정성호 의원실

성	명	서

서울시교육청은 독서교육이란 이름 아래 참다운 독서를 저해하는 ‘독서지도자료’를 전면 철회하라!

서울시교육청은 지난 2005년 3월 각급 학교와 학년별로 ‘독서지도자료’를 발간하였고, 이를 바탕으로 두 달 남짓 시범 실시를 한 다음 교육청 산하의 모든 학교에서 조만간 실행할 것이라고 한다. 이 자료는 학생들의 독서 활동을 진작한다는 이름 아래, 독서교육을 위한 의욕적인 기획을 선보인 것이다. 이 자료를 통해 서울시 교육청은 정규 교과과정과 접목한 학습도서와 권장도서를 선정하였으며, 구체적인 지도 방법과 평가 방법까지 적시함으로써 독서교육을 위한 명실상부한 지침을 제공하겠다는 의욕을 유감없이 보여주었다. 더욱이 서울시 교육청의 독서교육을 위한 이 지도 자료는 각 시도 교육청이 경쟁적으로 추진하는 독서교육 활성화 방안과 맞물려 있는 한편, 지난 해 교육인적자원부가 각급 학교에서 독서이력철을 작성하도록 만들어 대학입시에 반영하겠다고 공표한 것과 함께 독서교육을 위한 교육 당국의 의지를 입증하고 있다.

그러나 이 모든 시책들은 독서의 본질에 대한 무지를 여실히 드러내고 있을 뿐만 아니라, 독서 그 자체를 파행으로 치닫게 만들 위험이 다분히 존재한다. 이에 ‘바람직한독서문화를위한시민연대’는 서울시 교육청이 기왕에 발표한 ‘독서지도자료’를 전면 철회하고, 독서에 관한 올바른 문화적 성찰에 바탕을 두고 바람직한 독서교육을 진지하게 모색해 줄 것을 새삼 촉구하고자 한다. 그리고 이 기회에 교육인적자원부를 비롯한 지역 교육청들도 독서교육을 위한 다양한 시책들을 전반적으로 재검토하고, 진정한 독서의 힘과 즐거움을 미래의 주역이 될 우리 아이들에게 건네줄 방안들을 깊이 숙고해 줄 것을 거듭 촉구한다.

서울시 교육청의 독서교육 방안은 독서의 본질을 훼손하고 있다.

독서가 더욱 중요해지는 현실에서 학생들이 책을 읽지 않는다는 것은 심히 안타까운 노릇이다. 그러나 독서가 중요하다고 해서 모든 학생들에게 획일적이고 강요된 방식으로 책을 읽히는 방법이 정당화되는 것은 아니다. 독서야말로 지극히 자발적인 문화적 실천이며, 책과 마주하는 개인적인 내밀한 대화이기 때문이다. 문화적 실천이자 대화로서의 독서를 정해진 시간 동안 정해진 책을 정해진 방식으로 읽어야 하는 것은 독서의 본질을 근본적으로 몰각한 것이 아닐 수 없다. 독서는 모름지기 독자의 호기심으로부터 비롯되어야 하며, 그 호기심이 책 속에서 충족되는 즐거움과 깨달음을 얻는 것이어야 한다. 중요한 것은 책을 읽도록 강제하는 것이 아니라 책을 읽고 싶게 만드는 것임을 정책 당국자는 잊어서는 안 될 것이다. 문제는 책을 읽을 수 있는 환경을 교육 당국이 마련해주어야 하며, 학교도서관의 내실화를 비롯한 물적 자원들을 풍부하게 제공하는 것이 선결되어야 할 것이다.

서울시 교육청의 독서교육 방안은 교사의 자율성과 전문성을 침해하고 있다.

교육의 주체는 학생과 학부모, 그리고 교사임은 자명한 사실이다. 학부모의 후원 아래, 교사의 애정 어린 교육과 학생의 자발적인 학습이 교육 활동을 구성하는 실체라는 점이다. 그러나 서울시 교육청의 시책은 이 모든 교육 주체들의 자율성을 현저히 침해하는 것이 아닐 수 없다. 특히 독서교육을 기획하고 실천하고 평가해야 하는 가장 중요한 주체인 교사들로 하여금 제시된 자료를 그대로 전달하는 단순한 기능적인 전달자로 전락시키고 있다. 이는 교육청 스스로가 교사들의 전문성을 인정하지 않고 있음을 여실히 입증하는 것이며, 자발적인 교육 활동의 후원자가 아니라 교육 활동을 획일적으로 규제하겠다는 발상인 것이다. 만일 교사들이 스스로 독서교육을 할 수 있는 능력이 없다고 판단한다면 교육청은 독서교육의 인적 자원인 교사들을 어떻게 조직할 것인가 고민해야 하지, 일률적으로 지도자료를 내려보내고 그것을 강요해서는 안 될 것이다.

서울시 교육청이 선정한 도서는 출판 문화의 건전한 발전을 왜곡한다.

우리는 생물종의 다양성이 생태계의 유지와 발전을 위해 중요하며 또 필수적이라고 알고 있다. 다양한 생물종들은 긴밀한 연관 속에서 서로의 존립을 가능케 하며, 공존함으로써만이 발전을 거듭해 갈 수 있음을 늦게나마 절실하게 깨닫고 있는 것이다. 생물종의 다양성이 보존․유지되어야 하듯, 마찬가지로 문화의 한 부분을 점하고 있는 출판 또한 다양성이 보존되어야 한다. 다양한 출판물이 생산되고, 유통되며, 또 소비됨으로써 우리 사회의 문화적 역량은 쉼 없이 증대되어 갈 것이기 때문이다. 그러나 서울시 교육청의 ‘독서 지도 자료’는 특정한 몇몇 책들을 학습 도서와 권장 도서로 선정함으로써, 여타의 책들이 다양하게 존립할 수 있는 여지를 현저하게 잠식한다. 획일화된 도서의 선정은 분명 바람직한 출판 문화에 대한 폭력적인 도발이 아닐 수 없다. 교육청의 선정 도서들은 출판문화의 자율성을 잠식하며, 출판의 풍토를 왜곡하는 것이 분명하다.

서울시 교육청이 선정한 학습도서와 권장도서는 선정의 근거가 불투명하다.

만일 서울시 교육청 주장하는 대로 제시한 자료가 지침이 아닌 참고자료라고 강변할지라도 문제는 여전히 남아 있다. 무엇보다 도서 선정의 근거가 불투명하고, 졸속으로 결정되었다는 사실이다. 도서 선정에 참여한 교사의 주장대로 “교사용 참고자료로 만든다는 조건으로 참여하였는데, 마치 학생용 지정도서”의 형태로 제시되고 있다거나, 새로 취임한 교육감의 ‘학력 신장 방안’의 일환으로 “방학 동안 급하게 준비하면서 도서목록을 제대로 검토하지 않는 등 졸속으로 이뤄진 게 사실”이라고 한다면, 전면적으로 재검토하는 것이 바람직하다. 나아가 도서 선정이 불가피하다면, 그 선정의 주체는 학교 단위 혹은 각 학교의 교과 단위로 교사들이 함께 숙고하여 마련하여야 하며, 전과목 독서의 취지에 맞게 폭 넓고 다양한 권장도서의 수준으로 명확하게 그 의미가 제한되어야 한다.

서울시 교육청의 독서 교육 방안은 학교 교육의 정상화를 저해한다.

우리 교육이 맞닥뜨린 가장 큰 문제는 입시 위주의 교육이다. 교육이 원래의 목적인 인격의 성장과 문화의 전승․창조에 기여해야 할진대, 현실의 학교 교육은 입시에 발목을 잡힌 나머지, 정상적인 운영을 끊임없이 위협받고 있다. 학생들이 책을 읽지 않는 이유 또한 근본적으로는 입시에 독서가 도움이 되지 않기 때문이다. 그런데도 독서교육조차 정해진 책과 정해진 방법으로 시행하고, 나아가 평가 역시 적극적으로 대학입시에 반영하고자 한다면, 이는 학교 교육을 정상화화기보다 오히려 독서 교육을 사교육 시장으로 내몰게 되리라는 것은 불을 보듯 명확하다. (사)한우리독서문화운동본부를 비롯하여 다양한 독서운동 단체들이 공공연하게 독서를 빙자하여 이익을 취하고 있는 상황을 염두에 둘 때, 불에 기름을 부은 듯 독서 사교육 시장을 확산시킬 우려가 있다는 점이다. 이미 몇몇 사설 학원에서는 ‘독서 교육 자료’를 바탕으로 요약식 독서 특강을 개설하는 등의 발빠른 대응을 하고 있음은 그 결과를 단적으로 보여준다 할 것이다.

이에 ‘바람직한독서문화를위한시민연대’는 서울시 교육청의 ‘독서 지도 자료’에 내재된 문제점을 엄정하게 비판하는 한편, ‘독서 지도 자료’가 획일적이고 강압적인 독서교육의 지침이 아니라, 바람직하고 진정한 독서교육으로 나아가기 위한 시행착오였음을 인정할 때까지 지속적이고 광범위하게 거부해 나갈 것임을 밝히는 바이다.

1.서울시 교육청은 ‘독서 지도 자료’에 바탕을 둔 독서교육을 지금 당장 철회하고, 독서교육을 위한 인적, 물적 자원의 확보를 위해 배전의 노력을 경주하라.

1.서울시 교육청은 독서교육의 중요성을 절감한다면, 이 기회에 교사와 학생의 자율성을 최대한 보장하고, 진정한 독서교육을 위해 고심하는 현장 교사들의 노력을 전폭적으로 지원하라.

1.서울시 교육청을 비롯한 각 지역 교육청들, 그리고 교육인적자원부는 향후에 실시하고자 하는 독서인증제를 전면 폐지하고, 독서가 자발적으로 이루어질 수 있도록 여건을 조성하는 데에 진력하라.

1.독서인증제를 비롯하여 독서교육을 빌미로 사사로운 이익을 챙기고자 하는 독서운동단체들은 무엇이 진정한 독서운동인지를 깊이 성찰하고, 자성하는 마음으로 새로운 방향을 모색하라.

2005.  4.  27

바람직한독서문화를위한시민연대

참여단체(가나다 순)

겨레아동문학연구회	글쓰기교육연구회

(사)대한출판문화협회	문화연대

민족문학작가회의	(사)어린이도서연구회

여성문화이론연구소	전국교직원노동조합

(사)전국국어교사모임	참교육학부모회

책으로따뜻한세상을만드는교사들	책읽는사회만들기국민운동

학교도서관문화운동네트워크	한국도서관협회

한국민족예술인총연합	한국아동문학학회

한국어린이문학협의회